Постанова

від 17.05.2010 по справі 51/193

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2010 р. № 51/193

Вищий господарський суд України у складі колегії суд дів:

головуючого Карабаня В.Я.

суддів: Ковтонюк Л.В.

Чабана В.В.

за участю представників:

Державного комітету Укра їни

із земельних ресурсів Краснов П.В. дові реність від 20.12.2009

Київської міської ради Тхорик С.М. довір еність від 20.04.2010

прокуратури Громадський С.О.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні касаційне

подання

заступника прокурора міста Києва

на постанову Київського апеляційного г осподарського суду від 04.03.2010

у справі

господарського суду № 51/193

міста Києва

за позовом заступника прокурора міс та Києва в інтересах держави в особі Державного комітету України із земельних ресурс ів

до

треті особи, які не заявляю ть самостійних вимог на пред мет спору, на стороні відпові дача

треті особи, які не за являють самостійних вимог на предмет спору, на стороні поз ивача Київської міської ради

ОСОБА_5

Печерська районна у м. Києві державна адміністрація

Головне управління земель них ресурсів по м. Києву

Головне управління земель них ресурсів виконавчого орг ану Київради (Київської місь кої державної адміністрації )

Національна академія наук України

Головне управління охорон и культурної спадщини викона вчого органу Київради (Київс ької міської державної адмін істрації)

про визнання недійсним рішен ня Київської міської ради № 185 /185 від 28.08.2008

Рішенням господарського суду міста Києва від 23.11.2009 (судд я Пригунова А.Б.) у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Київського апе ляційного господарського су ду від 04.03.2010 (колегія у складі су ддів: Моторного О.А., Кошіля В.В ., Шапрана В.В.) рішення господа рського суду міста Києва від 23.11.2009 залишено без змін.

Не погоджуючись постаново ю Київського апеляційного го сподарського суду від 04.03.2010, зас тупник прокурора міста Києва звернувся із касаційним под анням, в якому просить скасув ати постанову Київського апе ляційного господарського су ду від 04.03.2010 та рішення господар ського суду міста Києва від 23. 11.2009 як такі, що прийнято з поруш енням норм матеріального та процесуального права, та при йняти нове рішення, яким позо в задовольнити.

Дослідивши матеріали спра ви, Вищий господарський суд У країни

В С Т А Н О В И В:

В лютому 2009 року заступ ник прокурора міста Києва в і нтересах держави в особі Дер жавного комітету України із земельних ресурсів звернувс я до господарського суду м. Ки єва з позовом до Київської мі ської ради про визнання неді йсним рішення Київської місь кої ради № 185/185 від 28.08.2008.

Поданий позов обґрунтован о тим, що рішенням Київської м іської ради № 185/185 від 28.08.2008 затвер джено проекти землеустрою що до відведення ОСОБА_5 зем ельної ділянки площею 0,10 га дл я будівництва та обслуговува ння жилих будинків, господар ських будівель і споруд у про в. Бастіонному, № 11-а у Печерськ ому районі в м. Києві з поруше нням чинного законодавства У країни.

Ухвалою від 02.03.2009 господарсь ким судом міста Києва залуче но в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимо г на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_5.

Предметом позову є вимога з аступника прокурора міста Ки єва про визнання недійсним р ішення Київської міської рад и № 185/185 від 28.08.2008 "Про передачу гро мадянину ОСОБА_5 земельно ї ділянки для будівництва та обслуговування житлового бу динку, господарських будівел ь і споруд у пров. Бастіонному , 11-а у Печерському районі м. Киє ва", яким затверджене містобу дівне обґрунтування щодо вне сення змін до містобудівної документації та визначення п араметрів об'єкту містобудув ання "Розміщення житлових б удинків, господарських будів ель і споруд по провулку Баст іонному Печерського району м . Києва; внесено зміни до Генер ального плану міста Києва та проекту планування його при міської зони на період до 2020 ро ку, а саме: територію, яка пере дається відповідно до цього рішення, вилучено із категор ії багатоповерхової житлово ї забудови та переведено за ф ункціональним призначенням до території садибної забуд ови; визнано таким, що втратил о чинність рішення виконавчо го комітету Печерської райо нної Ради народних депутатів трудящих м. Києва від 03.02.1958 № 65 па раграф 2 "Про відвід земельно ї ділянки під будівництво ко лективного /самодіяльного/ б удівництва житлового будинк у по вул. Бастіонній, № 13а в Печ ерському районі міста Києва" як таке, що виконане, та відне сено земельну ділянку, яка ві дводиться відповідно до цьог о рішення, до міських земель, н е наданих у власність чи кори стування; затверджений проек т землеустрою щодо відведенн я земельної ділянки громадян ину ОСОБА_5 для будівництв а та обслуговування житловог о будинку, господарських буд івель і споруд у пров. Бастіон ному, 11-а у Печерському районі м. Києва; вирішено передати гр омадянину ОСОБА_5 за умови виконання пункту 7 цього ріше ння у приватну власність зем ельну ділянку площею 0,10 га для будівництва та обслуговуван ня житлового будинку, господ арських будівель і споруд у п ров. Бастіонному, 11-а у Печерсь кому районі м. Києва за рахуно к міських земель, не наданих у власність чи користування.

Під час розгляду справи як місцевий так і апеляційний г осподарські суди не навели п равового обґрунтування залу чення до участі у даній госпо дарській справі фізичної осо би, не з'ясували, чи стосується предмет спору прав і обов'язк ів фізичної особи ОСОБА_5, тому ці питання слід з'ясуват и під час нового розгляду спр ави, і в залежності від цього, обговорити питання, чи підля гає дана справа розгляду в по рядку господарського судочи нства.

Враховуючи викладене, при йняті у справі постанова та р ішення підлягають скасуванн ю, а справа - передачі на нови й розгляд до господарського суду міста Києва.

Керуючись ст.ст. 1115, 1119 - 11111 Гос подарського процесуального кодексу України, Вищий госпо дарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційне подання за ступника прокурора міста Киє ва задовольнити частково.

Постанову Київського апел яційного господарського суд у від 04.03.2010 та рішення господарс ького суду міста Києва від 23.11.2 009 у справі № 51/193 скасувати.

Справу № 51/193 направити на нов ий розгляд до господарського суду міста Києва.

Головуючий В.Карабань

Судді: Л.Ковтонюк

В.Чабан