Рішення

від 05.11.2008 по справі 2-1248/2008

ПЕРЕЯСЛАВ-ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №2-1248 за 2008 р.

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

( з а о ч н е )

05 листопада 2008 року Переяс лав-Хмельницький міськрайон ний суд Київської області у с кладі:

головуючого - судді Реви О.І.,

при секретарі Х оменко Н.І.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м.Переяс лав-Хмельницький цивільну сп раву за позовом Переяслав-Хм ельницького міжрайонного пр окурора в інтересах Управлін ня земельних ресурсів у Пере яслав-Хмельницькому районі д о ОСОБА_1, Стовп' язької с ільської ради про визнання н едійсним і скасування держав ного акту на право власності на земельну ділянку,

встановив:

Переяслав-Хмельницький м іжрайонний прокурор звернув ся з позовом до суду і просить визнати недійсним та скасув ати державний акт на право вл асності на земельну ділянку серії ЯД №770457, виданий на ім' я відповідача 07.12.2007 року для веде ння будівництва та обслугову вання жилого будинку в АДРЕ СА_1.

В судовому засідання проку рор позов підтримав, просив й ого задовольнити.

Заінтересована особа - Уп равління земельних ресурсів у Переяслав-Хмельницькому р айоні, свого представника до суду не направив, повідомлен ий належним чином, надіслав з аяву про слухання справи без участі представника, позов п ідтримує, просить задовольни ти в повному обсязі.

ОСОБА_1 - Відповідач 1 в су дове засідання не з' явилася , про день, час та місце слухан ня справи повідомлена належ ним чином.

Представник Стовп' язької сільської ради - Відповіда ч 2 в судове засідання не з' яв ився, надіслав листа про розг ляд справи без участі предст авника, позов визнає повніст ю.

У зв' язку з цим справа розг лядалася згідно з ч.4 ст.169 ЦПК У країни в порядку, передбачен ому гл.8 розділу ІІІ ЦПК Україн и (заочний розгляд).

Суд, вислухавши прокурора, а також дослідивши матеріали справи, встановив, що даний сп ір регулюється нормами Земел ьного кодексу України та інш ими нормативно-правовими акт ами, що регулюють земельні ві дносини.

Відповідно до ст.12 ЗК Україн и до повноважень сільської р ади належить передача земель них ділянок комунальної влас ності у власність громадян т а юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

За змістом ст.19 ЗК України зе млі України за основним ціль овим призначенням поділяють ся на такі категорії: землі сі льськогосподарського призн ачення; землі житлової та гро мадської забудови; землі при родно-заповідного та іншого природоохоронного призначе ння; землі оздоровчого призн ачення; землі рекреаційного призначення; землі історико- культурного призначення; зем лі лісового фонду; землі водн ого фонду, землі промисловос ті, транспорту, зв' язку, енер гетики, оборони та іншого при значення.

Надана Відповідачу 1 земель на ділянка відноситься до зе мель лісового фонду, що підтв ерджується листом Стовп' яз ької сільської ради від 02.07.2008 ро ку № 79 та довідкою від 08.10.2008 року за №121.

Відповідно до ст.56 ЗК Україн и громадяни можуть набувати у власність лише замкнені зе мельні ділянки лісового фонд у у складі угідь селянських, ф ермерських та інших господар ств або земельні ділянки дег радованих і малопродуктивни х угідь для залісення.

Стаття 38 ЗК України регулює відносини в сфері земель жит лової та громадської забудов и. Оспорюваний Державний акт вказує на те, що Відповідачу 1 було надано земельну ділянк у для будівництва та обслуго вування жилого будинку і гос подарських будівель розміро м 0,2500 га, яка розташована по А ДРЕСА_1, нормативно-грошова оцінка якої становить 48 459 грн ., яка за ст.39 цього ж Кодексу ма є використовуватися в житлов их цілях. Таких даних матеріа ли справи не містять, відсутн і вони і в технічній документ ації із землеустрою щодо скл адання документів, що посвід чують право власності на зем ельну ділянку Відповідача 1 с .Гречаники в межах Стовп' яз ької сільської ради Переясла в-Хмельницького району Київс ької області.

