Постанова

від 12.05.2009 по справі 13/55

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01025,  м. Київ,  вул. Десятинна,  4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

15:50

 12.05.2009 р.                                                                                 № 13/55

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого - судді Степанюка А.Г. при секретарі Федоровій О.В.  розглянувши справу

за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Оболонському районі  м. Києва

до    товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес-4»

про стягнення 4246,35 грн. податкового боргу.  

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач має податковий борг перед Державним бюджетом в сумі 4246,35 грн., в т.ч. в т.ч. з податку на додану вартість у сумі –2672,27 грн., з комунального податку в сумі –8,50 грн. з податку на прибуток у сумі –1565,82 грн.

Відповідач своїм процесуальним правом не скористався, повноважного представника у засідання суду не направив. Отримання відправлених на його юридичну адресу повісток із зазначенням про дату, час та місце судового розгляду не забезпечив, а тому справа розглядається за наявними у ній доказами.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Прогрес-4»зареєстроване Оболонською районною у м. Києва державною адміністрацією 05.09.03р., присвоєно ідентифікаційний код юридичної особи №32593740.

Через систематичну несплату самостійно визначених податкових зобов’язань та неподання в строки передбачені законодавством декларацій, позивачем було проведено ряд перевірок щодо своєчасності подання податкової звітності відповідачем.

21.06.2007р. за результатами невиїзної документальної перевірки відповідача з питань своєчасності подання податкової звітності по податку на прибуток, позивачем складено акт № 1901/15-109 від 21.06.2007р. Даною перевіркою виявлено шість випадків неподання податкової звітності: за 1 квартал 2006 року; 1 піврччя 2006 року; 3 квартал 2006 року; 11 місяців 2006 року; 2006 рік; 1 квартал 2007 року. На підставі акту перевірки було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0109651501/0 від 24.07.2007 року на суму 1020,00 грн.

Відповідачем була подана декларація з податку на прибуток підприємства від 09.02.2006 року за 11 місяців 2005 року в якій нараховано податкове зобов’язання на суму 300, грн. Згідно карток особових рахунків у Відповідача була наявна переплата, яка зарахована в рахунок погашення податкового боргу (300,00 грн. –54,18 грн. = 245, 82 грн.). У поданій декларації з податку на прибуток підприємства від 20.12.2005 року за 2005 рік відповідач визначив податкове зобов’язання в сумі 300,00 грн. Однак визначена заборгованість сплачена не була.

Таким чином податковий борг з податку на прибуток підприємства становить - 1565,82 грн.

15.05.2007 року за результатом проведеної перевірки щодо неповернення свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість Відповідачем, складено акт №1449/15-215 від 15.05.2005 року,  на підстав якого прийнято податкове повідомлення-рішення №4521502 від 11.06.2007 року про стягнення штрафних санкцій на суму –170,00 грн.

Також Позивач зазначає, що відповідачем були подані декларації з податку на додану вартість за грудень  та жовтень 2005 року у яких останній самостійно визначив податкове зобов'язання (128,00 грн., 211,00 грн), однак в порушення п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»узгодженні суми у встановлений термін не сплатив.

Враховуючи вище зазначене, позивачем 05.12.2007 року було проведено невиїзну перевірку дотримання граничних строків сплати  узгодженого податкового зобов’язання з ПДВ за результатами якої складено акт від 05.12.2007 року № 3991/15-215. На підставі акту прийнято податкове повідомлення-рішення від 05.12.2007 року № 0012871502/0 про стягнення штрафних санкцій на суму 3,00 грн.

Крім того, відповідачем не подано декларації з податку на додану вартість за січень-грудень 2006 року та січень 2007 року, в зв’язку з чим позивачем 23.02.2007 року проведено невиїзну перевірку своєчасності подання податкової звітності. Зарезультатами перевірки складено акт від 23.02.2007 року № 519/15-215. Всього виявлено 13 випадків неподанняподаткової звітності. На підставі даного акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення від 05.03.2007 року № 2541502 про стягнення штрафних санкцій на суму 2210,00 грн.

