Ухвала

від 07.08.2009 по справі 10-379/09

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №10-379/09 р. Головуючий у І інстанції - Олексієнко М.Ю.

Доповідач - Леон О.І.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2009 року колегія суддів судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючого: Леона О.І.

суддів: Валько Н.М., Танечника І.І.

з участю прокурора: Єсипчука С.М.

адвоката: ОСОБА_1

скаржника: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові справу за апеляцією прокурора у справі Єфремова С.О. на постанову Галицького районного суду м.Львова від 10 липня 2009 року, -

ВСТАНОВИЛА:

Даною постановою задоволено скаргу ОСОБА_2 та скасовано постанову начальника 1-го відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області Голубко О.Є. від 08 квітня 2009р. про порушення кримінальної справи за порушення вимог чинного законодавства у сфері землекористування при передачі у приватну власність приватному підприємству „Компанія „Віта-плюс" земельної ділянки на території Бірківської сільської ради Яворівського району Львівської області за ознаками злочину, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

В апеляції прокурор у справі вказує на те, що постанова суду не відповідає фактичним обставинам та матеріалам дослідчої перевірки. Крім того зазначає, що рішення про порушення кримінальної справи прийнято компетентною особою з додержанням ст.ст.94, 98 КПК України, а в ході проведення дослідчої перевірки, здобуто достатніх приводів та підстав для її порушення. Просить постанову суду скасувати, а скаргу направити на новий судовий розгляд в іншому складі суду у суд першої інстанції.

Заслухавши доповідь судді, міркування прокурора на підтримку апеляції, думку адвоката ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про законність постанови суду, перевіривши матеріали справи та доводи апеляції, колегія суддів вважає, що така підлягає до задоволення.

Відповідно до ст.236-8 КПК України, розглядаючи скаргу на постанову про порушення кримінальної справи, суд повинен перевіряти наявність приводів і підстав для винесення зазначеної постанови, законність джерел отримання даних, які стали підставою для винесення постанови про порушення кримінальної справи і не вправі розглядати й заздалегідь вирішувати ті питання, які вирішуються судом при розгляді справи по суті.

З матеріалів, які слугували підставами до порушення даної кримінальної справи встановлено, що 29 жовтня 2007 року, розпорядженням голови Яворівської районної державної адміністрації Львівської області за № 530 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та надання в оренду земельної ділянки приватному підприємству «Компанія «Віта-Плюс» під будівництво та обслуговування комплексу придорожнього сервісу», прийнято рішення про вилучення із земель сільськогосподарського призначення та зміну цільового призначення земельної ділянки площею 47.3520 гектара (з них 30, 2042 гектара сінокосів, 15.5903 гектара осушених торфовищ та 1, 5575 гектара меліоративних каналів), розташованої за межами населеного пункту, на території Бірківської сільської ради Яворівського району Львівської області та надання даної земельної ділянки зазначеному приватному підприємству в оренду на 10 (десять) років для будівництва та обслуговування комплексу придорожнього сервісу.

На підставі вказаного розпорядження, 01 листопада 2007 року, між Яворівською районною державною адміністрацією Львівської області та приватним підприємством «Компанія «Віта-Плюс» укладено, посвідчений приватним нотаріусом Яворівського районного нотаріального округу та зареєстрований в реєстрі за № 2904 договір оренди зазначеної вище земельної ділянки площею 47, 3520 гектара (кадастрові номери: 4625880800:03:000:0507 та 4625880800:03:000:0508).

21 грудня 2007 року, розпорядженням Голови Яворівської районної державної адміністрації Львівської області за № 681 «Про продаж у власність земельної ділянки несільськогосподарського призначення приватному підприємству «Компанія «Віта-Плюс», прийнято рішення про продаж у власність зазначеному приватному підприємству земельної ділянки несільськогосподарського призначення загальною площею 47, 3520 гектара (з них 30.2042 гектара сінокосів. 15, 5903 гектара осушених торфовищ та 1, 5575 гектара меліоративних каналів), яка розташована на території Бірківської сільської ради для будівництва та обслуговування комплексу придорожнього сервісу вартістю 18997808, 22 гривень.

