Рішення

від 20.01.2011 по справі 5020-7/423-11/218-12/235-7/365-12/258-9/141-2/237

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Іменем України

РІШЕННЯ

20 січня 2011 року справа № 5020-7/423-11/218-12/235-7/365-12/258-9/141-2/237

За позовом Обслуговуюч ого кооперативу “Гаражно-б удівельний кооператив “Памі р”

(пр. Жовтневої Рево люції, 26-116, м. Севастополь, 99038)

до Обслуговуючого кооперативу “Житлово-буді вельний кооператив “Памір-1”

(вул. Рєпіна, 15/2, кв. 11, м. Севастополь, 99045;

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимо г на предмет спору на стороні позивача Севастопольсь кої міської Ради (вул. Лен іна, 3, м. Севастополь, 99011)

та за участю третіх осіб, як і не заявляє самостійних вим ог на предмет спору на сторон і відповідача: ОСОБА_3 (99059, АДРЕСА_2),

ОСОБА_4 (99059, АДР ЕСА_3),

ОСОБА_5 (99059, АДР ЕСА_4),

ОСОБА_6 (99059, АДР ЕСА_5),

ОСОБА_7 99059, АДР ЕСА_6),

ОСОБА_8 (99059, АДР ЕСА_6),

ОСОБА_9 (99059, АДР ЕСА_7),

ОСОБА_10 (99059, АДР ЕСА_8),

ОСОБА_11 (99059, АДР ЕСА_9),

ОСОБА_12 (99059, АДР ЕСА_10),

ОСОБА_13 (99059, АДР ЕСА_11),

ОСОБА_14 (99059, АДРЕ СА_12),

ОСОБА_15 (99059, АДРЕС А_13),

ОСОБА_16 (99059, АДРЕ СА_14),

ОСОБА_17 (99059, АДРЕ СА_15),

ОСОБА_18(99059АДРЕСА _16),

ОСОБА_19 (99059, АДРЕС А_17)

про зобов' язання здій снити дії та усунення перешк од в користуванні земельною ділянкою,

суддя Шевчук Н.Г.

Представники:

позивача - Пахомов В.Ф. , голова, посвідчення №1 від 17 .12.2004;

відповідача - не з' явився;

третіх осіб - не з' явились

Суть спору:

Обслуговуючий кооперат ив “Гаражно-будівельний кооп ератив “Памір” звернувся до господарського суду міста С евастополя із позовом до Об слуговуючого кооперативу “Житлово-будівельний коопер атив “Памір-1” про заборону ві дповідачу здійснювати робот и зі зведення багатоквартирн ого житлового будинку на зем ельній ділянці загальною пло щею 0,1889 га, розташованій у АДР ЕСА_20, яка належить позивачу на підставі державного акту серії І-КМ № 005842 від 28.03.1997, та усуне ння перешкод у користуванні позивачем цією земельною діл янкою шляхом покладення на в ідповідача зобов' язання що до приведення вказаної земел ьної ділянки у первісний ста н, який вона мала до початку бу дівництва багатоквартирног о житлового будинку.

Рішенням господарсь кого суду міста Севастополя від 17.11.2008 (справа на той час мала №20-7/423-11/218, залишеним без змін пос тановою Севастопольськог о апеляційного господарсь кого суду від 25.12.2008, у позові бул о відмовлено (т. 3 арк. с. 113-117, 142-147).

Постановою Вищого го сподарського суду України ві д 15.04.2009 зазначені судові рішенн я скасовані, справа направле на на новий розгляд до господ арського суду міста Севастоп оля (т. 3 арк. с 165-168).

Ухвалою Верховного С уду України від 02.07.2009 відмовлен о у порушенні касаційного пр овадження з перегляду постан ови Вищого господарського су ду України від 15.04.2009 у цій справ і (т. 3 арк.. с. 177-178).

