Рішення

від 15.06.2011 по справі 8/11/2011/5003

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця,  Хмельницьке шосе, 7  тел. 66-03-00, 66-11-31       http://vn.arbitr.gov.ua

І м е н е м     У к р а ї н и

РІШЕННЯ

15 червня 2011 р.                  Справа 8/11/2011/5003

Господарський суд Вінницької області в складі

головуючого судді Грабика В.В.,

при секретарі судового засідання Кучер Р.П.,

розглянувши в приміщенні суду справу

за позовом: виконавчого комітету Вінницької міської ради (код ЄДРПОУ 03084813, 21050 м. Вінниця, вул. Соборна, 59)    

до: товариства з обмеженою відповідальністю "Підприємство "Кабельне телебачення" (код ЄДРПОУ 21730926, 21100, м. Вінниця, проспект Космонавтів, 23 )

про примусове звільнення приміщення та стягнення неустойки

та за позовом третьої особи із самостійними вимогами на предмет спору: закритого акціонерного товариства "Підприємство Вінницький технічний центр "Мелодія" (код ЄДРПОУ 13336233, 21021, м. Вінниця, проспект Космонавтів, 23 )     

до: виконавчого комітету Вінницької міської ради (код ЄДРПОУ 03084813, 21050, м.Вінниця, вул. Соборна, 59)  

про визнання відсутності у відповідача права користуватися та розпоряджатися приміщенням

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю

від відповідача: ОСОБА_2 - за довіреністю

від третьої особи:  ОСОБА_3 - за довіреністю, Ковбасюк П.Ю. - директор

ВСТАНОВИВ :

Виконком Вінницької міської ради 28.01.2011 р. звернувся в господарський суд Вінницької області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство «Кабельне телебачення» про примусове звільнення орендованого приміщення площею 174,8 м.кв. по вул. 600-річчя, 80 в м. Вінниці, передачі його за актом прийому-передачі та стягнення неустойки у розмірі подвійної плати за користування майном за час прострочення передачі майна орендодавцю в розмірі 57 874,46 грн. за період з вересня 2008р. по грудень 2010р..

Позовні вимоги обґрунтовані наступним. Згідно договору оренди № 7-12 від 07.09.2006 р. відповідачу було передано в оплатне користування приміщення загальною площею 174,8 кв.м по вул. 600-річчя, 80 в м. Вінниці строком на один рік.Після закінчення строку дії договір був продовжений на той же строк та на тих же умовах. 20.08.2007 р. виконавчими органами ради представнику відповідача надано три примірники змін до договору оренди в частині збільшення розміру орендної плати. Листом № 10 від 06.02.2008 р. відповідач фактично відмовився від  запропонованих змін та приведення договору до вимог діючого законодавства. Рішенням виконкому ВМР від 14.08.2008 р. № 1872 відповідачу відмовлено у продовженні оренди приміщення по вул. 600-річчя, 80, м. Вінниця, а листом від 04.09.2008 р. № 01-08-2646 зобов'язано вжити заходів по проведенню розрахунків та передачі приміщення за актом прийому-передачі. Однак, відповідачем дані вимоги не виконані. Зазначені обставини й стали підставою звернення до суду.

Ухвалою суду від 31.01.10 р. порушено провадження у справі № 8/11/2011/5003 з призначенням до розгляду в судовому засіданні на 28.02.2011 р..

У відзиві № 15 від 22.02.2011 р. представник відповідача проти позову заперечив, посилаючись, зокрема на те, що в позовній заяві відсутні будь-які докази, які б підтверджували належність позивачеві зданого в оренду майна або повноважень на управління цим майном. Крім того, відповідач не користується приміщенням по вул. 600-річчя, 80, м. Вінниця, а фактично та юридично користується приміщенням по проспекту Космонавтів, 23 (а.с.22).

У зв’язку з неявкою в судове засідання представника позивача та ненаданням сторонами  необхідних для вирішення спору по суті доказів, ухвалою суду від 28.02.2011 р. розгляд справи відкладено на 23.03.2011 р.

