Рішення

від 10.09.2010 по справі 2-6673

ЛЕНІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

Справа № 2-6673/10

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2010 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя в с кладі:

головуючого судді Барулін ої Т.Є.,

при секретарі Вєтлугіної Г .С.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м.Запорі жжі цивільну справу за позов ом ОСОБА_1 до Упра вління пенсійного фонду Укра їни в Ленінському районі м. За поріжжя про стягнення щоміся чної невиплаченої державної соціальної допомоги дітям в ійни,

в с т а н о в и в :

23 липня 2010 року позивач ка звернулася до суду з позовом до Управління Пенсі йного фонду України в Ленінс ькому районі м. Запоріжжя, в як ому просить визнати протипра вною відмову відповідача зді йснити йому щомісячну виплат у соціальної допомоги у розм ірі 30% мінімальної пенсії за в іком як «Дитині війни», та стя гнути з відповідача недоплач ену щомісячну державну соціа льну допомогу за період з 2007 по 2010 р.

В обґрунтування своїх позо вних вимог позивач посилаєть ся на те, що він належить до со ціальної категорії „Дитина в ійни” та відповідно до ст. 6 За кону України „Про соціальний захист дітей війни” з 01.01.2007 до т еперішнього часу має право н а отримання соціальної допом оги в розмірі 30% від мінімальн ого розміру пенсії за віком.

Рішеннями Конституційного Суду України за N 6-рп/2007 від 09.07.2007, з а N 10-рп/2008 від 22.05.2008 було відновлен о дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей вій ни" у редакції від 18.11.2004, яким в становлено, що дітям війни пе нсії або щомісячне довічне г рошове утримання чи державна соціальна допомога, що випла чується замість пенсії, підв ищуються на 30 відсотків мінім альної пенсії за віком

Але, всупереч вищезазначен их Рішень Конституційного Су ду України нарахування прова дились частково та в значно м еншому розмірі ніж це встано влено ЗУ «Про соціальний зах ист дітей війни», що змушує позивача звертатис я із позовом до суду.

Позивачка в судове засідан ня не з' явилась, просить суд розглядати справу без її уча сті.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про день та час слухання сп рави був повідомлений, запер ечень щодо позову не надав.

Дослідив матеріали справи , суд приходить до наступних в исновків.

В судовому засіданні встан овлено, що позивачка має статус «Дитини війни» , що підтверджується пенсійн им посвідченням № НОМ ЕР_1.

Статтею 6 Закону України «П ро соціальний захист дітей в ійни» від 18.11.2004 було встановле но, що дітям війни пенсії або щ омісячне довічне грошове утр имання чи державна соціальна допомога, що виплачується за мість пенсії, підвищуються н а 30 відсотків мінімальної пен сії за віком.

Законом України «Про держа вний бюджет 2007» текст статті 6 З У «Про соціальний захист діт ей війни» був викладений вна ступній редакції: "Дітям війн и (крім тих, на яких поширюєтьс я дія Закону України “Про ста тус ветеранів війни, гаранті ї їх соціального захисту") до п енсії або щомісячного довічн ого грошового утримання чи д ержавної соціальної допомог и, що виплачується замість пе нсії, виплачується підвищенн я у розмірі надбавки, встанов леної для учасників війни.

Ветеранам війни, які мають п раво на отримання підвищення до пенсії або щомісячного до вічного грошового утримання чи державної соціальної доп омоги, що виплачується заміс ть пенсії, відповідно до ЗУ «П ро соціальний захист дітей в ійни» та ЗУ “Про статус ветер анів війни, гарантії їх соціа льного захисту” дане підвище ння провадиться за їх виборо м згідно з одним із законів”.

Рішенням Конституційного суду від 9 липня 2007року, N 6-рп/2007 ви знано таким, що не відповіда є Конституції України (є нек онституційними), положення пункту 12 статті 71 Закону Украї ни "Про Державний бюджет Укра їни на 2007 рік", яким зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону Укра їни "Про соціальний захист д ітей війни".

Законом України «Про Держа вний бюджет України на 2008 рік т а про внесення змін до деяких законодавчих актів України» текст статті 6 ЗУ «Про соціаль ний захист дітей війни» був в икладений в такій редакції:

"Дітям війни (крім тих, на яки х поширюється дія Закону Укр аїни “Про статус ветеранів в ійни, гарантії їх соціальног о захисту") до пенсії або щоміс ячного довічного грошового у тримання чи державної соціал ьної допомоги, що виплачуєть ся замість пенсії, виплачуєт ься підвищення у розмірі над бавки, встановленої для учас ників війни.

Ветеранам війни, які мають п раво на отримання підвищення до пенсії або щомісячного до вічного грошового утримання чи державної соціальної доп омоги, що виплачується заміс ть пенсії, відповідно до цьог о Закону та Закону України “П ро статус ветеранів війни, га рантії їх соціального захист у” дане підвищення провадить ся за їх вибором згідно з одни м із законів”, який втратив ч инність, як такий, що є неконс титуційним, на підставі Ріше ння Конституційного Суду N 10-р п/2008 від 22.05.2008.

