Ухвала

від 19.04.2022 по справі 821/1324/16

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 квітня 2022 р.м.ОдесаСправа № 821/1324/16

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Яковлєва О.В., Єщенка О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо відкладення розгляду справи № 821/1324/16 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Агростеп» на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 31 травня 2017 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агростеп» до Головного управління ДФС у Херсонській області про скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

16.09.2016р. Товариство з обмеженою відповідальністю (надалі ТОВ) «Агростеп» звернулося до суду з позовом до Головного управління ДФС у Херсонській області про скасування податкових повідомлень-рішень від 05.09.2016р. №№0000341302; 0001461422; 0001471422; 0001491422.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 20.12.2016р. позов залишений без задоволення.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 31.05.2017р. скасовано постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2016 року, прийнято у справі нову постанову, якою визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 05.09.2016р. №№0000341302; 0001461422; 0001471422; 0001491422.

Постановою Верховного Суду від 19.11.2021р. скасовано постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 31.05.2017р., а справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07.12.2021 року, прийнято до свого провадження справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Агростеп» на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 31 травня 2017 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агростеп» до Головного управління ДФС у Херсонській області про скасування податкових повідомлень-рішень. Призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні.

В судове засідання, призначене на 20.04.2022р. сторони або їх повноважні представники не прибули, жодних заяв, клопотань до суду не надали.

В силу вимог ч. 1 ст. 309 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Частиною 2 статті 309 КАС України регламентовано повноваження суду продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів.

Водночас, п. 1 ст. 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 року Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

У п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень зазначено, що ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники.

Водночас, апеляційний суд звертає увагу, що Указом Президента України від 24.02.2022р. № 64/2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Пунктом 3 вказаного Указу визначено. що у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30 34, 38, 39, 41 44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану".

Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", частково змінено п. 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, та продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Вказані обставини до їх офіційного завершення, на переконання колегії суддів, є надзвичайними та невідворотними.

Колегія суддів також враховує, що наразі ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (відповідач у справі) та позивач ТОВ «Агростеп» територіально знаходяться на тимчасово окупованій території, з огляду на що забезпечення участі вказаних сторін у розгляду апеляційним судом даної справи та їх належного сповіщення про розгляд даної справи, не вбачається можливим.

З урахуванням викладеного, з метою дотримання процесуального права учасників справи брати участь у судових засіданнях, яке визначене п. 4 ч. 1 ст. 44 КАС України, та реалізація якого неможлива внаслідок введення на території України воєнного стану, суд вважає за необхідне відкласти апеляційний розгляд справи.

Питання щодо призначення наступного судового засідання буде вирішено після того, які відпадуть обставини, що зумовили необхідність відкладення розгляду справи.

Окрім того, з огляду на те, що судом розгляд справи відкладається на невизначений термін, у зв`язку із характером обставин, які зумовили відкладення розгляду справи, апеляційний суд також вважає необхідним продовжити строк розгляду справи за апеляційною скаргою ТОВ «Агростеп» на розумний строк.

Керуючись ст.ст. 9, 44, 309 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В :

Відкласти апеляційний розгляд справи №821/1324/16.

Продовжити строк розгляду даної справи за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Агростеп» на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 31 травня 2017 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агростеп» до Головного управління ДФС у Херсонській області про скасування податкових повідомлень-рішень на розумний строк.

Про дату, час і місце наступного судового засідання учасники справи будуть повідомлені додатково.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Танасогло Т.М.Судді Яковлєв О.В. Єщенко О.В.