Ухвалою суду від 23.03.2011р. було продовжено строк розгляду вирішення спору на 15 днів та відкладено розгляд справи  з призначенням до розгляду в судовому засіданні на 12.04.2011 р..

05.04.2011 р. до суду надійшла позовна заява третьої особи із самостійними вимогами на предмет спору ЗАТ "Підприємство Вінницький технічний центр "Мелодія" до виконавчого комітету Вінницької міської ради про припинення дій, які порушують право, шляхом визнання відповідача неналежним орендодавцем приміщення по вул.600-річчя, 80 загальною площею згідно  інвентаризаційної справи КП "ВМБТІ" станом на 01.10.2010р. 172,3 м.кв.. Вимоги обґрунтовані тим, що ЗАТ "Підприємство Вінницький технічний центр "Мелодія", яке є правонаступником підприємства "Побутрадіотехніка", володіє даним приміщенням з 08.07.1987 р., що стверджується розпорядженням  Вінницької міської ради народних депутатів № 291-р від 08.07.1987 р., а укладений відповідачем договір оренди порушує його право володіння та користування майном (а.с.99-101, т.1).

Ухвалою суду від 06.04.2011 р. у справі № 8/11/2011/5003  прийнято до провадження позовну заяву третьої особи з самостійними вимогами, розгляд справи розпочато заново та призначено слухання на 12.04.2011 р..

В наданих суду 12.04.2011 р. письмових поясненнях представник позивача вказав наступне. Між позивачем та відповідачем існували правовідносини оренди згідно договору оренди будівель/споруд, приміщень/ № 7-12 від 07.09.2006 р.. Виконком Вінницької міської ради рішенням від 08.11.2007 р. № 2738 продовжив строк дії договору оренди  до 07.07.2008 р., проте, у зв'язку з відмовою відповідача від приведення договірних відносин у відповідність до вимог законодавства, договір оренди на нових умовах не укладався. В подальшому, рішенням виконкому Вінницької міської ради № 1872 від 14.08.2008р. відповідачу відмовлено у продовжені оренди. За таких обставин, керуючись приписами ч. 2 ст. 26 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», ч. 2 ст. 291 Господарського Кодексу України, договір оренди між виконкомом Вінницької міської ради та ТОВ "Підприємство "Кабельне телебачення" вважається припиненим у зв'язку із закінченням строку на який його було укладено. Зобов'язання по передачі приміщення за актом відповідачем не виконані, а тому відповідач зобов'язаний вносити плату за фактичне користування майном в розмірі орендної плати так як це передбачено п.6.4. договору (а.с.23-26, т.2).

Ухвалою суду від 12.04.2011 р. розгляд справи відкладено на 11.05.2011 р. з огляду на заявлене представниками позивача та відповідача клопотання про відкладення розгляду справи в зв'язку із неотриманням ухвали суду від 06.04.2011 р. та необхідністю виконання її вимог.

Поданим 10.05.2011р., до початку розгляду справи по суті,  клопотанням представник третьої особи ЗАТ "Підприємство Вінницький технічний центр "Мелодія" змінив предмет позову та просив визнати відсутність права у відповідача користуватися та розпоряджатися приміщенням по вул.600-річчя,80  загальною площею згідно інвентаризаційної справи № 1195 КП ВМБТІ станом на 01.10.2010 р. 172,3 кв.м (а.с.56, т.2).

10.05.2011 р. представником відповідача подано до суду письмове клопотання з проханням відмовити позивачу у позові в зв'язку із спливом позовної давності (а.с.57, т.2).

Ухвалою суду від 11.05.2011р. за письмовим клопотанням позивача було продовжено строк розгляду спору на 15 днів та відкладено розгляд справи на 15.06.2011 р. у зв'язку з   необхідністю надання позивачем доказів по справі, які витребуванні у Вінницькому обласному державному архіві.