Заявою від 12.03.2010 (т. 5 арк. с . 84-87) позивач збільшив позовні вимоги і просить:

- визнати недійсним договір від 12.01.2000 між позивачем та відп овідачем про передачу права на забудову зазначеної земел ьної ділянки загальною площе ю 0,1889га, розташованої у АДРЕС А_20;

- визнати за позивачем право користування земельною діля нкою, наданою розпорядженням Севастопольської міськ ої державної адміністрації в ід 18.02.1998 №269-р у постійне користув ання ГСК “Памір” для будівни цтва та обслуговування житло вого будинку, а будівництво б удинку по вул. Маячна у м.Севас тополі, яке ведеться на цій зе мельній ділянці відповідаче м, визнати самовільним;

- зобов' язати відповідача припинити дії по виконанню б удівельних робіт на цій земе льній ділянці;

- усунути перешкоди позивач у у користуванні земельною д ілянкою шляхом покладення на відповідача обов' язку прив ести земельну ділянку у перв існий стан, який вона мала до п очатку будівництва.

Позовні вимоги обґру нтовані тим, що земельна діля нка була передана позивачем відповідачу під забудову неп равомірно, всупереч норм ста тті 39 Земельного кодексу Укра їни (в редакції 1992р.) і це є відпо відно до частини другої стат ті 215 Цивільного кодексу Украї ни підставою для визнання її недійсною, а тому вважає буді вництво відповідачем на цій земельній ділянці самочинни м, оскільки земельна ділянка для цих потреб відповідачу н е відводилась.

Відповідач проти поз ову заперечує посилаючись на те, що позов підписаний непов новажною особою, що викладен і у ньому обставини не відпов ідають дійсності, що земельн а ділянка надана у постійне к ористування для будівництва гаражів і житлового будинку і використовується за цільо вим призначенням (т. 1 арк. с. 93-95, т . 4 арк. с. 20-22).

Севастопольською міською Радою свою думку по с пору виклала у письмових поя сненнях і вважає, що згідно ча стини третьої статті 102 Земель ного кодексу України землеко ристувачі на праві постійног о користування земельною діл янкою не мають права передав ати іншим особам право корис туватися цією земельною діля нкою (т. 4 арк. с. 45-46).

При новому розгляді с прави, вивчивши матеріали сп рави, розглянувши всі обстав ини справи в їх сукупності, су д

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до Дер жавного акту на право постій ного користування земельною ділянкою 1-КМ №005842 (реєстраційн ий №473) від 28.03.1997 гаражно-будівель ному кооперативу “Памір”, мі сцезнаходження якого є вул. М аячна у м.Севастополі, надан а у постійне користування зе мельна ділянка площею 0,6063га дл я будівництва та обслуговува ння гаражів та будівництва т а обслуговування житлового б удинку на підставі рішення Севастопольської міської державної адміністрації від 25.02.1997 №335-р із змінами від 18.02.1998 №269-р (т. 1 арк. с. 9-10, т. 3 арк. с. 74).

Згідно плану зовнішн іх меж землекористування ця земельна ділянка складаєтьс я із земельної ділянки АДРЕ СА_21 площею 0,4174га для будівни цтва та обслуговування гараж ів, і земельної ділянки АДР ЕСА_20 площею 0,1889га для будівн ицтва та обслуговування житл ового будинку.

Дослідивши установчі документи позивача Обслуг овуючого кооперативу “Гар ажно-будівельний кооператив “Памір” (далі - ОК ГБК “Памір ”), зокрема Статут гаражно-буд івельного кооперативу “Памі р”, зареєстрований 21.04.1997, Статут Обслуговуючого коопера тиву “Гаражно-будівельний ко оператив “Памір” у новій ред акції, зареєстрований 31.01.2007, сві доцтво про державну реєстрац ію, довідку з ЄДРПОУ (т. 1 арк. с. 13 -19, 64-73), суд встановив, що Обслу говуючий кооператив “Гара жно-будівельний кооператив “ Памір” і вказаний у Державно му акті на право постійного к ористування земельною ділян кою реєстраційний №473 від 28.03.1997 з емлекористувач гаражно-буді вельний кооператив “Памір” є однією і тією ж особою виходя чи з наступного: державна реє страція ОК ГБК “Памір” прове дена 15.12.1995, у Статуті ГБК “Памір ” і ОК ГБК “Памір” також імену ється і як ГБК “Памір” і як ГБК . Окрім того докази існування іншої юридичної особи з найм енуванням “Гаражно-будівел ьному кооперативу “Памір” ві дсутні.

