Ухвала

від 22.11.2010 по справі 9/705-08

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ С УД УКРАЇНИ

УХВАЛА

22 листопада 2010 р. № 9/705-08

Колегія суддів Вищого го сподарського суду України у складі:

головуючого: Дроботова Т.Б.,

суддів: Бакуліна С.В.,

Волковицька Н.О.,

Мачульський Г.М.,

Рогач Л.І.

розглянувши заяву

від 02.11.2010р. Ковпаківського ві дділу державної виконавчої с лужби Сумського міського упр авління юстиції

про перегляд Верховним Суд ом України

судового рішення постанови Вищого господар ського суду України від 13.07.2010р.

у справі № 9/705-08 Господарськог о суду Сумської області

за скаргою ДП "Сумський облавтодор" ВА Т "Державної акціонерної ком панії "Автомобільні дороги У країни"

на дії Ковпаківського відділу де ржавної виконавчої служби Су мського міського управління юстиції

за позовом Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Варто"

до ДП "Сумський облавтодор" ВА Т "Державної акціонерної ком панії "Автомобільні дороги У країни"

за участю Сумського транспортного п рокурора

про стягнення 966 490,71 грн.

ВСТАНОВИЛА:

Ковпаківській відділ державної виконавчої служби Сумського міського управлін ня юстиції звернувся з заяво ю від 02.11.2010р. про перегляд поста нови Вищого господарського с уду України від 13.07.2010р. відповід но до порядку та підстав, пере дбачених статтями 11115, 11116, 11117, 11118 Го сподарського процесуальног о кодексу України.

За статтею 111-15 Господарськог о процесуального кодексу Укр аїни сторони у справі та Гене ральний прокурор України маю ть право подати заяву про пер егляд судових рішень господа рських судів Верховним Судом України після їх перегляду в касаційному порядку.

Відповідно до Прикінцевих положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів" в ід 07.07.10 № 2453-VІ "Про судоустрій Ук раїни" від 21.06.01 № 2539-III, внесених ни ми змін до Господарського пр оцесуального кодексу Україн и, Вищий господарський суд Ук раїни здійснює перевірку від повідності вимогам цього Код ексу заяви про перегляд судо вих рішень господарських суд ів, поданих за розділом ХІІ-2 Г осподарського процесуально го кодексу України.

За статтею 111-16 Господарськог о процесуального кодексу Укр аїни заява про перегляд судо вих рішень господарських суд ів може бути подана виключно на таких підставах:

1) неоднакового застосуванн я судом (судами) касаційної ін станції одних і тих самих нор м матеріального права, внасл ідок чого ухвалені різні за з містом судові рішення у поді бних правовідносинах;

2) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикц ія якої визнана Україною, пор ушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні сп рави судом.

Подану заяву вмотиво вано неоднаковим застосуван ням Вищим господарським судо м України у подібних правові дносинах Закону України "Про банки та банківську діяльні сть" щодо виду зобов'язань, яки х стосується передбачений ци м Законом мораторій, а також н еправильним застосуванням т а порушенням норм матеріальн ого та процесуального права.

Обґрунтовуючи підстав и звернення зі заявою про пер егляд судового рішення Верх овним Судом України, заявник посилається на такі постано ви Вищого господарського суд у України, що містять, на його думку, іншу, ніж у постанові ві д 13.07.2010 року, правозастосовчу пр актику суду касаційної інста нції у подібних правовідноси нах: від 01.09.2009 року по справі № 9/705- 08 (ухвала Вищого господарсько го суду України від 20.11.2009 року п ро роз'яснення постанови від 01.09.2009 року), від 25.08.2009 року по справ і № 30/64, від 16.06.2009 року по справі № 25/ 498, від 20.07.2010 року № 4/148.

Постановою Вищого господ арського суду від 13.07.2010 року у с праві № 9/705-08 залишено без змін у хвалу Господарського суду Су мської області від 06.04.2010 року, п рийняту за наслідками оскарж ення боржником дій органу де ржавної виконавчої служби (п останов від 07.09.2009 року, від 07.10.2009 ро ку, від 14.10.2009 року, від 18.11.2009 року, ві д 02.02.2010 року, від 10.02.2010 року, від 01.03.2010 року, від 30.03.2010 року) в порядку ст атті 121-2 Господарського проце суального кодексу України.

Оскільки відносини учасни ків виконавчого провадження регулюються Законом України "Про виконавче провадження", з алишаючи без змін ухвалу міс цевого господарського суду, якою скасовано постанови дер жавного виконавця про арешт коштів боржника ДП "Сумський облавтодор", суд касаційної і нстанції виходив з їх невідп овідності статтям 5 та 53 Закон у України "Про виконавче пров адження" з огляду на порушенн я, допущені органом державно ї виконавчої служби при здій сненні виконавчих дій, що пол ягають у накладенні арешту н а грошові кошти.