З урахуванням цього, суд при ходить до висновку, що надана Відповідачу 1 земельна ділян ка відноситься до категорії земель лісового фонду, але на дана як земля житлової забуд ови.

В порушення вимог ст.20 ЗК Укр аїни зміни цільового признач ення земельної ділянки здійс нено не було. Отже, видача Держ авного акту на земельну діля нку однієї категорії замість іншої є порушенням вимог Зем ельного Кодексу України і ві дповідно до ст.21 ЗК України ос порюваний Державний акт має бути визнано недійсним.

Окрім того, рішення Стовп' язької сільської ради (Відпо відача 2), на підставі яких бул о передано Відповідачу 1 безо платно у власність земельну ділянку для будівництва і об слуговування житлового буди нку, а також затверджено мате ріали технічної документаці ї по складанню державних акт ів на право приватної власно сті на землю, скасовані (відмі нені) на підставі протестів п рокурора.

Також, згідно із ст.ст.116, 125 ЗК У країни при відсутності право вих підстав передачі земельн их ділянок у власність грома дянам, виданий Державний акт має бути скасованим.

Також із досліджених матер іалів справи вбачається не л ише це порушення законодавст ва при видачі правовстановлю ючого документа на землю. Зок рема, були порушені вимоги ст .118 ЗК України в частині відсут ності проекту відведення зем ельної ділянки, який має бути погоджений із органом по зем ельних ресурсах, природоохор онним і санітарно-епідеміоло гічним органом, органом архі тектури. Досліджена технічна документація не містить нео бхідних висновків чи погодже нь, за виключенням двох: орган у земельних ресурсів та архі тектури, які датовані за 2 дні до видачі оспорюваного акту. Апріорі такого бути не могло , оскільки такі висновки-пого дження мали бути до прийнятт я відповідною радою рішення про передачу земельної ділян ки у власність, а не після.

З' ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх док азами, суд дійшов до висновку про задоволенню позову в пов ному обсязі.

В силу ст.88 ЦПК України стягн ути з відповідачів судові ви трати.

На підставі ст.ст.12, 19-21, 38-40, 116 та 125 ЗК України, згідно із ст.ст.10, 11, 60, 88, 209, 212-215 ЦПК України, суд

вирішив:

Позов Переяслав-Хмельниц ького міжрайонного прокурор а в інтересах Управління зем ельних ресурсів в Переяслав- Хмельницькому районі до ОС ОБА_1, Стовп' язької сільсь кої ради про визнання недійс ним і скасування державного акту на право власності на зе мельну ділянку - задовольни ти.

Визнати недійсним та с касувати Державний акт н а право власності на земельн у ділянку серії ЯД №770457, видани й Стовп' язькою сільською ра дою Переяслав-Хмельницького району 07 грудня 2007 року на ім' я ОСОБА_1, мешканки АДРЕС А_2 на земельну ділянку площ ею 0,2500га для будівництва та обс луговування жилого будинку і господарських будівель по АДРЕСА_1.

Зобов' язати Управління з емельних ресурсів у Переясла в-Хмельницькому районі внест и відповідні зміни до Книги з аписів реєстрації державних актів на право власності на з емлю та на право постійного к ористування землею, договорі в оренди землі.

Стягнути солідарно із ОС ОБА_1 та Стовп' язької сіль ської ради на користь держав и 484 (чотириста вісімдесят чот ири) грн. 59 коп. судового збору т а 30 (тридцять) грн. 00 коп. витрат н а інформаційно-технічне забе зпечення судового розгляду с прави.

Виготовлення повного ріше ння відкласти до 10 листопада 2 008 року.

Заяву про перегляд заоч ного рішення може бути подан о до Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду протяго м 10 днів з дня отримання його к опії.

Заяву про апеляційне оскар ження рішення суду може бути подано протягом десяти днів з моменту його проголошення , а апеляційна скарга подаєть ся протягом двадцяти днів пі сля подачі заяви про апеляці йне оскарження до Апеляційно го суду Київської області че рез Переяслав-Хмельницький м іськрайонний суд.

СУДДЯ: