Рішення

від 24.06.2010 по справі 2-145

ВЕЛИКОБІЛОЗЕРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа 2 - 145 за 201 0 рік

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2010 року с. Велика Білозерка

Великобілозерский рай суд у складі :

головую чого Кругового В.О.

при сек ретарі Пивошенко С.І.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні цивільну с праву за позовом ОСОБА_1 д о управління Пенсійного фонд у України у Великобілозерськ ому районі про нарахування т а стягнення не донарахованої надбавки до пенсії як «дитин і війни»,

ВСТАНОВИВ :

Позивач ОСОБА_1 зверн увся до суду із позовною заяв ою до Управління пенсійного фонду України в Великобілозе рському районі, про нарахува ння та стягнення не донарахо ваної надбавки до пенсії як « дитині війни», зазначивши, що він ІНФОРМАЦІЯ_1, і відпов ідно Закону України від 18 лист опада 2004 року № 2196-IV "Про соціальн ий захист дітей війни" він є "д итиною війни". Згідно ст. 6 Зако ну України "Про соціальний за хист дітей війни", розмір його пенсії підвищується на 30 відс отків мінімальної пенсії за віком. Він звернувся до ПФУ в В еликобілозерському районі і з заявою про перерахування й ому пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальн ий захист дітей війни». Однак перерахунок пенсії йому не б уло зроблено. Положення Зако нів України «Про Державний б юджет України на 2007 рік» та «Пр о Державний бюджет України н а 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів У країни», визнані Конституцій ним судом неконституційними . Тому просить зобов' язати У правління Пенсійного Фонду в Великобілозерському районі здійснити нарахування недоо триманої внаслідок невикона ння вимог Конституції Україн и, ЗУ «Про соціальний захист д ітей війни» підвищення до пе нсії як «дитині війни» в розм ірі 30 відсотків мінімальної п енсії за віком в сумі 3466,43 грн., з а період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 30.05.2010 року. Стягн ути на його користь недоотри ману внаслідок невиконання У правління Пенсійного Фонду У країни в Великобілозерськом у районі вимог Конституції У країни, ЗУ «Про соціальний за хист дітей війни» суму підви щення до пенсії як «дитині ві йни» в сумі - 3466,43 грн., в тому чи слі за 2007 р. - 710,90 грн., за 2008р.- 715,23 грн ., за 2009р.- 1240,20 грн., за 2010 р.- 800,10 грн.

В судове засідання позива чка не з' явилася, надіславш и листа с проханням розгляда ти справу без її участі, в зв' язку із станом здоров' я. Сво ї позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача в судовоме засідання не з' яв ився, надіславши листа с прох анням розглядати справу без його участі.

Дослідивши матеріали спра ви суд вважає, що позов повине н бути задоволений.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни «Про соціальний захист дітей війни» дитина війни - ос оба, яка є громадянином Украї ни та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) другої світов ої війни було менше 18 років.

Стаття 6 зазначеного Закону передбачає, що дітям війни пенсії або щомісячне д овічне грошове утримання чи державна соціальна допомог а, що виплачується замість пе нсії, підвищується на 30 % мінім альної пенсії за віком.

ОСОБА_1 має статус дитини війни, що підтверджується па спортом, відповідно до якого , він народився ІНФОРМАЦІЯ_ 1, та пенсіонним посвідченн ям, тому він має право отримув ати державну соціальну підтр имку, встановлену Законом Ук раїни „Про соціальний захист «дітей війни” №2195 - ІY від 18.11.2004 р.

21 травня 2010 року позива чк звернувся до управління П енсійного фонду України у Ве ликобілозерському районні с тосовно донарахування недоп лаченої щомісячної надбавки до пенсії. В зв' язку тим, що м ає статус - дитини війни. Однак , отримала відмову в нарахува нні та виплаті зазначених ни м сум.

Ст.71 п.12 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» було призупинено дію с т..6 Закону України «Про соціа льний захист дітей війни».