Постанови Вищого господар ського суду України від 25.08.2009 ро ку по справі № 30/64, від 16.06.2009 року п о справі № 25/498, від 20.07.2010 року № 4/148, н а які міститься посилання у з аяві, прийняті за наслідками перегляду в касаційній інст анції судових рішень щодо ви рішення спору сторін у межах їх зобов'язальних правовідн осин за договором банківсько го рахунку; зобов'язальні пра вовідносини сторін регулюют ься актами цивільного законо давства; залишаючи без змін с удові рішення, суд касаційно ї інстанції керувався припис ами Закону України "Про банки та банківську діяльність" та положеннями Цивільного коде ксу України, що регулюють зоб ов'язальні правовідносини ст орін.

Відносини учасників в иконавчого провадження на ст адії виконання судового ріше ння та зобов'язальні правові дносини сторін щодо виконанн я договору банківського раху нку не є подібними; відтак під стави, наведені у даній заяві , не відповідають тим, що перед бачені статтею 111-16 Господарсь кого процесуального кодексу України для звернення зі зая вою про перегляд судових ріш ень господарських судів.

Постановою Вищого го сподарського суду України ві д 01.09.2009 року по справі № 9/705-08 було с касовано ухвалу місцевого го сподарського суду від 22.05.2009 рок у в частині поновлення строк у для оскарження дій органу д ержавної виконавчої служби т а наслідків розгляду скарги на дії органу державної вико навчої служби. Відмовляючи в задоволенні скарги на поста нови державного виконавця ві д 23.03.2009 року та від 04.03.2009 року, суд к асаційної інстанції застосу вав приписи статті 53 та частин и 1 статті 121-1 Господарського пр оцесуального кодексу Україн и з огляду на пропуск скаржни ком 10-денного строку для зверн ення зі скаргою. Ухвалою Вищо го господарського суду Украї ни від 20.11.2009 року постанову від 01.09.2009 року було роз'яснено за пр иписами статті 89 Господарськ ого процесуального кодексу У країни.

Таким чином, зі змісту постанови від 01.09.2009 року не вба чається застосування касаці йним судом взагалі норм мате ріального права, що стосувал ися б аналізу дій органу держ авної виконавчої служби; пос илання на ухвалу про роз'ясне ння судового рішення є безпі дставними, оскільки така ухв ала є похідним процесуальним документом, що за приписами с татті 89 Господарського проце суального кодексу України ті льки роз'яснює основний проц есуальний документ та не ґру нтується на застосуванні нор м матеріального права.

У поданій заяві заявн ик посилається також на непр авильне застосуванням Вищим господарським судом України норм матеріального та проце суального права (статей 2 та 85 З акону України "Про банки та ба нківську діяльність", частин и 1 статті 192 Цивільного кодекс у України, статті 3 Закону Укра їни "Про платіжні системи та п ереказ коштів в Україні", пунк ту 8.2 Положення про застосуван ня Національним банком Украї ни заходів впливу за порушен ня банківського законодавст ва, затвердженого постановою Національного банку України від 28.08.2001 року № 369, частини 2 статт і 80 Господарського процесуал ьного кодексу України).

Однак доводи про неправил ьне застосування Вищим госпо дарським судом України норм матеріального та процесуал ьного права при прийнятті по станови від 13.07.2010р. у справі № 9/705-0 8 не є визначеною процесуальн им законом підставою для под ання заяви про перегляд судо вих рішень Верховним Судом У країни.

З урахуванням наведеного к олегія суддів дійшла до висн овку про відмову в допуску до провадження справи № 9/705-08, оскі льки заява Ковпаківського ві дділу державної виконавчої с лужби Сумського міського упр авління юстиції від 02.11.2010р. про перегляд постанови Вищого г осподарського суду України у даній справі від 13.07.2010р., не міст ить визначених для цього під став, а відтак не відповідає в имогам Господарського проце суального кодексу України.

З огляду на викладене та кер уючись ст.ст. 11116, 11121 Господарськ ого процесуального кодексу У країни колегія суддів Вищого господарського суду України , -

у х в а л и л а :

Відмовити Ковпаківсь кому відділу державної викон авчої служби Сумського міськ ого управління юстиції в доп уску до провадження справи № 9/705-08 за скаргою ДП "Сумський обл автодор" ВАТ "Державної акціо нерної компанії "Автомобільн і дороги України" на дії Ковпа ківського відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції за позовом Товариства з обме женою відповідальністю "Варт о" до ДП "Сумський облавтодор " ВАТ "Державної акціонерної к омпанії "Автомобільні дороги України".

Головуючий Т. Дроботова

судді: С. Бакуліна

Н. Волковицька

Г. Мачульський

Л. Рогач