На підставі вказаного розпорядження, 21 грудня 2007 року між Яворівською районною державною адміністрацією Львівської області та приватним підприємством «Компанія «Віта-2 Плюс» укладено, посвідчений приватним нотаріусом Яворівського районного нотаріального округу та зареєстрований в реєстрі за № 5362 договір купівлі-продажу зазначеної вище земельної ділянки площею 47, 3520 гектара (кадастрові номери: 4625880800:03:000:0507 та 4625880800:03:000:0508), за ціною продажу 18, 997, 808, 22 гривень.

Згідно проведеної ТзОВ «Гал-Світ» експертної грошової оцінки зазначеної земельної ділянки, її вартість станом на 31 грудня 2007 року становила мінімум 29150000 гривень, що на 10152191, 78 гривень більше від ціни продажу цієї земельної ділянки службовими особами Яворівської районної державної адміністрації Львівської області.

Також, під час відчуження вказаної вище земельної ділянки несільськогосподарського призначення загальною площею 47, 3520 гектара (з них 30, 2042 гектара сінокосів, 15, 5903 гектара осушених торфовищ та 1, 5575 гектара меліоративних каналів), разом з нею, на користь ПП «Компанія «Віта-Плюс», згідно відповіді Львівського обласного виробничого управління водного господарства «Облводгосп» № 09/418 від 18 березня 2009 року, було відчужено внутрігосподарську меліоративну систему, загальною вартістю 135, 587 гривень, та міжгосподарську меліоративну систему, загальною вартістю 24.486 гривень.

Згідно статті 150 Земельного кодексу України, до особливо цінних земель, серед інших, відносяться торфовища з глибиною залягання торфу більше одного метра і осушені торфовища, незалежно від глибини. Земельні ділянки особливо цінних земель, що перебувають у державній або комунальній власності, можуть вилучатися (викуплятися) для будівництва об'єктів загальнодержавного значення, доріг, ліній електропередачі та зв'язку, трубопроводів, осушувальних і зрошувальних каналів, геодезичних пунктів, житла, об'єктів соціально-культурного призначення, нафтових і газових свердловин та виробничих споруд, пов'язаних з їх експлуатацією, за постановою Кабінету Міністрів України або за рішенням відповідної місцевої ради, якщо питання про вилучення (викуп) земельної ділянки погоджується Верховною Радою України. Однак, вилучення та відчуження зазначеної земельної ділянки площею 47, 3520 гектара (кадастрові номери: 4625880800:03:000:0507 та 4625880800:03:000:0508) було здійснено не за постановою Кабінету Міністрів України і без погодження з Верховною Радою України.

Вищенаведене свідчить, що при розгляді скарги на постанову про порушення кримінальної справи, суд належним чином не вивчив матеріали дослідчої перевірки і, як наслідок, зробив висновки які не відповідають фактичним обставинам справи.

Колегія суддів вважає, що суд належним чином не виконав вимог зазначених у ст.236-8 ч.15 КПК України, а тому постанова суду підлягає скасуванню і направленню на новий судовий розгляд для виконання цих вимог.

З врахуванням всіх обставин справи слід прийняти законне та обґрунтоване рішення.

З наведених вище обставин апеляція прокурора підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 382, 366 КПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляцію прокурора у справі ОСОБА_3 задоволити.

Постанову Галицького районного суду м.Львова від 10 липня 2009 року про скасування постанови начальника 1-го відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області Голубка О.Є. від 08 квітня 2009р. про порушення кримінальної справи за порушення вимог чинного законодавства у сфері землекористування при передачі у приватну власність приватному підприємству „Компанія „Віта-плюс" земельної ділянки на території Бірківської сільської ради Яворівського району Львівської області за ознаками злочину, передбаченого ч.5 ст.191 КК України - скасувати, а справу направити на новий судовий розгляд в той же суд в іншому складі суду.