В письмовому поясненні № 46 від 10.06.2011 р. представник третьої особи вказав, що 08.07.1987 р. на виконання постанови № 305 від 26.08.1986 р. Ради міністрів УРСР додаток № 3, яка зобов'язувала виконком забезпечити виділення приміщення для технічного центру, згідно п.1 розпорядження ВМР № 291-р від 08.07.1987р. вбудовано-прибудоване приміщення площею 175 кв.м по вул.600-річчя,70 (згідно довідки БТІ тепер 600-річчя, 80) було передано підприємству "Побутрадіотехніка". Відповідно ЗАТ "Підприємство Вінницький технічний центр "Мелодія", яке є правонаступником підприємства "Побутрадіотехніка", володіє приміщенням по вул.600-річчя,80 з дня передачі у 1987 році.В зв"язку із рейдерським захопленням  підприємства в 1996р.   практично до 2008р.  розглядалися судові справи по поверненню втраченого права власності на підприємство, а тому після  поновлення в судовому порядку прав юридичної особи, підприємство розпочало поновлення своїх майнових прав (а.с.66,67, т.2).

У відзиві на позов третьої особи  представник виконкому Вінницької міської ради зазначив про безпідставність заявленої вимоги та вказав наступне. До 1991 р. суб'єктом права власності виступала держава в особі державних органів та місцеві Ради народних депутатів. Як уповноважений державою на вчинення відповідних дій, виконком ВМР народних депутатів на правах власника, своїм розпорядженням від 08.07.1987 р. № 291-р виділив приміщення під радіотелевізійне ательє по вул. 600- річчя, 70 для розміщення обласного об"єднання "Побутрадіотехніка".Це приміщення у власність не передавалося, а  лише в користування. Крім того, в рішенні Вінницької міської ради 25 сесії 5 скликання від 04.04.2008р. № 1845 затверджено перелік об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Вінниці станом 01.09.2007р. Зокрема  в пункті 28  розділу 15 значиться об'єкт по вул. 600-річчя, 80 площею 599,9 кв.м.. Загальна площа вбудовано-прибудованих приміщень  передананих МКП "ЖЕК" №7  становить  425,1кв.м., а переданих  ТОВ "Підприємство "Кабельне телебачення" -  174,8 кв.м., що разом становить 599,9 м.кв.. Право власності виконкому на передані в оренду приміщення підтверджується рішенням Вінницької обласної ради народних депутатів від 30.10.1992р. щодо розмежування майнових інтересів між суб"єктами власності згідно якого приміщення, що перебували в обслуговуванні ЖЕК  передані до комунальної власності  міських рад народних депутатів, а також договорами, укладеними з відповідачем.  (а.с.94-97, т.2).

В поясненні № 47 від 15.06.2011 р.   представник третьої особи вказав, що на виконання постанови Ради Міністрів УРСР № 305 від 26.08.1986 р., розпорядженням № 291-р від 08.07.1987 р. оспорюване приміщення за згодою власника, а власником приміщення по вул.600-річчя,80 площею 175 кв.м був на той час Головпоштамт, було передане підприємству "Побутрадіотехніка", правонаступником якого є ЗАТ ПВТЦ "Мелодія", таким чином виконком міської Ради народних депутатів на той час жодного дня не володів даним приміщенням.

В судовому засіданні 15.06.2011 р. представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі з підстав та за обставин, вказаних в позові, вказав про відстуність правових підстав для задоволення позову третьої особи.  

Представник відповідача позов не визнала з підстав вказаних у відзиві на позов.

Представники третьої особи в судовому засіданні підтримали заявлений позов до виконкому Вінницької міської ради та зазначили, що підстави для задоволення позову виконкому міської ради відсутні.

При розгляді справи судом встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

15.02.2001 р. між Вінницькою міською радою та ТОВ ”Кабельне телебачення було укладено договір оренди  будівель/споруд, приміщень/ № 7-12, відповідно до умов якого орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування приміщення за адресою: м.Вінниця, вул.600-річчя, 80, загальною площею 176,9 кв.м, що стверджується актом прийому-передачі нежилого приміщення від 15.02.2001 р., в якому вказано про те, що приміщення потребує капітального ремонту. Договір укладено на період з 15.02.2001р. по 15.02.2003р.  (а.с.77-78).В подальшому між цими ж сторонами укладалися на те ж саме приміщення договори оренди на строк з 24.06.2004р. по 24.05.2005р. з продовженням строку його дії до 15.07.2005р., на строк з  15.07.2005р. по 15.06.2006р. з продовженням строку його дії до 07.07.2008 р. (т.1 а.с.82-87).

