Рішення

від 05.09.2006 по справі 2/426

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м

   ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД 

міста КИЄВА 01030,

м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б    

тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 

2/426

05.09.06

За позовом    

Товариство з обмеженою відповідальністю "Юна ЛТД"

до                    Фонду приватизації комунального

майна Подільського районну у м. Києвірада

Третя особа: Подільська районна в м. Києві рада

про                  зобов"язання укласти

договір купівлі-продажу

Суддя  Домнічева І.О.

Представники:

Від

позивача          Шостак О.М. -за

довіреністю № 01- 08/06 від 01.07.06.

Від

відповідача          не з'явився

Від

3-ї особи          не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

          Позивач

звернувся до Господарського суду міста Києва з вимогами про зобов'язання Фонду

приватизації комунального майна Подільського району м. Києва виконати свої

обов'язки продавця та здійснити необхідні дії по виконанню рішення ІІІ сесії

ХХІV скликання Подільської районної у м. Києві ради №14 від 30.05.2002 року (із

змінами та доповненнями рішенням № 379 від 28.04.2005р.) - укласти з Товариством

з обмеженою відповідальністю «Юна ЛТД»договір купівлі-продажу нежилого

приміщення загальною площею 136 кв. м., що знаходиться за адресою: вул. Верхній

Вал, 40 (літера А).

          Позовні вимоги мотивовані тим, що

згідно рішення Подільської районної у м. Києві ради ІІІ сесії ХХІV скликання

№14 від 30.05.2002 року (із змінами та доповненнями рішенням № 379 від

28.04.2005 р.) було затверджено перелік об'єктів комунальної власності

територіальної громади Подільського району, що підлягають приватизації шляхом

викупу.

          Відповідно до Додатку №1 до рішення

Подільської районної у м. Києві ради №14 від 30.05.2002 року та Додатку №3 до

рішення № 379 від 28.04.2005 року, яким були внесені зміни та доповнення до

першого, позивачу було надано дозвіл на приватизацію шляхом викупу нежилого

приміщення загальною площею 136,2 кв. м., що знаходиться за адресою: вул.

Верхній Вал, 40 (літера А).

          Ухвалою Господарського суду міста

Києва від 04.08.2006 року було порушено провадження у справі № 2/426, залучено

до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на

предмет позову на стороні відповідача -Подільську районну раду у м. Києві раду,

розгляд справи було призначено на 17.08.06. об 11- 40.

          На підставі ст.22 Господарського

процесуального кодексу України позивач у судовому засідлані 17.08.06. року

подав заяву про доповнення до позовної заяви та уточнення позовних вимог щодо

загальної площі нежилого приміщення, яке підлягає приватизації.

          Представники відповідача та третьої

особи в судове засідання не з'явились, витребувані в ухвалі суду про порушення

провадження у справі від 04.08.06. документи не надали та не надіслали.

Клопотань про відкладення розгляду справи не надходило.

          У судовому засіданні 17.08.06. судом

на підставі ч.1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України розгляд

справи було відкладено до 05.09.06., о 17-00.

          У судове засідання 05.09.06.

відповідач та третя особа своїх представників не направили проте надіслали відзиви

на позовну заяву позивача.

          Так, відповідач у своєму відзиві

підтверджує, що згідно рішення Подільської районної у м. Києві ради ІІІ сесії

ХХІV скликання №14 від 30.05.2002 року (із змінами та доповненнями рішенням №

379 від 28.04.05.) позивачу було надано дозвіл на приватизацію шляхом викупу

нежилі приміщення загальною площею 136,2 кв. м., що знаходиться за адресою:

вул. Верхній Вал, 40 (літера А). Проте, зважаючи на те, що Законом України «Про

тимчасову заборону приватизацію пам'яток культурної спадщини»приватизація

пам'яток культурної спадщини заборонена, останній позов не визнає.

          Також, відповідач повідомив про те,

що рішенням ІІІ сесії V скликання Подільської районної у м. Києві ради № 16 від

22.06.2006 року Фонд приватизації комунального майна Подільського району м.

