Ухвала

від 13.05.2021 по справі 541/1017/21

МИРГОРОДСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 541/1017/21

Провадження № 1-кс/541/398/2021

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області

вул. Гоголя, 133, м. Миргород, Полтавська область, Україна, 37600

У Х В А Л А

Іменем України

13 травня 2021 рокум.Миргород

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області

в складі:головуючоїслідчогосудді ОСОБА_1

з участюсекретаря судовогозасідання ОСОБА_2

розглянувши у закритому судовому засіданні в м. Миргороді клопотання дізнавача СДМиргородського РВПГоловного управлінняНаціональної поліціїв Полтавськійобласті ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду ,-

ВСТАНОВИВ:

Дізнавач СД Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області звернувся до суду із клопотанням, яке погоджено з прокурором Миргородської окружної прокуратури, про надання дозволу на проведення огляду із залученням спеціалістів Управління ДСНС в Полтавській області, Управління держпраці в Полтавській області та Державної екологічної інспекції в Полтавській області території здійснення господарської діяльності ФОП « ОСОБА_4 » (ІПН НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , з метою фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме відшукання техніки групи «А» та групи «Б», виявлення порушень умов її використання (експлуатації) у відповідності до п. 21 "Порядку, виконання робіт підвищеної небезпеки", на виконання якої відсутні дозволи та декларації відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства, яка матиме значення речового доказу у кримінальному провадженні.

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні СД Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020170260000102 від 07.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України.

У ході проведення досудового розслідування встановлено, що на території Миргородського району суб`єкт господарювання, без передбаченого законом дозволу, здійснює роботи з підвищеною небезпекою на підприємстві, що створює загрозу загибелі людей або настання інших тяжких наслідків.

Одним із суб`єктів господарської діяльності є ФОП « ОСОБА_4 » (ІПН НОМЕР_1 ), який здійснює свою господарську діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

В рамках досудового розслідування, здійснено запит до ФОП « ОСОБА_4 » з метою отримання завірених копій документів дотримання встановлених норм законодавства, щодо діяльності ФОП та для подальшого їх дослідження, а саме:

- Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

- Декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогами законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки.

- Правовстановлюючі документи на земельну ділянку де здійснюється виробництво.

- Правовстановлюючі документи на об`єкти нерухомості.

- Дозволу на здійснення операції у сфері поводження з відходами.

- Дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

- Декларації відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки (оцінка протипожежного стану (експертиза) протипожежного стану підприємства, об`єкта чи приміщення.

- Форми 1-ДФ Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплачено) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (за 2019-2020 роки, щоквартальні); трудові договори з працівниками.

- Зазначення джерела водопостачання (кількість, паспорти, дозвіл на спец водокористування).

На який надано формальну відповідь та не надано належно посвідчених копій вище зазначених документів.

В ході досудового розслідування свідок ОСОБА_5 повідомив, що в середині квітня 2021 року в пошуках роботи зайшов на територію пилорами, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 . На території пилорами працювали робітники які були без захисних масок та спеціального одягу та за допомогою мотузки підіймали та переміщували деревину.

Свідок ОСОБА_6 під час допиту стверджував, що в березні 2021 року він працював на пилорамі, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 . Де допомагав власнику розпилювати деревину на дошки та бруси. На час допиту на пилорамі він не працює, оскільки йому не сподобались умови праці, оскільки власник не забезпечив його спеціальним одягом та засобами індивідуального захисту.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка (кадастровий номер 5310900000:50:063:0113), що розташована за місцем здійснення господарської діяльності та розташовані на ній об`єкти нерухомості належать в рівних частинах - ОСОБА_4 та ОСОБА_7 на праві спільної часткової власності.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань місце знаходження ФОП « ОСОБА_4 » АДРЕСА_2 ., основний вид діяльності, - "16.10" лісопильне та стругальне виробництво.

В ходіпроведення 07.05.2021огляду місцевості місця розташування ФОП « ОСОБА_4 » (ІПН НОМЕР_1 ) встановлено та зафіксовано на фототаблицях, що під парканом зовнішньої сторони території господарювання наявні дерев`яні колоди, які складені одна на одну. Довжина кожної становить близько 3-5 метрів, що підтверджує господарську діяльність ФОП « ОСОБА_4 » .