31.05.2001р. виконкомом Вінницької міської ради прийняте рішення №920 "Про надання дозволу Вінницькому підприємству  "Кабельне телебачення" на проектування капітального ремонту орендованого приміщення в будинку по вул. 600-річчя,80 для розміщення апартно-студійного комплексу (т.1 а.с.81).

11.05.2004р. виконком Вінницької міської ради передав на підставі рішення №843 від 11.05.2004р., а МКП "ЖЕК-7" прийняв в строкове платне користування будівлю   за адресою вул.600-річчя, 80 загальною площею 425,1 м.кв. для розміщення контори, яке знаходиться на балансі (обслуговуванні) МКП ЖЕК-7, що розташований по вул. 600-річчя,80. Акт прийому-передачі від 11.05.2004р..В подальшому , а саме  15.07.10р. був укладений договір оренди між тими самими сторонами на те ж саме приміщення на період з 15.07.2010р. до 15.07.2012р.  (т.2 а.с.11-15).

07.09.2006 р. між виконкомом Вінницької міської ради  та ТОВ "Підприємство "Кабельне телебачення" укладено договір оренди будівель/споруд, приміщень/ № 7-12. Договором передбачено наступне: орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування приміщення, надалі - об'єкт, на підставі рішення виконкому № 2057 від 07.09.2006 року за адресою: м. Вінниця, вул. 600-річчя, 80 загальною площею 174,8 м.кв., яке знаходиться на балансі та обслуговуванні МКП "ЖЕК №7", що розташоване за адресою: м Вінниця, вул. 600- річчя, 80 (п.1.1.); вказаний в п. 1.1. об'єкт передається орендарю згідно з актом прийому-передачі та інвентарною справою, які зберігаються в Управлінні комунального майна (п.1.3.); термін оренди визначається з 07.09.2006р. до 07.08.2007р. (п.1.4.); договір оренди набирає чинності з моменту підписання акту про передачу приміщення, закінчення строку договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії договору (п. 1.5.); орендна плата перераховується управлінню комунального майна щомісячно, не пізніше останнього числа поточного місяця, орендна плата за базовий місяць при укладанні договору оренди складає 511,89 грн., крім того ПДВ 20%, орендна плата нараховується з моменту підписання акту прийому-передачі приміщення (п.2.1.); розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції попереднього місяця (п.2.3.); своєчасно несплачені орендарем суми орендної плати стягуються за весь період заборгованості з пенею в розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми заборгованості за кожний день прострочення (п. 2.4.); розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї із сторін у разі зміни цін і тарифів за рішеннями органів місцевого самоврядування та в інших випадках, передбачених законодавчими актами України (п. 2.5.); несплата орендної плати з повному обсязі протягом 3-х місяців чи комунальних послуг та експлуатаційних витрат після закінчення визначеного терміну платежу є підставою для дострокового припинення (розірвання) договору оренди в односторонньому порядку, при цьому з орендаря стягується заборгована сума орендної плати з урахуванням пені за кожен день прострочення, договір вважається розірваним з моменту одержання орендарем повідомлення орендодавця про відмову від договору (п.2.8.); орендар, крім іншого, зобов'язується:  проводити за власний рахунок поточний ремонт приміщень, обладнання, інвентарі інженерних мереж, що знаходяться в об'єкті, щороку, про що інформувати орендодавця в письмовій формі (п.4.2.3.); вносити орендну плату своєчасно і в повному обсязі (п.4.2.4.); не пізніше як за один місяць до закінчення терміну дії договору оренди повідомляти письмово  орендодавця про бажання продовжити оренду об'єкту або відмовитись від оренди об'єкту, відсутність повідомлення розцінюється орендодавцем як відмова від продовження дії договору (п.4.2.12.); після закінчення терміну дії договору оренди, якщо немає згоди орендодавця його продовження або у випадку дострокового припинення (розірвання) договору і управлінню комунального майна приміщення згідно з актом прийому-передачі на наступний після закінчення терміну, визначеного договором, всі поліпшення, весь інвентар і обладнання, встановлені орендарем за власний рахунок без дозволу орендодавця , які не можуть бути відокремлені без пошкодження об'єкту оренди, переходять у власність орендодавця безоплатно (п.4.2.13.); орендодавець, крім іншого, має право: розірвати договір оренди в односторонньому порядку та виселити орендаря без надання іншого приміщення у випадках:  несплати орендної плати та експлуатаційних витрат і комунальних платежів після дати закінчення платежу, за винятком несплати вищевказаних платежів з поважних причин, про що орендар повинен сповістити орендодавця, але термін несплати не може перевищувати більше трьох місяців від визначеного договорами терміну ... (п. 5.1.1.); орендар має право: за згодою орендодавця здійснити капітальний ремонт, реконструкцію, провести інші роботи для поліпшення об'єкту оренди, згода орендодавця оформлюється відповідними рішеннями виконкому міської ради (п.5.2.1.);  договір оренди може бути достроково розірвано за погодженням сторін.На вимогу орендодавця договір оренди може бути достроково розірваний у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України (п.6.3.); якщо орендар не повернув об'єкт в термін, визначений договором, орендодавець має право вимагати від орендаря сплати неустойки у розмірі подвійної орендної плати за користування об'єктом за час прострочення (п.6.5.); звернення про припинення або продовження дії договору оренди в зв'язку з закінченням терміну дії договору оренди надається орендарем не пізніше 1 місяця до його закінчення (п.6.7.); продовження          договору на новий термін по закінченню його дії без рішення виконкому і оформлення нового договору не допускається (п.6.8.).Додатками до договору зазанчені акт прийому-передачі від 24.06.2004р. з доповненням, інвентарна справа об"єкту, розрахунок орендної плати (т.1 а.с.10-11).

