Ухвала

від 15.10.2020 по справі 160/12826/20

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 жовтня 2020 року справа № 160/12826/20

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя - Головко О.В.

судді - Суховаров А.В., Ясенова Т.І.,

перевіривши у м. Дніпрі апеляційну скаргу Кандидата на посаду голови Новопільської сільської ради Криворучкіної Юлії Володимирівни

на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.10.2020 (суддя Златін Станіслав Вікторович, повний текст рішення складений 13 жовтня 2020 року) в адміністративній справі № 160/12826/20

за позовом ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ РЕГІОНАЛЬНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ"

до Новопільської сільської територіальної виборчої комісії Криворізького району Дніпропетровської області

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Кандидата на посаду голови Новопільської сільської ради ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2020 р. в адміністративній справі № 160/12826/20.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що апеляційна скарга подана у строк, визначений Кодексом адміністративного судочинства України, підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження відсутні.

Разом з тим суд зазначає, що відповідно до частини 5 статті 296 КАС України до апеляційної скарги, зокрема, додається документ про сплату судового збору.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору встановлюється у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем, ставка судового збору, що підлягає сплаті, становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений Законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Частиною 4 статті 6 Закону України Про судовий збір передбачено, якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум).

Законом України Про Державний бюджет України на 2020 рік встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2020 року - 2102 грн. 00 коп.

Враховуючи, що рішення суду першої інстанції оскаржується в частині задоволених позовних вимог, а саме: визнання протиправною та скасування постанови № 23 від 07.10.2020 о 16:00 "Про затвердження тексту бюлетенів по виборам депутатів Новопільської сільської ради" Новопільської сільської територіальної виборчої комісії Криворізького району Дніпропетровської області в частині не внесення до виборчих бюлетенів для голосування в єдиному багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Новопільської сільської ради ДНІПРОПЕТРОВСЬКУ РЕГІОНАЛЬНУ ОРГАНІЗАЦІЮ ПОЛТИТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ОПОЗІЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ", судовий збір, що підлягає сплаті за подання апеляційної скарги, становить 1576 грн. 50 коп.

Проте апелянтом до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Відповідно до частини 9 статті 273 КАС України суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору.

Враховуючи наведені обставини та норми чинного законодавства, суд вважає за необхідне зобов`язати апелянта сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги та надати до суду відповідні докази.

Також колегія суддів зазначає, що згідно з пунктом 3 частини 5 статті 296 КАС України до апеляційної скарги додаються копії доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів, що відсутні в учасників справи, відповідно до кількості учасників справи.

Під час підготовки справи до апеляційного розгляду суддею-доповідачем встановлено, що доданий до апеляційної скарги додаток 11 "Копія постанови "Про реєстрацію кандидатів в депутати від політичної партії "Опозиційна платформа - За життя" № 14 від 25.09.2020 на 1 арк." є неналежної якості, що унеможливлює встановити номер постанови від 25 вересня 2020 р. 16 год. 10 хв. та її зміст, а тому суд доходить висновку про необхідність витребування копії постанови належної якості.

При цьому суд апеляційної інстанції не встановив обставини, які дають можливість дійти висновку про необхідність залучення ОСОБА_1 до участі у справі в якості третьої особи.

Сам факт прийняття судом до розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 є належним забезпеченням права особи на доступ до правосуддя.

Необхідні підготовчі дії, пов`язані з призначенням справи до розгляду, проведені.

На підставі викладеного, керуючись ст. 286, 300, 307 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

у х в а л и в:

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Кандидата на посаду голови Новопільської сільської ради ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2020 р. (суддя ОСОБА_2 ) в адміністративній справі № 160/12826/20.

Зобов`язати Кандидата на посаду голови Новопільської сільської ради ОСОБА_1 до 12 год. 00 хв. 17 жовтня 2020 року надати до суду документ про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1576 грн. 50 коп. за реквізитами: отримувач коштів УК у Шевченківському районі м. Дніпра, код класифікації доходів бюджету 22030101, ЄДРПОУ 37989274, рахунок отримувача UA708999980313141206081004004, МФО 899998, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

Зобов`язати Кандидата на посаду голови Новопільської сільської ради Криворучкіну Юлію Володимирівну до 13 год. 00 хв. 16 жовтня 2020 року надати до суду засвідчну у встановленому законом порядку копію належної якості постанови "Про реєстрацію кандидатів в депутати від політичної партії "Опозиційна платформа - За життя" № 14 від 25.09.2020 на 1 арк., вказану у додатках до апеляційної скарги.

Призначити справу до апеляційного розгляду на 17 жовтня 2020 року о 18:30 в приміщенні Третього апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Василя Жуковського, 23.

Розгляд справи здійснювати колегією суддів у складі: судді-доповідача - Головко О.В., суддів - Ясенової Т.І., Суховарова А.В.

Запропонувати учасникам справи до 12 год. 00 хв. 17 жовтня 2020 року подати до суду відзив на апеляційну скаргу.

Копію ухвали разом з копією апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи на офіційну електронну адресу (відому електронну пошту).

Ухвала суду набирає законної сили 15 жовтня 2020 року та оскарженню не підлягає

Головуючий суддя: О.В. Головко

Суддя: А.В. Суховаров

Суддя: Т.І. Ясенова