Києва реорганізований у відділ приватизації комунального майна Подільського

району м. Києва. 31.08.06. проведена його реєстрація в органах статистики,

отримана відповідна довідка та свідоцтво про державну реєстрацію. Відповідно до

п.2 вказаного рішення відділ приватизації є правонаступником Фонду.

          Третя особа, у своєму відзиві на

позовну заяву просить суд вирішити спір у відповідності з вимогами чинного

законодавства, без участі свого представника.

          Згідно ст.25 ГПК України в разі

вибуття однієї з сторін у спірному або встановленому рішенням господарського

суду правовідношенні внаслідок реорганізації підприємства чи організації

господарський суд здійснює заміну цієї сторони її правонаступником, вказуючи

про це в рішенні або ухвалі. Усі дії, вчинені в процесі до вступу

правонаступника, є обов'язковими для нього в такій  же мірі, в якій вони були б

обов'язковими,  яку він замінив.

             Правонаступництво можливе на

будь-якій стадії судового процесу.

             Суд у відповідності до вимог ст.25

Господарського  процесуального кодексу

України вирішив здійснити заміну Фонду приватизації комунального майна

Подільського району м. Києва його правонаступником Відділом приватизації

комунального майна Подільського району м. Києва.

          Розглянувши подані матеріали

справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд, -

ВСТАНОВИВ:

          07.02.2002 року між Управленням з

питань майна району Подільської райдержадміністрації м. Києва та Товариством з

обмеженою відповідальністю «Юна ЛТД»було укладено договір оренди  приміщення № 2609-1 (Договір), відповідно до

умов якого позивач орендував в будинку по вул. Верхній Вал, 40, підвал

загальною площею 91,9 м. кв. для розміщення магазину.

          Відповідно до пункту 7.2. сторони

визначили строк дії договору з 07.02.2002 року до 07.08.2011 року.

          Згідно рішення ІІІ сесії ХХІV

скликання Подільської районної у м. Києві ради від 30.05.2002 року №14 було

затверджено перелік об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації

та викупу.

          Відповідно до Додатку №1 до рішення

ІІІ сесії ХХІV скликання Подільської районної у м. Києві ради від 30.05.2002

року №14 позивачу було надано дозвіл приватизувати шляхом викупу вбудоване

приміщення загальною площею 91,9 кв. м., що знаходиться за адресою: вул.

Верхній Вал, 40 (літера А).

          25.01.2005 року у зв'язку із

збільшенням орендованих площ між комунальним підприємством «Оренда»та

Товариством з обмеженою відповідальністю «Юна ЛТД»було укладено договір оренди

нерухомого майна (нежилих приміщень) № 2609/05 в будинку по вул. Верхній Вал,

40, загальною площею 136,2 м. кв. для розміщення магазину.

          Відповідно до пункту 6.2. сторони

визначили строк дії договору з 25.01.2005 року до 25.02.2012 року.

          Пунктом № 2 рішення ХХІІІ сесії ІV-

го скликання Подільської районної у м. Києві Ради № 379 від 28.04.2005

року  «Про перелік об'єктів комунальної

власності територіальної громади району, що підлягають приватизації»внесено

зміни та доповнення до рішення сесії Подільської районної у м. Києві ради від

30.05.2002 року №14 щодо розмірів зальної площі об'єктів продажу. Згідно

додатку №3 до згаданого рішення позивач, як орендар, отримав дозвіл на

приватизацію шляхом викупу нежилого приміщення загальною площею 136,2 м. кв.,

що знаходиться за адресою: вул. Верхній Вал, 40 (літера А).

          Головне управлінням культури,

мистецтв та охорону культурної спадщини відповідно своїми листами -погодженнями

№ 001-09/4327 від 24.09.04. та № 001-09/4854 від 30.08.05. надало згоду

стосовно приватизації нежилого приміщення у житловому будинку, що знаходиться

по вул. Верхній Вал, 40 (літера А) у Подільському районі м. Києва, яке є

частиною нововиявленої пам'ятки архітектури. Відповідно до ст.19 Закону України

«Про охорону культурної спадщини»Головне управлінням культури, мистецтв та

охорону культурної спадщини не має заперечень та погоджує приватизацію частини

приміщень, які знаходяться у користуванні Товариства з обмеженою відповідальністю

«Юна ЛТД»згідно договору оренди з Подільською районною у м. Києві державною

адміністрацією.