Рішенням Конституц ійного Суду України від 09.07.2007 р .№6-пр/2007 визнано такими, що не ві дповідають Конституції Укра їни (є неконституційними) пун кт 12 статті 71, яким зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону Украї ни «Про соціальний захист ді тей війни».

Законом України «Про Державний бюджет на 2008 рік та п ро внесення змін до деяких за конодавчих актів України» п унктом 41 розділу другого, внес ено зміни до ст. 6 Закону Украї ни «Про соціальний захист ді тей війни» яка була викладен а в іншій редакції, а саме вказ ано, що д ітям війни виплачуєт ься підвищення у розмірі над бавки, встановленої для учас ників війни.

Рішенням Конституцій ного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп\2008 визнано такими, що поло ження пункту 41 розділу другог о Закону України «Про Держав ний бюджет на 2008 рік та про внес ення змін до деяких законода вчих актів України» , не відпо відають Конституції України (є неконституційними)

У відповідності до ст. 152 Кон ституції України, Зако ни, інші правові акти або їх ок ремі положення, що визнані не конституційними, втрачають ч инність з дня ухвалення Конс титуційним Судом України ріш ення про їх неконституційніс ть.

Разом з тим п.8 Постанови Каб інету Міністрів України №530 ві д 28 травня 2008 року «Деякі питан ня соціального захисту окрем их категорій громадян» встан овлені, що «дітям війни» до пе нсії виплачуються підвищенн я у розмірах інших ніж передб ачено ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей вій ни»;

На 2009 та 2010 рік ніяких змін до з астосування ст. 6 Закону Украї ни «Про соціальний захист ді тей війни» не вносилося.

Таким чином, суд вважає, що п ри нарахуванні підвищення до пенсії позивачці необхідно керуватися ст.6 Закону Украї ни «Про соціальний захист ді тей війни» яка передбачає пі двищення пенсії на 30% мінімаль ної пенсії за віком, оскільки положення статей які призуп иняли дію, або змінювали її ви знані не конституційними, а т акож оскільки, норми Закону м ають пріоритетне застосуван ня перед Постановою КМУ.

Відповідно до довідк и Пенсійного фонду України в ід 04.06.2010 року позивачу надбавк а до пенсії у 2007 році взагалі не виплачувалася, а у 2008 - 2010 році виплачувалася у розмірі 10% мі німальної пенсії за віком.

Згідно з частиною 1 статті 62 З акону України від 19.12.2006 № 489-V "Про Д ержавний бюджет України на 2007 рік" прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездат ність, на 2007 рік затверджений у наступному розмірі з 1 січня - 380 гривень, з 1 квітня - 406 гривень , з 1 жовтня - 411 гривень.

Відповідно до частини 3 стат ті 62 Закону України від 19.12.2006 № 489-V "Про Державний бюджет Україн и на 2007 рік" встановлено, що для визначення мінімального роз міру пенсії за віком відпові дно до абзацу першого частин и першої статті 28 Закону Украї ни "Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я" від 09.07.2003 року № 1058 з 1 квітня та з 1 жовтня 2007 року застосовуєтьс я прожитковий мінімум для ос іб, які втратили працездатні сть, визначений абзацом п'яти м частини першої цієї статті , збільшений на 1 відсоток.

Таким чином, прожитковий мі німум для осіб, які втратили п рацездатність становив з 9 ли пня 2007 року 410,06 грн., із жовтня 2007 р оку 415,11 грн. А відповідно розмі р підвищення з 9 липня 2007 року с кладає 123,02 грн., а з жовтня по гру день включно 124,53 грн. А усього, р озмір підвищення з 9 липня 2007 ро ку по 1 січня 2008 року складає 710,90 г рн.

Відповідно зі статтею 58 Зак ону України від 28.12.2007 року № 107-VI «П ро Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін д о деяких законодавчих актів України» прожитковий мініму м для осіб, які втратили праце здатність, на 2008 рік затвердже ний у наступному розмірі з 1 сі чня - 470 гривень, з 1 квітня - 481 грив ень, з 1 липня - 482 гривни, з 1 жовтн я - 498 гривень.