Суд також встановив, щ о ОК ГБК “Памір” та Житлово-бу дівельним кооперативом “Пам ір-1” (далі - ЖБК “Памір-1”) 12.01.2000 б ув укладений договір передач і права на забудову земельно ї ділянки, предметом якого є передача права на забудову з емельної ділянки, наданої у п остійне користування ГБК “Па мір” для будівництва та обсл уговування житлового будинк у площею 0,1889га, розташованої за адресою: АДРЕСА_20, Житлово -будівельному кооперативу “П амір-1” (т. 1 арк. с 17).

Частиною першою стат ті 19 Земельного кодексу Украї ни від 18.12.1990, який діяв на момент укладення між позивачем та в ідповідачем договору переда чі права на забудову земельн ої ділянки від 12.01.2000, встановлен о, що сільські, селищні Ради на родних депутатів надають зем ельні ділянки у користування для всіх потреб із земель сіл , селищ, а також за їх межами дл я будівництва шкіл, лікарень , підприємств торгівлі та інш их об'єктів, пов'язаних з обслу говуванням населення (сфера послуг), сільськогосподарськ ого використання, ведення се лянського (фермерського) гос подарства, особистого підсоб ного господарства, індивідуа льного житлового, дачного і г аражного будівництва, індиві дуального і колективного сад івництва, городництва, сінок осіння і випасання худоби, тр адиційних народних промислі в.

Згідно статті 7 цього К одексу у постійне користуван ня земля надається Радами на родних депутатів із земель, щ о перебувають у державній вл асності, зокрема, житловим, жи тлово-будівельним, гаражно-б удівельним і дачно-будівельн им кооперативам.

Особи, яким земельна д ілянка надана у постійне кор истування, правом передачі ї ї у користування іншим особа м діючим на момент укладення договору від 12.01.2000 законодавст вом не наділені.

Згідно з пунктом 1 стат ті 215 Цивільного кодексу Украї ни підставою недійсності пра вочину є недодержання в моме нт вчинення правочину сторо ною (сторонами) вимог, які вста новлені частинами першою - третьою, п' ятою та шостою ст атті 203 цього Кодексу.

Відповідно до положе нь статті 203 Цивільного кодекс у України такими загальними вимогами, додержання яких є н еобхідним для чинності право чину, зокрема є:

- зміст правочину не може су перечити цьому Кодексу, інши м актам цивільного законодав ства, а також моральним засад ам суспільства;

- особа, яка вчиняє правочин , повинна мати необхідний обс яг цивільної дієздатності;

- волевиявлення учасника п равочину має бути вільним і в ідповідати його внутрішній в олі;

- правочин має бути спрямов аний на реальне настання пра вових наслідків, що обумовле ні ним.

Таким чином, оскільки укладений позивачем та відп овідачем договір передачі п рава на забудову земельної д ілянки від 12.01.2000 суперечить дію чому на момент його укладенн я цивільному законодавству, що відповідно до частини пер шої статті 203, статті 215 Цивільн ого кодексу України є підста вою для визнання його недійс ним.

Наслідки недійсності цього правочину суд не може з астосувати по причині відсут ності доказів, на підставі як их може бути встановлено, що с аме кожна із сторін отримала в натурі на виконання цього д оговору

Оскільки земельна ді лянка АДРЕСА_20, яка відпов ідно до Державного акту на пр аво постійного користування земельною ділянкою 1-КМ №005842 (ре єстраційний №473) від 28.03.1997 надана гаражно-будівельному коопе ративу “Памір” для будівницт ва та обслуговування житлово го будинку, з його постійного користування у встановленом у законом порядку не вибувал а, то ОК ГБК “Памір” на момент прийняття рішення у справі є особою, якій належить право п остійного користування вказ аною земельною ділянкою.

З урахуванням викладе ного позовні вимоги в цій час тині є обґрунтованими і підл ягають задоволенню.

Що стосується вимоги про визнання будівництва ві дповідачем на зазначеній зем ельній ділянці житлового буд инку самочинним будівництво м, то провадження у справі в ча стині цієї вимоги підлягає п рипиненню з підстав, передба чених пунктом 1 частини першо ї статті 80 Господарського код ексу України, оскільки такий спір відповідно до приписів статті 12 цього Кодексу не під відомчий господарським суда м.

