Чи потрібно зменшити кількість перевірок ФОП?

Президент підписав указ про дворічний мораторій на перевірки ФОПів усіх категорій, крім «ризикових».

28 жовтня 2019

Історія

ФОПи перевіряють дуже рідко, менше 0,3% від усіх підприємців. Новий мораторій має зберегти кількість цих перевірок на тому самому рівні.

Що сталося

Президент підписав указ про дворічний мораторій на перевірки ФОПів усіх категорій, крім «ризикових».

Чому це важливо

Новий закон про реєстратори розрахункових операцій у смартфоні та відповідні зміни до Податкового кодексу дає можливість перевірити практично будь-кого з ФОП у будь-який момент. Президентський указ допоможе зберегти нинішній рівень перевірок ФОП.

Хто і як часто перевіряє ФОПи?

За 2019 рік ДФС було проведено 5 442 перевірки ФОПів щодо дотримання вимог податкового та іншого законодавства. Це всього 0,30% від загальної кількості ФОП. Перевіряти ФОП можуть не лише фіскали, а й півтора десятка інших органів.

Наприклад, Державна служба України з надзвичайних ситуацій — від початку 2018 року провела 24 тисячі перевірок ФОПів, Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів — 19 226 перевірок, Державна служба України з питань праці — 2663 перевірок.

Кого і чому не можна перевіряти?

Обмежує перевірки ФОПів досі чинний закон, прийнятий ще у 2012 році. Друга стаття цього закону містить перелік усіх, на кого поширюється його дія.

Однак є винятки щодо підприємців, навіть захищених законом від більшості перевірок. Якщо виникають підозри, що за допомогою ФОПа відбуваються якісь оборудки або ухилення від оподаткування, то це є підставою для здійснення перевірки.

Навіщо тоді вводити мораторій?

У вересні Верховна Рада схвалила закон про реєстратори розрахункових операцій у смартфоні та відповідні зміни до Податкового кодексу. З 1 жовтня цей закон дозволяє споживачеві отримати 100% вартості придбаних товарів, якщо продавець не видав чек або якщо чек в електронній формі не було передано контролюючим органам.

Продавцеві ж загрожує суттєвий штраф. Наслідками набуття чинності закону про РРО могли стати різкий стрибок цін, масове закриття малого і середнього бізнесу, зростання безробіття. Публічно підтримавши новий закон, Президент усе-таки виступив з ініціативою нового мораторію на перевірки.

Чому не варто активніше перевіряти ФОПів?

Невисока кількість перевірок дрібних підприємців не є суто українською практикою.

«Що менше перевірок, то легше вести бізнес. Адже кожна перевірка — це фактично репресії по відношенню до підприємця. Свого часу німецькі представники органів влади розповідали, що у Німеччині підприємця із обігом до 2 млн євро і з 10 найманими працівниками перевіряють раз на 75 років. Підприємець може працювати все життя без жодної перевірки.

У них влада фокусується на зловживаннях, концентрованих у великому бізнесі. А мікробізнес не чіпають, тому що в усьому цивілізованому світі дрібних підприємців розглядають виключно як самозайнятих осіб. Адже це створення робочих місць, маленький, часто сімейний бізнес, який не розглядають із позиції наповнення бюджету»,

— коментує Сергій Доротич, голова ВГО «Союз захисту підприємництва».