Постанова

від 09.08.2011 по справі 10-302/11

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Апеляційний суд Кіро воградської області

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.08.2011 року, суддя ап еляційного суду Кіровоградс ької області Драний О.П., за уч астю прокурора Брайченка М.А ., старшого слідчого СВ прокур атури Кіровоградської облас ті Попова І.М., розглянувш и у відкритому судовому зас іданні у м. Кіровограді подан ня про продовження строку тр имання під вартою до 9-ти місяц ів, яке погоджено в.о. прокурор а Кіровоградської області що до:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІ Я_1, уродженки м. Черкаси , українки, громадянки Україн и, вдова, освіта вища, прац юючої головним спеціалістом сектору прийняття рішень ві дділу грошових виплат та ком пенсацій управління праці та соціального захисту населен ня Маловисківської РДА Кіров оградської області, зареєстр ованої та проживаючої за адр есою: АДРЕСА_1, не судимої,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий С В прокуратури Кіровоградськ ої області звернувся з подан ням про продовження строку т римання під вартою до 9-ти міся ців щодо ОСОБА_2, яка обвин увачується у вчиненні злочин ів, передбачених ст.ст.191 ч.5, 366 ч.2 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що службові осо би управління праці та соціа льного захисту населення Мал овисківської районної держа вної адміністрації Кіровогр адської області ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_5 , ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСО БА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 ОСОБА_11 та ОСОБА_12, а тако ж завідуюча сектором соціаль ного захисту населення фінан сового управління Маловискі вської районної державної ад міністрації ОСОБА_13, маюч и умисел на заволодіння чужи м майном - коштами Державного бюджету України, що виділяют ься у вигляді субвенцій до мі сцевих бюджетів зокрема для виплат державної допомоги сі м'ям з дітьми та державної соц іальної допомоги малозабезп еченим сім'ям, головним розпо рядником яких є управління п раці та соціального захисту населення Маловисківської р айонної державної адміністр ації, та діючи за попередньою змовою з листоношами відділ ень поштового зв'язку Центру обслуговування споживачів № 10 Кіровоградської дирекції У країнського державного підп риємства поштового зв'язку “ Укрпошта” ОСОБА_14, ОСОБА _15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, О СОБА_18, ОСОБА_19 та ОСОБА _20, зловживаючи службовим ст ановищем, незаконно внесли д о програмно-технологічного к омплексу “Автоматизована си стема обробки пенсій і допом оги” (далі - програмно-техноло гічний комплекс “АСОПД/КОМТЕ Х”), затвердженого для викори стання в органах соціального захисту населення постаново ю Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку п ризначення і виплати компенс ацій фізичним особам, які над ають соціальні послуги»№ 558 ві д 29.04.2004 року, недостовірні дані (паспортні дані, ІПН, місце про живання, дату звернення, спос іб виплати, вид допомоги) щодо 263 осіб, зазначивши що вони маю ть право на отримання держав них допомог, щ не відповідає д ійсності.

Надалі службові особи упр авління праці та соціального захисту населення Маловискі вської районної державної ад міністрації ОСОБА_3, ОСО БА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_21 , ОСОБА_9, ОСОБА_10 ОСО БА_11, ОСОБА_12 та завідуюча сектором Маловисківської РД А ОСОБА_13, діючи за поперед ньою змовою з листоношами ві дділень поштового зв'язку Це нтру обслуговування спожива чів № 10 Кіровоградської дирек ції Українського державного підприємства поштового зв'я зку “Укрпошта” ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_1 7, ОСОБА_18, ОСОБА_19, та ОСОБА_20, реалізуючи свій зло чинний умисел направлений не законне заволодіння бюджетн ими коштами, передавали відо мості на виплату державних д опомог з завідомо неправдиви ми даними до відділень пошто вого зв'язку Центру обслугов ування споживачів № 10 Кіровог радської дирекції Українськ ого державного підприємства поштового зв'язку “Укрпошта ”, з метою заволодіння бюджет ними коштами.

