98% участников Реестра лоббистов сдали первые отчёты

Осенью прошлого года в Украине начал работу Реестр лоббистов, которым занимается НАЗК. По итогам года украинские лоббисты должны были подать первый отчёт о своей деятельности. Все зарегистрированные участники, внесённые в Реестр в прошлом году, должны были подать отчёты в НАЗК до 31 января 2026 года. Даже если участник неактивен, он всё равно обязан подать отчёт, подтверждающий отсутствие активной деятельности.

Часть участников не уложилась в дедлайн подачи отчётности: вовремя отчитались о своей деятельности 96% компаний и лишь 87% лоббистов-физических лиц. Однако ситуацию исправили в феврале, и на данный момент все компании подали отчётность. В частности, в начале февраля «досдали» Всеукраинская агентство приватизации, СИК-Груп Украина и Украинская компания "Консалтинг и лоббизм«. Сейчас в «должниках» остаются лишь два лоббиста-физических лица.

Также о своей деятельности сообщили оба иностранных представительства.

Ещё в начале работы Реестра участники сталкивались с определёнными сложностями документооборота. Опендатабот связался с компаниями, которые отчитывались в этом году, чтобы узнать, как прошёл первый процесс отчётности.

Сеть «Аврора» была одной из первых участниц Реестра прозрачности. В компании отмечают, что процесс подачи отчёта был понятным и удобным, а интерфейс системы — логично структурированным. При этом возникали отдельные вопросы относительно классификации некоторых типов встреч и форматов взаимодействия. Однако это естественно, поскольку механизм новый и практика его применения ещё формируется.

«Для «Авроры» подача отчётности — это не только выполнение требований закона, но и возможность ещё раз подтвердить нашу открытость и ответственное отношение к ведению бизнеса. Добросовестность для нашей компании является не декларацией, а принципиальной позицией. Именно поэтому мы воспринимаем законодательное регулирование лоббирования и запуск Реестра как важный шаг к формированию цивилизованных и открытых правил взаимодействия между бизнесом и государством», 

— рассказывает Инна Бойчук, директор по корпоративным вопросам сети мультимаркетов «Аврора».

В Европейской Бизнес Ассоциации также в целом положительно оценивают запуск системы, однако обращают внимание на технические ограничения.

«Процедура подачи отчётности понятна, однако для организаций с большим количеством предметов лоббирования и встреч процесс усложняется. Сейчас все данные необходимо вносить вручную, поскольку система не позволяет загружать информацию из внутренних баз или Excel-файлов», 

— объясняет Виктория Куликова, руководитель департамента комитетов Европейской Бизнес Ассоциации.

Похожий опыт описывают и в Союзе украинских предпринимателей. Там отмечают, что форма отчёта понятна, а сама система работала стабильно. В то же время в СУП обращают внимание на несколько недостатков: в публичной части реестра не всегда отображаются руководители как лоббисты, хотя они видны при формировании выписки, что может создавать путаницу во время проверок. Также бизнес ожидает более чётких разъяснений от НАЗК относительно того, какие именно обращения или коммуникации с государственными органами считаются лоббистской деятельностью.

Отметим, что на данный момент в Реестре прозрачности зарегистрирован 161 лоббист.