          28.09.05. Головним управлінням

комунальної власності м. Києва було видане свідоцтво про право власності, яким

посвідчено, що нежилі приміщення з №1 по №5 (групи приміщень №3а) загальною

площею 136,2 кв.м., які розташовані в м. Києві по вул. Верхній Вал №40 (Літера

А) дійсно належать територіальній громаді Подільського району м. Києва.

          Позивач -Товариство з обмеженою

відповідальністю «Юна ЛТД»звернулося до відповідача - Фонду приватизації

комунального майна Подільського району м. Києва з проханням заключити з ним

договір купівлі-продажу нежилого приміщення, що знаходиться за адресою: м. Київ

вул. Верхній Вал №40 (Літера А). Але, на адресу позивача надійшов лист

відповідача № 04/251 від 23.06.06. про відмову щодо укладення договору купівлі

- продажу нежилого приміщення, що знаходиться за адресою: м. Київ вул. Верхній

Вал №40 (Літера А), оскільки відповідно до Закон України «Про тимчасову

заборону приватизації пам'яток культурної спадщини»приватизація пам'яток

культурної спадщини заборонена.

Позивач просить суд зобов'язати

відповідача виконати свої обов'язки продавця та здійснити необхідні дії по

виконанню рішення ІІІ сесії ХХІV скликання Подільської районної у м. Києві Ради

№14 від 30.05.2002 року (із змінами та доповненнями рішенням №379 від

28.04.2005), а саме укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю «Юна

ЛТД»договір купівлі - продажу нежилого приміщення загальною площею 136,2  кв. м., що знаходиться за адресою: м. Київ,

вул. Верхній Вал, 40 (літера А).

Дослідивши матеріали справи, суд

приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з

наступного.

          Згідно ст. 19 Конституції України

правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не

може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи

державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи

зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що

передбачені Конституцією та законами України.

          Відповідач не заперечує, що позивачем

було укладено договори оренди нерухомого майна № 2609-1 від 07.02.2002 року, №

2609/05 від 25.01.05. та підтверджує, що Подільською районною у м. Києві радою

було прийняте рішення №14 від 30.05.2002 року (із змінами та доповненнями

рішенням №379 від 28.04.2005)про надання дозволу позивачу приватизувати займане

приміщення шляхом викупу. Тобто відповідним рішенням затверджено перелік

об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації та викупу.

У рішенні Подільської районної у м.

Києві Ради ІІІ сесії ХХІV скликання №14 від 30.05.2002 року (із змінами та

доповненнями рішенням №379 від 28.04.05.), у правовстановлюючому документі -

свідоцтві на право власності від 28.09.05. виданого Головним управлінням

комунальної власності м. Києва, а також у листах -погодженнях № 001-09/4327 від

24.09.04. та № 001-09/4854 від 30.08.05. виданих Головним управлінням культури,

мистецтв та охорону культурної спадщини зазначається про приватизацію нежилого

приміщення, яке розташоване в м. Києві, по вул. Верхній Вал, 40 (літера А).

          Відповідач у питаннях приватизації

нежилого приміщення по вул. Верхній Вал, 40 (літера А) , повинен діяти лише на

підставі закону, в даному випадку -Закону України «Про приватизацію невеликих

державних підприємств (малу приватизацію)»відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 8  цього закону, з моменту прийняття рішення про

приватизацію підприємства здійснюється його підготовка до приватизації.

        Відповідно до ч.2 ст.8

вищевказаного Закону, строк підготовки об'єкта до продажу не повинен

перевищувати двох місяців з дня прийняття рішення про включення до переліку

об'єктів, що підлягають приватизації.

          Таким чином підготовка об'єкту приватизації

(нежилого приміщення у будинку 40 по вул. Верхній Вал (літера А) у м. Києві)

мала відбутися протягом двох місяців з дня винесення рішення Подільською

районною у м. Києві радою від 30.05.2002 року та на підставі законодавства, яке

було чинне на момент виникнення відносин по приватизації вказаного об'єкту.