На виконання умов договору, позивач передав, а відповідач прийняв в оплатне користування приміщення по вул. 600-річчя, 80 в м. Вінниця, загальною площею 174,8 кв.м..В акті вказано, що приміщення потребує ремонту (т.1 а.с.84).

Відповідно до п.1.3 “Положення про оренду комунального майна територіальної громади м.Вінниці”  - додаток 2 до рішення Вінницької міської ради від 30.03.2007 р. №860  від імені територіальної громади м.Вінниці, повноваження орендодавця щодо будівель та споруд (їх частин) здійснює виконавчий комітет міської ради  (а.с.62, т.1).

Рішенням виконкому  Вінницької міської ради № 2738 від 08.11.2007 р. продовжено дію договору оренди на строк  до 07.07.2008 р. приміщення по вул.600-річчя, 80 загальною площею 174,8 кв.м. (а.с.93, т.1).

Листом  № 04-3-13-228 від 15.01.2008 р. позивач зобов'язав відповідача в 5-ти денний термін надати підписані примірники змін до договору (а.с.13, т.1).

Листом № 10 від 06.02.2008 р. відповідач повідомив про безпідставність вимог виконавчого комітету (т.1 а.с.15).

Рішенням  Вінницької міської ради  № 1845 від 04.04.2008 р. затверджено перелік об'єктів комунальної власності територіальної громади міста Вінниці згідно з додатком. До пункту  7-го додатку  внесено контору МКП ЖЕК №7 по вул. 600-річчя,80 (а.с.39-41, т.1).

