Ухвала

від 04.11.2020 по справі 826/11458/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про прийняття справи до провадження

04 листопада 2020 року м. Київ№ 826/11458/18 Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомДочірнього підприємства Пегас-Пріор доГоловного управління Державної фіскальної служби у м. Києві ппро визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення,- В С Т А Н О В И В:

Дочірнє підприємство Пегас-Пріор звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення ГУ ДФС від 04.05.2018 №00004961402, видане на підставі Акту перевірки.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва 22.05.2019, залишеного без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.10.2019, адміністративний позов задоволено.

Постановою Верховного Суду від 28.09.2020 касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві задоволено частково, скасовано постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.10.2019 та рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.05.2019, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

При цьому, скасовуючи рішення першої та апеляційної інстанцій касаційний суд виходив з того, судами попередніх інстанцій у порушення принципу офіційного з`ясування всіх обставин справи не надано належної правової оцінки доводам відповідача і, як наслідок, не встановлено повноважність особи (зокрема, шляхом допиту свідка), яка підписувала від імені контрагента первинні документи, які стали підставою для формування податкового обліку позивача.

Верховний Суд також зазначив, що у випадку не з`ясування платником податків наявності повноважень у представника контрагента щодо укладення угоди, у здійсненні господарської операції (оформленні первинних документів), така поведінка може свідчити про наявність умислу на безпідставне одержання податкової вигоди та тягнути за собою ризик настання негативних наслідків для такого платника, зокрема - неврахування для цілей податкового обліку господарських операцій, підтверджених документами, оформленими з порушенням приписів чинного законодавства.

Відтак, Верховний Суд дійшов висновку, що у цій справі недослідженими залишилися обставини наявності у контрагентів позивача технічної можливості виконання укладених із позивачем угод.

27.10.2020 вказана адміністративна справа надійшла до Окружного адміністративного суду м. Києва та того ж дня, відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розполіду справи між суддями дана справа була розподілена на суддю Кармазіна О.А.

При ознайомленні з позовною заявою суддею встановлено, що позивачем пред`явлено вимогу, яка згідно ч. 4 ст. 12 КАС України підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відтак, справа підлягає прийняттю до провадження та розгляду за правилами загального провадження зі стадії проведення підготовчого провадження з призначенням, відповідно до ч. 1 ст. 194 КАС України, судового засідання.

Крім того, згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як видно з матеріалів позову, рішення по справі може вплинути на права та обов`язки:

1) ТОВ Амрон Плюс (49000, місто Дніпро, вул. Курчатова, 10, код ЄДР: 395534570);

2) ТОВ Кромпа-Трейд (49000, м. Київ, вул. Космонавта Волкова, 2-Ж, код ЄДР: 39600999);

3) ТОВ Брайд (49005, м. Дніпро, вул. Глобинська, 2, офіс 207/2, код ЄДР: 39466768), з урахуванням чого, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення останніх до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Крім того, як було зазначено вище судом, Верховий Суд скасовуючи рішення попередніх інстанцій зазначив, що судами попередніх інстанцій у порушення принципу офіційного з`ясування всіх обставин справи не надано належної правової оцінки доводам відповідача і, як наслідок, не встановлено повноважність особи (зокрема, шляхом допиту свідка ), яка підписувала від імені контрагента первинні документи, які стали підставою для формування податкового обліку позивача.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 91 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне викликати до суду в якості свідків :

1) директора ТОВ Амрон Плюс (49000, місто Дніпро, вул. Курчатова, 10, код ЄДР: 395534570) ОСОБА_1 , який від імені ТОВ Амрон Плюс підписував з позивачем договір про надання консультаційних послуг № АП-03/15 від 09.03.2015;

2) директора ТОВ Кромпа-Трейд (49000, м. Київ, вул. Космонавта Волкова, 2-Ж, код ЄДР: 39600999) ОСОБА_2 , який від імені ТОВ Кромпа-Трейд підписував з позивачем договір про надання послуг № 311/15 від 05.03.2015;

3) директора ТОВ Брайд (49005, м. Дніпро, вул. Глобинська, 2, офіс 207/2, код ЄДР: 39466768) ОСОБА_3 , який від імені ТОВ Брайд підписував з позивачем договір про надання послуг № 10/03 від 02.03.2015.

Керуючись ст. ст. 18, 31, 194, 241, 243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти до свого провадження адміністративну справу № 826/11468/18.

2. Справа буде розглядатись одноособово суддею Кармазіним О.А. за правилами загального позовного провадження зі стадії проведення підготовчого провадження.

3 . Призначити підготовче засідання на 26.11.2020 на 09:20 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, блок Б, зал судового засідання № 34.