          Згідно абз.1 ч.1 та абз.3 ч.1 ст.18

Закону України «Про охорону культурної спадщини»визначено, що об'єкти

культурної спадщини, що є пам'ятками (за винятком пам'яток, відчуження або передача

яких обмежується законодавчими актами України) можуть бути відчужені іншій

юридичній або фізичній особі за наявності погодження відповідного органу

охорони культурної спадщини. Перелік пам'яток, які не підлягають приватизації,

затверджується Верховною Радою України.

На час прийняття  рішення Подільською районною у м. Києві радою

від 30.05.2002 року № 14 та протягом двомісячного строку, визначеного для

здійснення підготовки об'єкту до приватизації, перелік пам'яток, які не підлягають

приватизації, не був затверджений Верховною Радою України.

За таких обставин, суд приходить до

висновку, що Закон України «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток

культурної спадщини»від 01.02.05. на який посилається відповідач, набрав

законної сили 23.02.2005 року і не може застосовуватись для врегулювання

правовідносин щодо приватизації нежилого приміщення у будинку 40 по вул.

Верхній Вал (літера А) у м. Києві.

Закон України «Про тимчасову

заборону приватизації пам'яток культурної спадщини»,  не передбачає прямої заборони щодо

приватизації щойно виявлених об'єктів культурної спадщини. Відмова Відповідача

у вчиненні дій по виконанню рішення сесії Подільської районної у м. Києві ради

№14 від 30.05.2002 року (із змінами та доповненнями рішенням №379 від

28.04.05.) є неправомірною та порушує права та законні інтереси позивача.

Зважаючи на вищевикладене

відповідач зобов'язаний діяти у відповідності до ст. 4 Закону України «Про

приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)»та у

відповідності до положення про відділ приватизації комунального майна

Подільського району м. Києва, затвердженого рішенням Подільської районної в м.

Києві радою № 16 від 22.06.2006 року, виконати свої обов'язки продавця та

здійснити необхідні дії по виконанню рішення ІІІ сесії ХХІV скликання

Подільської районної у м. Києві Ради №14 від 30.05.2002 року (із змінами та

доповненнями рішенням №379 від 28.04.05.).

З огляду на викладене, суд вважає

позовні вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в

повному обсязі.

Понесені позивачем судові витрати

по сплаті державного мита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення

судового процесу відповідно до ст. 49 ГПК України підлягають стягнення з

відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись

ст.ст. 49, 25, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

          1. Позовні

вимоги Товариства з обмеженою відповідальність «Юна ЛТД»задовольнити повністю.

2.Зобов'язати Відділ приватизації

комунального майна Подільського району м. Києва (04070, м Київ, вул.

Щекавицька, 42/48, код ЄДРПОУ 26200699) виконати свої обов'язки продавця та

здійснити необхідні дії по виконанню рішення ІІІ сесії ХХІV скликання

Подільської районної у м. Києві Ради №14 від 30.05.2002 року (із змінами та

доповненнями рішенням №379 від 28.04.0.05.) - укласти з Товариством з обмеженою

відповідальністю «Юна ЛТД»(02068,  м.

Київ, вул. Драгоманова, 31, код ЄДРПОУ 23742626) договір купівлі - продажу

нежилого приміщення загальною площею 136,2 

кв. м., що знаходиться за адресою: вул. Верхній Вал, 40 (літера А).

3.Стягнути з Відділу приватизації

комунального майна Подільського району м. Києва (04070, м Київ, вул.

Щекавицька, 42/48, код ЄДРПОУ 26200699) на користь Товариства з обмеженою

відповідальністю «Юна ЛТД»(02068,  м. Київ,

вул. Драгоманова, 31, код ЄДРПОУ 23742626) 

85 (вісімдесят п'ять) грн. - державного мита та 118 (сто вісімнадцять)

грн. - витрат по сплаті інформаційно - технічного забезпечення судового

процесу.

4. Після вступу рішення в законну

силу видати накази.

5.Рішення набирає законної сили

після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя                                                                                             

Домнічева І.О.

                 Дата підписання:

22.09.2006р.