Рішенням виконкому ВМР від 14.08.2008 р. №1872  відмовлено  ТОВ "Підприємство "Кабельне телебачення" у продовженні оренди приміщення по вул. 600-річчя, 80, м. Вінниця, визнано таким, що втратив чинність перший абзац п.2 рішення виконкому ВМР від 08.11.2007 р. № 2738, управлінню комунального майна доручено вжити  відповідні заходи щодо звільнення приміщення та  доручено  звернутися до Державної архітектурно-будівельної інспекції по питанню скасування дозволу на виконання будівельних робіт від 21.09.2007 р. № 214/А (т.1 а.с.16).

Листом № 01-08-2646 від 04.09.2008 р.  відповідача зобов'язано вжити заходів по проведенню розрахунків та передачі приміщення за актом прийому-передачі (т.1 а.с.17).

Згідно наданого позивачем письмового розрахунку розмір неустойки, нарахованої відповідачу за період з 01.09.2008р. по 31.12.2010р. становить 57 874,46грн. (т.1 а.с.18) .

Згідно повідомлення КП "ВМБТІ" №292 від 12.03.2011р. відповідно до матеріалів інвентаризаційної справи  №1195 реєстрація права власності на приміщення загальною площею 174,8 м.кв. в будинку №80 по вул. 600-річчя в м. Вінниці станом на 11.03.2011р. не провадилася (т.1 а.с. 31).

Згідно  даних технічного паспорту загальна площа  приміщень №81,84,85 по вул. 600-річчя,80 , які використовуються  ЗАТ "Підприємство Вінницький технічний центр "Мелодія" станом на 01.10.2010р. становить  172,3 м.кв.( т.1 а.с.124-126).

За актом  від 17.02.2009р. ТОВ "Підприємство "Кабельне телебачення" передало , а ЗАТ ПВТЦ "Мелодія" прийняло приміщення  по вул. 600-річчя,80 загальною площею 175 м.кв..

В 2011р. ЗАТ  ПВТЦ "Мелодія" уклало договори для надання послуг з водопостачання та водовідведення з КП "Водоканал" (№4701 від 02.03.2011р.), купівлі-продажу  теплової енергії в гарячій воді (№591 від 01.03.2011р.),  отримало технічні умови на електропостачання (28.10.2010р.) за адресою м. Вінниця, вул. 600-річчя,80, ця ж адреса вказана у додатку 4 від 05.01.2010р. до ліцензії серії НР №0543-п від 27.06.2008р. (т.2 а.с.48-55).

Згідно довідки №45 від 10.06.2011р. вбудовано-прибудоване приміщення площею 172,3 м.кв. за адресою вул.600-річчя,80 перебуває на балансі підприємства на підставі  розпорядження виконкому Вінницької міської ради №291 від 08.07.1987р. і його залишкова вартість станом на 01.06.2011р. становить 38 514,28 (т.2 а.с.92).

Згідно зі статтею 193 Господарського кодексу України (далі –ГК України) суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України (далі –ЦК України) з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.  Кожна сторона повинна вжити усіх заходів,  необхідних  для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

В силу ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов‘язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу. Одностороння відмова від зобов‘язання або одностороння заміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до статті 759 ЦК України за  договором  найму  (оренди)  наймодавець  передає   або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості  укладення  та виконання договору найму (оренди).

Договір   найму   укладається   на   строк,   встановлений договором (стаття 763 ЦК України).

У  разі  припинення  договору  найму  наймач  зобов'язаний негайно  повернути  наймодавцеві  річ  у стані,  в якому вона була одержана,  з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.Якщо наймач не виконує обов"язку щодо повернення речі, наймодавець має право вимагати від наймача сплати неустойки у розмірі подвійної плати за користування річчю за час прострочення.  (ч. 1,ч.2 ст. 785 ЦК України).

Згідно ст.795ч.1 ЦК України передання наймачеві будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) оформляється відповідним документом (актом), який підписується  сторонами договору. З цього моменту починається обчислення строку договору найму, якщо інше не встановлено договором .

Відповідно до ст.20ч.2 ГК України кожний суб"єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів.Права та законні інтереси зазначених суб"єктів захищаються, окрім іншого,  шляхом  визнання наявності або відсутності прав.