Таким чином, розмір підвище ння з 22 травня 2008 року по 1 січня 2009 року складає 1072,85 грн. Сплачен о за даний час 357,62 грн. Недоплач ена сума складає 1072,85 - 357,62 = 715.23 гр н.

Законом України від 26.12.2008 p. № 835- VI «Про Державний бюджет Украї ни на 2009 рік» встановлено, що «п рожитковий мінімум на одну о собу та для тих, хто відносить ся до основних соціальних і д емографічних груп населення , в розмірах, що діяли у грудні 2008 року» - ч.1 ст.54. Таким чином, мі німальна пенсія за віком у ро змірі прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працезд атність, у грудні 2008 року, а так ож з 01 січня по 1 листопада 2009 рок у становила 498 грн. Відповідно до Закону України «Про внесе ння змін до Закону України «П ро Державний бюджет України на 2009 рік» від 06.11.2009 року за №1715-VI вн есені зміни до ст. 54 та встанов лена мінімальна пенсія за ві ком у розмірі прожиткового м інімуму для осіб, що втратили працездатність в сумі 573 грн. н а листопад та грудень 2009 року

Таким чином, розмір надбавк и до пенсії за 2009 рік складає 183 7,8 грн. Сплачено у 2009 році 597.60. Недо плачена сума складає 1240.2 грн.

Відповідно зі статтею 52 Зак ону України від 27.04.2010 року № 2154-VI « Про Державний бюджет України на 2010 рік» прожитковий мініму м для осіб, які втратили праце здатність, на 2010 рік затвердже ний у наступному розмірі з 1 сі чня - 695 гривень, з 1 квітня - 706 грив ень, з 1 липня - 709 гривни, з 1 жовтн я - 723 гривні, з 1 грудня - 734 гривн і.

Таким чином, розмір підвище ння з 1 січня 2010 року по 1 червня 2 010 року складає 1049,1 грн. Сплачено 249.4 грн. Недоплачена сума склад ає 800,1 грн.

Таким чином суд вважає, що п озивачці повинна бути нарахо вана, та стягнута на її корист ь надбавка до пенсії за періо ди: з 9 липня 2007 року по 1 січня 2008 р оку в розмірі 710.9 грн.; з 22 травня 2008 року по 1 січня 2009 року 715.23 грн.; з а 2009 рік в розмірі 1240.2 грн. ; з 1 січн я 2010 року по 1 червня 2010 року 800,1 гр н., а всього 3466,43 грн.

На підставі викладено го, керуючись 10, 60, 88, 212 ЦПК Україн и; ст.6 Закону України «Про соц іальний захист дітей війни», суд -

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги позивачк и задовольнити у повно му обсязі.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у В еликобілозерському районі З апорізької області, нарахува ти ОСОБА_1 не донараховану та несплачену надбавку до пе нсії як «дитині війни» в сумі 3466,43 грн. за періоди: з 9 липня 2007 ро ку по 1 січня 2008 року в розмірі 7 10.9 грн.; з 22 травня 2008 року по 1 січн я 2009 року 715.23 грн.; за 2009 рік в розмі рі 1240.2 грн. ; з 1 січня 2010 року по 1 че рвня 2010 року 800,1 грн

Стягнути з управління Пен сійного фонду України у Вели кобілозерському районі Запо різької області на користь ОСОБА_1 не донараховану та н есплачену надбавку до пенсії як «дитині війни» в сумі 3466.43 гр н.

Стягнути з управління Пенс ійного фонду України у Велик обілозерському районі Запор ізької області на користь ОСОБА_1 сплачені ним витрат и по інформаційно-технічному забезпеченню судового проце су у сумі 120 грн. та державне мит о в сумі 51 грн.

Заява про апеляційне оска рження рішення може бути под ана на протязі 10 днів з дня скл адання рішення в повному обс язі, а апеляційна скарга на пр отязі 20 днів після подачі зая ви на апеляційне оскарження.

Суддя В.О.Круговой

Копія вірна. Оригінал рішення знаходиться в архів і Великобілозерського район ного суду в справі № 2- 145 за 2010 рік .

Суддя: В.О.Круговой