Таким чином, рішеннями Кос титуційного Суду України за N 6-рп/2007 від 09.07.2007, за N 10-рп/2008 від 22.05.2008 бу ло відновлено дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захи ст дітей війни" у редакції ві д 18.11.2004, яким встановлено, що діт ям війни пенсії або щомісячн е довічне грошове утримання чи державна соціальна допомо га, що виплачується замість п енсії, підвищуються на 30 відсо тків мінімальної пенсії за в іком. Отже відповідач повине н був провести підвищення пе нсії у збільшеному у розмірі відповідно до вимог ст. 6 Зако ну, починаючи з 09 липня по 31 гру дня 2007 року, з 22 травня 2008 року по теперішній час.

Відповідно до п.6 ст.92 Констит уції України виключно закона ми України визначаються осно ви соціального захисту, форм и і види пенсійного забезпеч ення.

Відповідно до ст. 64 Конститу ції України, конституційні п рава і свободи людини і грома дянина не можуть бути обмеже ні, крім випадків, передбачен их Конституцією України.

Згідно ст..7 ЗУ «Про соціальн ий захист дітей війни» фінан сове забезпечення державних соціальних гарантій, передб ачених цим Законом, здійснює ться за рахунок коштів Держа вного бюджету України. ЗУ «Пр о Державний бюджет на 2010 рік» п рийнято 27.04.2010 року і його дія за кінчується 31.12.2010року. Таким чин ом, у відповідача лише з 27.04.2010 ро ку з' явилися підстави для з дійснення перерахунку, який повинен бути проведений прот ягом бюджетного року.

Позивачка , відповідн о до ст..6 ЗУ „Про соціальний за хист дітей війни" в редакції в ід 18.11.2004, чинній у 2009 році, має прав о на отримання державної соц іальної підтримки, а саме під вищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком .

Пенсійний фонд України діє у відповідності до Положенн я „Про Пенсійний фонд Україн и" і здійснює свої повноважен ня на підставі п.15 зазначеного положення через створені в у становленому порядку його те риторіальні управління. Відп овідно до Закону України „Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування" ріш ення про призначення та пере рахунок пенсій приймаються р айонними управліннями Пенсі йного фонду України за місце м проживання пенсіонерів.

Отже, обов'язок по нарахуван ню та виплаті доплати до пенс ії позивача , перед баченої ст. 6 Закону України „П ро соціальний захист дітей в ійни" покладено на УПФУ у Лені нському районі м. Запоріжжя, з а місцем проживання позивача .

Відповідно до ст. 3 ЦПК Украї ни кожна особа має право звер нутися до суду за захистом св оїх порушених, невизнаних аб о оспорюваних прав. Однак зах ист прав особи на майбутнє, чи нним законодавством не перед бачається.

Таким чином, аналізуючи у су купності докази, суд приходи ть до висновку, що позовні вим оги законні та обґрунтовані, але підлягають задоволенню частково, шляхом зобов' язан ня відповідача зробити позивачу перерахунок п енсії та здійснити їй виплат и у відповідності до ст. 6 ЗУ «П ро соціальний захист дітей в ійни» та ч. 1 ст. 28 Закону Україн и „Про загальнообов'язкове п енсійне страхування" починаю чи з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по 31 грудня 2008 року, з 01 с ічня по 31 грудня 2009 року та з 01 сі чня по 10 вересня 2010 року, з ураху ванням виплачених сум.

Відповідно до ст. 88 ЦПК Украї ни стороні, на користь якої ух валено рішення суд присуджує з другої сторони понесені не ю і документально підтвердже ні судові витрати.

Отже, з відповідача підляга є стягненню на користь позив ача судові витрати, які були н им сплачені при зверненні із позовом до суду у вигляді дер жмита в розмірі 8,5 грн. та витра т на інформаційно-технічне з абезпечення розгляду справи в розмірі 37 грн., що разом склад ає 45,5 грн.

Керуючись ст. ст.10, 11, 60, 61, 81, 88, 212, 213 Ц ПК України, ст.ст. 64, 92, 124, 152 Констит уції України, Рішенням Конст итуційного суду від 9 липня 2007р оку, N 6-рп/2007, Рішенням Конституц ійного Суду України від 22.05.2008 за №10-рп/2008, ст.ст. 3, 6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», суд -

В И Р І Ш И В :

позов задовольнити частко во.

Зобов' язати Управління П енсійного фонду України в Ле нінському районі м. Запоріжж я здійснити перерахунок та в иплатити ОСОБА_1 підвищення пенсії згідно ст . 6 Закону України «Про соціал ьний захист дітей війни» та ч . 1 ст. 28 Закону України „Про заг альнообов'язкове пенсійне ст рахування" за період часу, з 09 л ипня по 31 грудня 2007 року, з 22 трав ня по 31 грудня 2008 року, з 01 січня п о 31 грудня 2009 року та з 01 січня по 10 вересня 2010 року, з урахування м виплачених сум.

Стягнути з Управління Пенс ійного фонду України в Ленін ському районі м. Запоріжжя на користь ОСОБА_1 с удові витрати в розмірі 45,50 грн . (сорок п' ять гривень 50 коп.)

В іншій частині позовних ви мог відмовити.

Апеляційна скарга на рішен ня суду першої інстанції под ається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особ а, без участі якої було постан овлено рішення, має право под ати апеляційну скаргу протяг ом десяти днів з дня отриманн я копії рішення.

Суддя: