Как это вредит бизнесу и государству?
9 июля 2025
Государственная налоговая служба с февраля 2022 года перестала публиковать ряд важных открытых данных, в частности, данные о налоговой задолженности и реестр плательщиков единого налога. В Налоговой утверждают, что провели трёхступенчатый тест для обоснования закрытия, однако процедура проведения теста отличается от предусмотренной законом — не было ни заседаний, ни рабочих групп, ни привлечения экспертов. Фактически, сейчас данные закрываются едва ли не единоличным решением. Опендатабот разобрался, почему эти данные важны для бизнеса и государства и что произойдёт, если их закроют для общественности.
Налоговая закрыла часть важных открытых реестров, в частности, информацию об аннулировании регистрации плательщиков НДС, налоговую задолженность, реестры плательщиков единого налога и НДС. Для обоснования такого решения был применён так называемый «трёхступенчатый тест» — механизм, который должен доказать целесообразность ограничения доступа к публичной информации.
Однако в ответ на запрос Опендатабота о процедуре тестирования Налоговая указала, что рабочие группы не создавались, заседания не фиксировались, а анализ проводился только внутренними подразделениями без участия внешних экспертов. Процедура — неформализована, аналитические доказательства вреда от открытости данных — отсутствуют.
Это всё противоречит базовым принципам открытости, ведь трёхступенчатый тест должен быть прозрачным, с профессиональным анализом и участием представителей бизнеса и сектора безопасности.
«Закрытие информации о налоговой задолженности — один из самых болезненных шагов. Эти данные используются бизнесом ежедневно: для проверки контрагентов, избежания мошенников, оценки рисков в закупках или партнёрствах. Налоговая задолженность — ключевой индикатор финансовой дисциплины компании. С потерей этого инструмента добросовестные предприниматели оказываются в неравных условиях. В то же время недобросовестные — получают дополнительные возможности скрывать проблемы. Это подрывает доверие, создаёт почву для мошенничества и вредит экономической безопасности государства. Потеря доступа к таким данным напрямую влияет на качество решений, которые принимают предприниматели, инвесторы и граждане, а работа через кабинет ГНС убивает любую автоматизацию. При этом решения, принимаемые без понятных критериев и подотчётности — это риск коррупции и манипуляций»,
— комментирует Алексей Иванкин, основатель Опендатабота.
Открытые данные — это не просто модный термин или техническое удобство. Это реальный инструмент контроля, конкуренции, доверия и развития. Закрытие таких данных без должного обоснования — это шаг назад в цифровой трансформации государства.
Источник: Опендатабот
Получайте аналитику от Опендатабот в Телеграм канале