Перевірки медзакладів в Україні - як приготуватися.

Кожна друга перевірка медичного закладу закінчується виявленням порушень.

5 июня 2019

Історія

Кожна друга перевірка медичного закладу закінчується виявленням порушень.

Чому це важливо

Починаючи з жовтня 2018-го року в Україні активно перевіряють медичні заклади на відповідність законодавству. Працівникам медзакладів необхідно знати основні правила поведінки та законодавчі норми під час перевірок чи інспекцій. Це знизить кількість адміністративних правопорушень.

Як перевіряють медичні заклади?

Тільки у 2018 році у медичних закладах здійснили 5656 перевірок.

Найчастіше медичні заклади перевіряють Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, Державна служба України з питань праці та Держлікслужба.

Які порушення знаходять різні служби?

Понад 50% перевірок закінчується виявленням правопорушень.

Найчастіше виявляють наступні правопорушення:

  • Недотримання законів та інших нормативно-правових актів з охорони праці (ввідний інструктаж, положення і накази про охорону праці, програма стажування у медзакладі тощо).

  • Немає підтвердження якості питної води, що використовується у медзакладі (відповідність до вимог санітарних норм), незатверджений план дій під час виникнення інфекцій у медзакладі, немає гарячої проточної води, не заключений договір щодо вивезення небезпечних відходів тощо.

  • Порушення норм збереження лікарських препаратів у медзакладі (в т.ч. документи системи якості, реєстр лікарських засобів, журнал обліку наркотичних лікарських засобів тощо).

Найбільшу кількість порушень виявляє Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та Державна служба України з питань праці.

Яка відповідальність за порушення норм?

При відсутності шкоди для здоров’я, для порушників настає адміністративна відповідальність:

Штрафи за порушення норм.
ПорушенняРозмір штрафу
Порушення протипожежних нормвід 10 до 100 неоподатковуваних мінімумів
Порушення норм СЕСвід 10-50 н.м.
Порушення прав споживачаштраф в 10-кратному обсязі від вартості послуги
Порушення трудового законодавства (немає договору з працівником, наказу про допуск на роботу, не повідомили фіскальні органи про взяття на роботу тощо)125 191 грн
Недотримання мінімальних держгарантій щодо оплати праці (за кожного працівника)37 230 грн
Порушення терміну виплати працівникам заробітної плати та інших виплат11 169 грн
Недопуск до здійснення перевірки з питань порушень417 тис грн

Порушники також можуть притягуватися до кримінальної відповідальності у випадках, передбачених кримінальним кодексом України.

Як поводитися під час перевірки?

ДФС та інспекція з праці можуть здійснювати, як планові, так і непланові перевірки у медзакладі.

Розповідає юрист Олександр Грішаков, Grishakov Law Company:

«Щоб протидіяти потенційному свавіллю з боку перевіряючих органів, вам необхідно знати свої права та обов’язки, навчити свій персонал, заключити договір з адвокатом, укомплектувати необхідною організаційною і медичною документацією. Перевірка — це причина для підприємця ставати все кращими».

Як діяти під час перевірки?

Олександр Грішаков називає наступні правила:

  1. Перевірка повинна відбуватися тільки в присутності керівника чи його офіційного представника за їх згоди.

  2. Перевірте детально підстави для перевірки: направлення на здійснення перевірки та службове посвідчення інспектора.

  3. Перевірте документи інспекторів, які вони мають пред’явити, звірте їх на офіційному сайті органів, зателефонуйте на гарячу лінію.

  4. Ви маєте право не допустити їх до перевірки у таких випадках: Порушення періодичності, ненадання направлення на перевірку і службових посвідчень, невнесення запису в журнал реєстрації перевірок, період здійснення позапланової перевірки перевищує 10 робочих днів (для малого бізнесу — 2 робочі дні), ненадання копії погодження Державної регуляторної служби (якщо перевірка здійснюється на підставі звернення фізичної особи). НЕтверезий вигляд інспекторів, неадекватна поведінка.

  5. Після того, як перевіряючі видають вам всі необхідні документи, ви можете допустити їх до перевірки.

  6. Ви маєте право на адвоката (згідно зі ст. 59 Конституції України).

  7. Перевірка не може перешкоджати здійсненню вашої поточної господарської діяльності.

  8. Перевірка здійснюється в рамках режиму роботи медичного закладу.

  9. Відеозапис перевірки обов’язковий.

  10. Ви маєте право мовчати (ст. 63 КУ).

  11. Обережно з документами: оригінали документів заборонено вилучати, перевіряючі можуть вимагати надання завірених копій документів.

  12. Всі документи можуть НЕ бути наявними на підприємстві, але потрібне юридичне підтвердження тому (наприклад, договір з адвокатом).

  13. Результати повинні бути зафіксовані письмово. Вкажіть всі конкреретні порушення закону, у вас є право доповнити зауваження до перевірки.

Дізнатися про перевірку завчасно ви можете з Опендатабот:
  1. Введіть свої дані: код ЄДРПОУ (якщо компанія) чи ПІБ (якщо ви ФОП).
  2. Дізнайтеся, коли заплановані наступні перевірки.
  3. Підпишіться на компанію, щоб отримувати сповіщення про нові перевірки.

Стаття підготовлена на основі доповіді адвоката Олександра Грішакова (юридична компанія медичного права Grishakov Law Company) на конференції Legal Medical Forum.

Отримуйте аналітику від Опендатабот в Телеграм каналі

TelegramКанал Опендатабот

Цифра дня

У 97% компаній

пожежники виявлять порушення

Цифра дня

Лише 62 садочки

перевірили пожежники за останній рік

Цифра дня

143 400

перевірок заплановано на 2019 рік