В силу ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ст.ст. 34, 43 Господарського процесуального кодексу України докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення для господарського суду не є обов’язковим.

За змістом статті 33 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок доказування та подання доказів розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги і заперечення.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, оцінивши в сукупності  докази надані сторонами та  які містяться в матеріалах справи, суд дійшов до переконання в тому, що позов виконавчого комітету Вінницької міської ради до ТОВ "Підприємство "Кабельне телебачення"  не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно приписів ст.761 ЦК України право передання майна у найм має власник речі або особа, якій належать майнові права.Наймодавцем може бути також особа, уповноважена на укладення договору найму.

Постановою ЦК КПУ та Ради Міністрів УРСР №305 від 26.08.1986р. на виконання  постанови ЦК КПРС та РМ СРСР від 24.07.1986р. №874  зобов"язано  виконкоми Рад народних депутатів забезпечити виділення в 1986р. міністерствам -  виробникам побутової радіоелектронної апаратури приміщень для техноторгових і технічних центрів в містах відповідно додатку №3, відведення у встановленому порядку земельних ділянок під будівництво таких центрів, а також сприяти в їх будівництві (т.1 а.с. 110-114).

Рішенням виконкому Вінницької міської ради народних депутатів №540 від 30.12.1986р. затверджено  акт державної приймальної  комісії про прийняття закінченого будівництвом  об"єкта - 14-поверхового житлового будинку в експлуатацію  з вбудовано-прибудованими приміщеннями  швейного ательє та відділення зв"язку по вул. 600-річчя,70  для КЕУ Прик ВО (т.1 а.с.108-109).

Розпорядженням Вінницької міської ради народних депутатів № 291 від 08.07.1987 р. на виконання постанови ЦК КПРС та РМ СРСР №874 від 24.07.86р.  вбудовано-прибудоване приміщення площею 175 кв.м по вул.600-річчя,70 (згідно довідки БТІ № 1264 від 25.05.2010 р. (а.с.122, т.1) тепер 600-річчя, 80)  передано підприємству "Побутрадіотехніка"  для розміщення в ньому цеху по ремонту радіотелевізійної апаратури (т.1 а.с.115). На час прийняття розпорядження відповідно до ст.86 ЦК УРСР власність в Україні виступала у формі приватної, колективної та державної. На переконання суду цим  розпорядженням (адміністративним актом) була проведена зміна форми власності з державної на колективну, що відповідає  суті та змісту постанов ЦК КПРС та ЦК КПУ, Ради міністрів УРСР, вказаних вище, та з огляду на відстуність доказів про укладення договорів майнового найму (ст.256 ЦК УРСР),  безоплатного користування майном (ст.324 ЦК УРСР), які були чинні на той час. Це також підтверджується  відсутністю вказаного об"єкту в переліку об"єктів віднесених до державної та комунальної власності , затвердженого рішенням  Вінницької обласної ради народних депутатів від 30.10.1992р., в пункті 6.2 якого зазначені лише житлово-експлуатаційні контори №1-17 (т.2 а.с.98-121), що також не суперечить змісту  п.7 (МКП ЖЕК-7 (контора), вул. 600-річчя,80, площа 425,1 м.кв. - договір оренди т.2 а.с.11) переліку об"єктів комунальної власності територіальної громади м.Вінниці станом на 01.09.2007р.,затвердженого рішенням Вінницької міської ради №1845 від 04.04.2008р. (т.2 а.с. 16 -17).

Рішенням Вінницької міської ради від 29.04.1999р. "Про управління майном територіальної громади міста" встановлено, що виконавчий комітет здійснює управління комунальною власністю територіальної громади міста в межах, визначених п.5 ст.60 ЗУ "Про місцеве самоврядування в Україні", крім повноважень, зазначених в ст.26 цього "Закону", що є виключною компетенцією міської ради. Компетенція інших виконавчих органів ради щодо управління комунальним майном визначається положеннями про них (т.1 а.с.38).