Згідно інформації Управління держпраці у Полтавській області від 29.04.2021 № 08-11/3593 наданої на запит процесуального керівника Миргородської окружної прокуратури від 23.04.2021 встановлено, що суб`єктом господарювання ФОП « ОСОБА_4 » (ІПН НОМЕР_1 ) не зареєстровані об`єкти підвищеної небезпеки, дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки не видавались.

Відповідності до п. 21 Порядку, виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі «Б» та у групі «А» додатка № 2, експлуатація машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 03.02.2021 № 77, здійснюється на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.

Реєстрація деклараційвідповідності матеріально-технічноїбази вимогамзаконодавства зпитань охоронипраці ФОП « ОСОБА_4 » (ІПН НОМЕР_1 ) не здійснювалась.

За таких обставин орган досудового слідства вважає, що є достатні підстави вважати, що ФОП « ОСОБА_4 » (ІПН НОМЕР_1 ) за адресою АДРЕСА_1 здійснює свою господарську діяльність без належної реєстрації та наявності декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства, на території господарської діяльності ФОП « ОСОБА_4 » може застосовуватися та експлуатуватись техніка групи «А» та групи «Б» (п. 21 «Порядку, виконання робіт підвищеної небезпеки»), на використання якої відсутні декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства.

Також на території діяльності ФОП « ОСОБА_4 » (ІПН НОМЕР_1 ) АДРЕСА_2 можуть зберігатися інші знаряддя вчинення злочину, що матимуть значення речових доказів у вищезазначеному кримінальному провадженні, з метою їх відшукання, виявлення та вилучення виникла потреба у проведенні огляду за участі спеціалістів Управління ДСНС в Полтавській області, Управління держпраці в Полтавській області та Державної екологічної інспекції.

Таким чином, з метою фіксації відомостей скоєння кримінального правопорушення в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду за участі спеціалістів Управління ДСНС в Полтавській області, Управління держпраці в Полтавській області та Державної екологічної інспекції в Полтавській області території де здійснює господарську діяльність пов`язану з виконанням робіт підвищеної небезпеки, ФОП « ОСОБА_4 »(ІПН НОМЕР_1 ) АДРЕСА_1 з метою виявлення використання техніки (обладнання) групи «А» та групи «Б», з порушення умов її використання (експлуатації) передбачених п. 21 Порядку виконання робіт підвищеної небезпеки, в зв`язку з відсутністю відповідних дозволів та декларацій передбачених вимогами законодавства.

В судовому засіданні дізнавач клопотання підтримав посилаючись на викладені в ньому обгрунтування та на долучені до матеріалів клопотання документи.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 40-1 КПК України, дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого.

Згідно ч. 2 ст. 40-1 КПК України, дізнавач уповноважений, звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

У відповідності до п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України, дізнавач належить до сторони обвинувачення.

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що 06.02.2020 року до СВ Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області надійшли матеріали, що на території Миргородського району підприємець без передбаченого законом порядку здійснює роботи з підвищеною небезпекою, що створює загрозу загибелі людей та настання інших тяжких наслідків. На підставі яких внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020170260000102 від 07.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України.

Одним із суб`єктів господарської діяльності є ФОП « ОСОБА_4 » (ІПН НОМЕР_1 ) який здійснюєвказану господарськудіяльність заадресою АДРЕСА_1 . Що підтверджується доданими до клопотання доказами, в тому числі даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб,фізичних осіб підприємців та громадських формувань, поясненнями свідків та інформацією Управління держпраці у Полтавській області від 29.04.2021 № 08-11/3593, що ФОП « ОСОБА_4 »,який здійснюєпідприємницьку діяльністьза адресою АДРЕСА_2 не отримував дозволу на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

Відповідно до п. 21 «Порядку, виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі «Б» додатка № 2, експлуатація машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 03.02.2021 № 77, здійснюється на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.

Однак, реєстрацію декларацій відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці ФОП « ОСОБА_4 " не здійснював.

Тому є достатні підстави вважати, що ФОП « ОСОБА_4 » (ІПН НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 здійснює свою господарську діяльність без належної реєстрації та наявності декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства, тому можна вважати, що на території господарської діяльності ФОП « ОСОБА_4 » (ІПН НОМЕР_1 ) може застосовуватися та експлуатовуватись техніка групи «А» та групи «Б» п. 21 «Порядку, виконання робіт підвищеної небезпеки», на використання якої відсутні декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства.