4. Запропонувати учасникам справи, у тому числі третім особам, надати суду пояснення щодо заявлених позовних вимог, з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 28.09.2020 протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали,

5. Витребувати у Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві належним чином засвідчені:

1) копію акта перевірки від 06.04.2018 № 209/26-15-14-02-01-14/24575567:

2) копії всіх документів, на які містяться посилання в акті перевірки від 06.04.2018 № 209/26-15-14-02-01-14/24575567 та на підставі яких прийнято податкове повідомлення-рішення від 04.05.2018 №00004961402;

3) належним чином засвідчені копії податкових декларацій/розрахунків контрагентів позивача, відносно взаємовідносин з якими сформовано висновки Акту перевірки: (1) з податку на прибуток (з додатками), (2) з ПДФО, (3) з ПДВ, (3) фінансову звітність, за період, що охоплює спірний, а у разі їх відсутності надати письмове пояснення з цього приводу.

6. Витребувати у ТОВ Амрон Плюс :

1) належним чином засвідчені копії всіх документів, які стосуються заявлених позивачем позовних вимог, а також всі наявні первинні документи по господарських взаємовідносинах з ДП Пегас-Пріор на підтвердження фактичних наданих консультаційних послуг, у тому числі договір про надання консультаційних послуг № АП-03/15 від 09.03.2015, акти наданих послуг, податкові накладні, платіжні доручення, докази наданих послуг, зокрема, консультації, рекомендації та поради замовнику щодо ефективних методів організації та здійснення господарської діяльності, методів пошуку нових клієнтів, способів організації заходів для успішного розвитку бізнесу;

2) довідку форми 1 ДФ за 2015 рік, штатний розклад та штатний розпис за 2015 рік:

3) докази технічної можливості виконання укладеного із позивачем договору про надання консультаційних послуг № АП-03/15 від 09.03.2015;

7. Витребувати у ТОВ Кромпа-Трейд :

1) належним чином засвідчені копії всіх документів, які стосуються заявлених позивачем позовних вимог, а також всі наявні первинні документи по господарських взаємовідносинах з ДП Пегас-Пріор на підтвердження фактичних наданих послуг, у тому числі договір про надання послуг № 311/15 від 05.03.2015, акти наданих послуг, податкові накладні, платіжні доручення, докази наданих послуг, зокрема, консультації з питань комерційної діяльності замовника, сучасних та ефективних методів управління бізнесом, ефективність планування підприємства, які є необхідними для господарської діяльності замовника згідно договору № 311/15 від 05.03.2015;

2) довідку форми 1 ДФ за 2015 рік; штатний розклад та штатний розпис за 2015 рік;

3) докази технічної можливості виконання укладеного із позивачем договору про надання послуг № 311/15 від 05.03.2015;

8. Витребувати у ТОВ Брайд

1) належним чином засвідчені копії всіх документів, які стосуються заявлених позивачем позовних вимог, а також всі наявні первинні документи по господарських взаємовідносинах з ДП Пегас-Пріор на підтвердження фактичних наданих послуг, у тому числі договір про надання послуг № 10/03 від 02.03.2015, акти наданих послуг, податкові накладні, платіжні доручення, докази наданих послуг, зокрема, консультації, рекомендації та поради замовнику щодо ефективних методів менеджменту та маркетингу сучасних систем менеджменту використання маркетингових баз даних, сучасний менеджмент, навички та техніки продажу і просування орендних послуг на ринку нерухомості, які є необхідними для господарської діяльності замовника згідно договору наданих послуг № 10/03 від 02.03.2015;

2) довідку форми 1 ДФ за 2015 рік; штатний розклад та штатний розпис за 2015 рік;

3) докази технічної можливості виконання укладеного із позивачем договору про надання послуг № 10/03 від 02.03.2015.

9. Викликати у підготовче судове засідання учасників справи.

10. Викликати в судове засідання, яке відбудеться 26.11.2020 на 09:20 год. в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, блок Б, зал судового засідання № 34 в якості свідків :

1) директора ТОВ Амрон Плюс (49000, місто Дніпро, вул. Курчатова, 10, код ЄДР: 395534570) ОСОБА_1 ,;

2) директора ТОВ Кромпа-Трейд (49000, м. Київ, вул. Космонавта Волкова, 2-Ж, код ЄДР: 39600999) ОСОБА_2 ;

3) директора ТОВ Брайд (49005, м. Дніпро, вул. Глобинська, 2, офіс 207/2, код ЄДР: 39466768) ОСОБА_3 /

11 . Копію даної ухвали направити учасникам справи та свідкам.

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Кармазін