У обліковій картці відповідача (наявна у матеріалах срави) значиться переплата в сумі 49,97 грн. з податку на додану вартість. Тому сума податкового боргу з податку на додану вартість становить 2672,27 грн (сума податкових зобов’язань 289,03 грн. = 211,00 –49,97 + 128,00 + 0,24; сума штрафних санкцій 2383,00 грн. = 2210,00 + 170,00 + 3,00).

Відповідачеві за ІІ квартал 2005 року нараховано до сплати по комунальному податку – 5,10 грн. Станом на 19.08.2005 року у Відповідача існувала переплата на суму 1,70 грн., недоїмка –3,40 грн. 15.01.2006 року нараховано по строку, комунальний податок на суму 5,10 грн. Проте, у визначений законодавством термін зобов’язання по комунальному податку не сплачено, станом на час розгляду справи у Відповідача існує податковий борг на суму - 8,50 грн.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000р. із змінами та доповненнями (далі - Закон України №2181-ІІІ) передбачено, що податкове зобов'язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

На вимогу п.п.5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації (розрахунках) протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно п.п.6.2.1. п.6.2 ст.6 Закону №2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно даної норми та у відповідності до п.п.6.2.2.- п.п.6.2.5 п.6.2 вказаної вище статті, Відповідачу на юридичну адресу було надіслано першу та другу податкові вимоги №1/4711 від 02.12.2005р. на суму 169,53 грн. та № 2/671 від 20.02.2006р. на суму 543,59 грн., однак відповідач не забезпечив отримання направленої на його юридичну адресу поштової кореспонденції. Лист з першою та другою податковою вимогою повернулись до позивача, в зв’язку з відсутністю адресата. За результатами перевірки щодо знаходження відповідача за юридичною адресою складено акти від 21.01.2006 року № 73, від 03.04.2006 року № 320 про відсутність підприємства за юридичною адресою.

Перша та друга податкові вимоги в адміністративному та судовому порядку оскаржені не були.

Позивач зазначає, що на час вирішення спору, сума заборгованості Відповідача перед бюджетом становить 4246,35 грн. (в т.ч. з податку на додану вартість в сумі –2672,27 грн., з податку на прибуток у сумі –1565,82 грн., по комунальному податку в сумі  –8,50 грн.).

В десятиденний термін, як це передбачено п. п 5.3.1 п.5, п. п 5.2.2. п.5.2 ст.5 Закону №2181-ІІІ, Відповідач податкові зобов'язання визначені по актах перевірки не сплатив, податкові повідомлення-рішення не оскаржив.

Згідно п.п.3.1.1 п.3.1 ст. З Закону №2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу передбачене п.11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990р. № 509-ХІІ з наступними змінами та доповненнями.

Як вбачається з вищенаведеного, податкове зобов’язання Відповідача не було сплачене в установлені строки, а відтак таке зобов’язання є податковим боргом.

Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Суд вважає, що Позивачем надано необхідні докази про наявність заборгованості у Відповідача. Позовні вимоги визнаються обґрунтованими та підлягають задоволенню.

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача заборгованості відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону про погашення зобов’язань.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи Позивача, Відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішується на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 94, 158-163 КАС України, адміністративний суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.           Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.           Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес-4» (м. Київ, пр-т Оболонський, 23-А, ідентифікаційний код 32593740) до Державного бюджету по податку на прибуток –1565,82 грн. на р/р 31111009700006 УДК у м. Києві, МФО 820019, одержувач: ВДК у Оболонському районі м. Києва, код 26077916; по податку на додану вартість –2672,27 грн. на р/р 31113029700006 УДК у м. Києві, МФО 820019, одержувач: ВДК у Оболонському районі м. Києва, код 26077916; по комунальному податку –8,50 грн. на р/р 33215828700006 ГУ УДК у м. Києві, МФО 820019, одержувач: ВДК у Оболонському районі м. Києва, код 26077916, код платежу 16010200.

Згідно ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до  апеляційного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАС України Постанова, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова  суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Суддя                                                                                 А. Степанюк

Повний текст постанови виготовлено і підписано 30.06.09 р.