Також на території здійснення господарської діяльності ФОП « ОСОБА_4 » можуть зберігатися інші знаряддя вчинення злочину, що матимуть значення речових доказів у вищезазначеному кримінальному провадженні, з метою їх відшукання, виявлення та вилучення виникла потреба у проведенні огляду за умовами проведення обшуку, за участі спеціалістів Управління ДСНС в Полтавській області, Управління держпраці в Полтавській області та Державної екологічної інспекції в Полтавській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

В ч. 5 ст. 234 КПК України зазначено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно № 255767077 від 07.05.2021 року встановлено, що нерухоме майно за місцем здійснення вказаної господарської діяльності ФОП « ОСОБА_4 » (ІПН НОМЕР_1 ) в АДРЕСА_2 розміщене на земельній ділянці кадастровий номер 5310900000:50:063:0113 та належить на праві спільної часткової власності по Ѕ частині- ОСОБА_4 та ОСОБА_7 на підставі свідоцтва про право власності виданого 03.04.2021 року приватним нотаріусом Миргородського міського нотаріального округу ОСОБА_8 .

Заслухавши дізнавача,дослідивши матеріали,якими обґрунтовуєтьсяклопотання,слідчий суддявважає щоорганом досудовогорозслідування доведенонаявність достатніхпідстав вважати,що ФОП« ОСОБА_4 » за адресою АДРЕСА_2 здійснює господарську діяльність шляхом виконання робіт підвищеної небезпеки, з застосуванням техніки групи «А» та групи "Б", порушує умови її використання (експлуатації) передбачених п. 21 Порядку виконання робіт підвищеної небезпеки, в зв`язку з відсутністю відповідних дозволів та декларацій передбачених вимогами законодавства, чим могло бути вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 272 КК України,

Техніка, обладнання які використовуються у виробництві що можуть бути виявлені та оглянуті мають значення для досудового розслідування, вони можуть бути доказами під час судового розгляду та можуть знаходитись за адресою АДРЕСА_1 які необхідні для фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме фіксації порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків чи заподіює шкоду здоров`ю.

Такожна територіїздійснення господарської діяльності ФОП" ОСОБА_4 " можуть зберігатися інші знаряддя вчинення злочину, що матимуть значення речових доказів у вищезазначеному кримінальному провадженні, з метою їх відшукання, виявлення та вилучення томк виникла потреба у проведенні огляду за правилами проведення обшуку.

Згідно ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Щодо вимоги про залучення для огляду спеціалістів Управління ДСНС в Полтавській області, Управління держпраці в Полтавській області та Державної екологічної інспекції в Полтавській області слідчий суддя звертає увагу, що відповідно до ч.3 ст. 237 КПК України з метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів, а отже в даному випадку дозволу слідчого судді для залучення відповідних спеціалістів для проведення огляду не потрібно.

Частина 1 ст. 237 КПК України визначає, що метою огляду є виявлення та фіксація відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Стаття 168 КПК України передбачає, що тимчасове вилучення майна може здійснюватися також під час обшуку, огляду лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження. Які відповідно ч.1 ст.98 КПК України, є речовими доказами тобто матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використанні як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінальних протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом.

Відповідно до ч.2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченого для обшуку житла чи іншого володіння особи.

На підставівикладеного такеруючись ст.ст. 7, 13, 234, 235, 237, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання дізнавача СД Миргородського РВП Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати дозвілдізнавачу СДМиргородського РВПГУНП ВПолтавській області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 на проведенняогляду заправилами,передбаченими дляобшуку замісцем здійсненнягосподарської діяльності ФОП« ОСОБА_4 » (ІПН НОМЕР_1 )в АДРЕСА_1 яке розміщенена земельнійділянці кадастровийномер 5310900000:50:063:0113,що належатьна правіспільної частковоївласності поЅ частині- ОСОБА_4 та ОСОБА_7 напідставі свідоцтвапро правовласності виданого03.04.2021року приватнимнотаріусом Миргородськогоміського нотаріальногоокругу ОСОБА_8 , з метою виявлення техніки групи «А», та групи «Б», виявлення порушень умов використання (експлуатації) у відповідності до п. 21 «Порядку, виконання робіт підвищеної небезпеки», на використання якої відсутні дозволи та декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства, яка матиме значення речового доказу у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №12020170260000102 від 07.02.2020.

В задоволенні решти вимог - відмовити.

Визначити строк дії ухвали до 26 травня 2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1