Згідно  пункту 1.2 статуту, в редакції зареєстрованій 25.03.2010р., ЗАТ "Підприємство Вінницький технічний центр "Мелодія" : "Товариство створене за рішенням Засновників від 19.04.1995р. протокол №7 , шляхом  реорганізації орендного підприємства Вінницький технічний центр "Мелодія". Товариство є правонаступником Вінницького обласного підприємства "Побутрадіотехніка", яке згідно наказу №827 від 27.10.1988р. перейменоване у Вінницький обласний технічний центр "Славутич", який в свою чергу згідно наказу №40 від 1992р. перейменований у Вінницьке обласне техно-торгове підприємство "Славутич-Сервіс"  в належній йому частині, орендного підприємства Вінницький технічний центр "Мелордія" шляхом викупу державного майна, відповідно до договору купівлі-продажу майна "40 від 31.03.1994р." (т.1 а.с.128).

За таких обставин суд приходить до переконання в тому, що передане в оренду за договором №7-12 від 07.09.2006р. приміщення площею 174,8 м.кв. по вул.600-річчя,80 в м.Вінниці не належить до комунальної власності,а перебуває у власності ЗАТ ПВТЦ "Мелодія", хоча й юридично не оформлене,  отже виконком Вінницької міської ради не мав повноважень на його на передачу в оренду  як за договором №7-12 від 07.09.2006р. так і за іншими договорами, що долучені до матеріалів справи, а відповідно й позбавлений правових підстав вимагати повернення приміщення та стягнення неустойки.  

Заява відповідача про застосування наслідків пропуску позовної давності до вимог позивача задоволенню не підлягає, оскільки суперечить змісту ст.256-267,ст.785 ЦК України, п.6.4 - п.6-5 договору та не враховує наявність в матеріалах справи рішення виконкому № 2738 від 08.11.2007 р., яким  продовжено строк дії договору оренди №7-12 від 07.09.2006р. до  07.07.2008 р..

Що стосується позовної вимоги 3-ї особи , то вона не підлягає задоволенню як з підстав, вказаних вище так і з огляду на наступне. Договір оренди приміщення №7-12 від 07.09.2006р. площею 174,8 м.кв. по вул.600-річчя,80 в м.Вінниці  припинив свою дію на підставі рішення виконкому Вінницької міської ради №1872 від 14.08.2008р.. На час звернення до суду та на час розгляду справи приміщення знаходиться в користуванні третьої особи, що підтверджується актом приймання-передачі від  від 17.02.2009р. (т.2 а.с.47), отже третя особа не надала суду доказів порушення її прав відповідачем, що є підставою для відмови у задоволенні позову.

Окрім того, третьою особою   обраний неналежний спосіб захисту, що є також окремою  підставою для відмови в задоволенні позову, оскільки зважаючи на  обставини справи така вимога фактично заявляється на майбутнє, що є неприпустимим з огляду на зміст ст.1 ГПК України.

Судові витрати відповідно до ст.49 ГПК України покладаються на позивача та третю особу з самостійними вимогами в межах понесених витрат.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.  32, 33, 34, 43, 47, 49, 82, 84, 85, 115 ГПК України, -

ВИРІШИВ :

Відмовити в задоволенні позову виконавчого комітету Вінницької міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю "Підприємство "Кабельне телебачення" про примусове звільнення приміщення  загальною площею 174,8м.кв. по вул. 600-річчя,80, передачу його за актом прийому-передачі та стягнення неустойки в сумі 57 874,46грн. за період з вересня 2008р. по грудень 2010р..

Відмовити в задоволенні позову закритого акціонерного товариства "Підприємство Вінницький технічний центр "Мелодія" до виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання відсутності у відповідача прав користуватися та розпоряджатися приміщенням по вул. 600-річчя,80 загальною площею згідно інвентаризаційні справи № 1195 КП ВМБТІ станом на 01.10.2010 р. 172,3 м.кв..

Суддя                                             Грабик В.В.

          Повний текст рішення суду оформлено і підписано відповідно до вимог ст.84 ГПК України  20 червня 2011 р.

віддрук. прим.:

1 - до справи