Факт самочинності бу дівництва є обставиною, яка п отребує дослідження у процес і встановлення обставин спр ави.

В частині позовних ви мог про зобов' язання відпов ідача припинити дії по викон анню будівельних робіт на зе мельній ділянці та про усуне ння перешкод позивачу у кори стуванні земельною ділянкою шляхом покладення на відпов ідача обов' язку привести зе мельну ділянку у первісний с тан, який вона мала до початку будівництва, суд з урахуванн ям обставин, що змінилися, не в бачає підстав для їх задовол ення.

Суд встановив, що на сп ірній земельній ділянці, які й присвоєна адреса АДРЕСА_2 2, відповідно до Свідоцтва № 27000218 про відповідність збудова ного об' єкта проектній доку ментації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, виданого Інспекціє ю Державного архітектурно-бу дівельного контролю у м.Сева стополі 27.11.2009 на підставі Акту г отовності об' єкта до експлу атації від 13.11.2009, завершене буді вництво житлового будинку і квартири у ньому відповідно до свідоцтв про право власно сті належать на праві приват ної власності громадянам, як і залучені до участі у справі як треті особи (т. 4 арк. с. 72-89). При цьому будівництво будинку з дійснювалось за наявності пр оектно-дозвільної документа ції.

За таких обставин пре дмет спору в частині вимоги п ро зобов' язання відповідач а припинити дії по виконанню будівельних робіт на земель ній ділянці відсутній, що є пі дставою для припинення в час тині цієї вимоги провадження у справі у порядку пункту 11 ча стини першої статті 80 Господа рського процесуального коде ксу України.

Відповідно до статті 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушни м. Ніхто не може бути протипра вно позбавлений цього права чи обмежений у його здійснен ні.

Оскільки будинок у вс тановленому порядку прийнят ий в експлуатацію, громадяни є добросовісними набувачами квартир, які належать їм на пр аві власності, то належна поз ивачу земельна ділянка не мо же бути приведена у стан, який вона мала до початку будівни цтва, оскільки це призведе до руйнації будинку і знищення власності.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуаль ного кодексу України витрати позивача по сплаті державно го мита і витрати на інформац ійно-технічне забезпечення с удового процесу покладаютьс я на позивача, так як спір вини к внаслідок неправомірних ді й позивача по укладенню дого вору передачі права на забуд ову земельної ділянки.

З урахуванням виклад еного та керуючись статями 49, пунктами 1, 11 частини першої ст атті 80, статтями 82-84 Господарсь кого процесуального кодексу України суд

В И Р І Ш И В :

1. Визнати недійсн им договір від 12.01.2000 передачі пр ава на забудову земельної ді лянки загальною площею 0,1889га, р озташованої у АДРЕСА_20, ук ладений Гаражно-будівельним кооперативом “Памір” і Житл ово-будівельним кооперативо м “Памір-1”.

2. Визнати за Обсл уговуючим кооперативом “Г аражно-будівельний кооперат ив “Памір” (99038, м.Севастопо ль, проспект Жовтневої Револ юції, 26, кв. 116, код 24034512) право п остійного користування земе льною ділянкою площею 0,1889га дл я будівництва та обслуговува ння житлового будинку, яка ві дповідно до Державного акту на право постійного користув ання земельною ділянкою 1-КМ № 005842 (реєстраційний №473) від 28.03.1997 на дана гаражно-будівельному ко оперативу “Памір” для будівн ицтва та обслуговування житл ового будинку на підставі рі шення Севастопольської міської державної адміністр ації від 25.02.1997 №335-р із змінами ві д 18.02.1998 №269-р.

3. Провадження у с праві в частині вимог про виз нання будівництва житлового будинку за адресою: АДРЕСА _22 самочинним будівництвом та про зобов' язання відпов ідача припинити дії по викон анню будівельних робіт припи нити.

4. У задоволенні п озову в частині вимог про усу нення перешкод позивачу у ко ристуванні земельною ділян кою загальною площею 0,1889га, роз ташованою по вул.Маячній у м.С евастополі, шляхом приведенн я її у первісний стан відмови ти.

Суддя Н.Г.Шевчук

Рішення оформлене відпо відно

до вимог ст. 84 Господарськог о

процесуального кодексу Ук раїни

і підписане 25.01.2011.