Діючи за попередньою змово ю групою осіб листоноші місц евого відділення поштового з в'язку м. Мала Виска ОСОБА_14 , ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСО БА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 т а ОСОБА_20, достовірно знаю чи про фіктивність переданих їм відомостей на виплату, під робили у наданих відомостях підписи осіб, яким попереднь о ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСО БА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ОСОБА_11, ОС ОБА_12 та ОСОБА_13 були неза конно призначені до виплати державні допомоги, після чог о обернули кошти у сумі 1 228 055,49 гр н. на свою користь.

У подальшому, державні кошт и у сумі 1 228 055,49 грн., отримані зло чинним шляхом, були розподіл ені та привласнені службовим и особами управління праці т а соціального захисту населе ння Маловисківської районно ї державної адміністрації Кі ровоградської області ОСО БА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 , ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСО БА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 т а листоношами відділень пошт ового зв'язку Центру обслуго вування споживачів № 10 Кірово градської дирекції Українсь кого державного підприємств а поштового зв'язку “Укрпошт а” ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОС ОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18 , ОСОБА_19, та ОСОБА_20

Внаслідок вказаних злочин них дій, службові особи управ ління праці та соціального з ахисту населення Маловисків ської районної державної адм іністрації Кіровоградської області ОСОБА_3, ОСОБА_4 , ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБ А_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, О СОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13, які діяли за попередньою змовою з листоношами відділень пош тового зв'язку Центру обслуг овування споживачів № 10 Кіров оградської дирекції Українс ького державного підприємст ва поштового зв'язку «Укрпош та»ОСОБА_14, ОСОБА_15, О СОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18 , ОСОБА_19, та ОСОБА_20, про типравно заволоділи державн ими коштами у сумі 1 228 055,49 грн.

15.08.2011 року закінчується чоти рьохмісячний строк утриманн я під вартою ОСОБА_2, проте завершити розслідування у в казаний термін в повному обс язі не можливо, оскільки по сп раві необхідно виконати наст упні дії: пред'явити кінцеве о бвинуваченням усім 19 винним о собам, з інкримінуванням обв инуваченим вчинення злочині в в складі організованих зло чинних груп (злочинних орган ізацій); ознайомити обвинува чених із матеріалами криміна льної справи, обсяг якої скла дає понад 100 томів; скласти обв инувальний висновок. На вико нання вищевказаних дій потрі бен додатковий строк не менш е п' яти місяців.

За твердженням органу досу дового слідства, яке на даній стадії процесу не викликає с умнівів у суду, вина ОСОБА_2 підтверджується наступними зібраними по справі доказам и: актом від 30.10.09 № 10-10/54 позапланов ої ревізії фінансово-господа рської діяльності в управлін ні праці та соціального захи сту населення Маловисківськ ої РДА, щодо дотримання вимог чинного законодавства при н арахуванні та виплаті соціал ьних допомог сім'ям з дітьми з а період з 01.01.07 по 18.09.09, відповідно до якого встановлено незако нне нарахування та виплата д ержавних соціальних допомог вищевказаним 66 одержувачам д опомог; актом від 25.03.10 № 10-10/17 плано вої ревізії фінансово - госп одарської діяльності в упра влінні праці та соціального захисту населення Маловискі вської РДА, щодо дотримання вимог чинного законодавства при нарахуванні та ви платі соціальних допомог сім 'ям з дітьми за період з 01.01.07 по 01. 01.10, відповідно до якого встано влено незаконне нарахування та виплата державних соціал ьних допомог вищевказаним 197 о держувачам допомог; висновко м судово-економічної експерт изи № 1179, 1180/24 від 16.05.11, якою підтвер джено висновки акту від 30.10.09 № 10 -10/54 позапланової ревізії в упр авлінні праці та соціального захисту населення Маловискі вської РДА, у частині безпідс тавної виплати державних кош тів у сумі 638950, 87 грн.; висновком с удово-економічної експертиз и №11/2-112 від 15.07.11 якою підтверджен о висновки акту від 25.03.10 № 10-10/17 пла нової ревізії в управлінні п раці та соціального захисту населення Маловисківської Р ДА, у частині безпідставної в иплати державних коштів у су мі 440086,44 грн.; висновком судової експертизи комп'ютерної техн іки та програмних продуктів № 4662/22 від 26.11.10, якою підтверджени й факт незаконного призначен ня допомог працівниками упра вління праці та соціального захисту населення Маловискі вської райдержадміністраці ї, шляхом використання затве рдженого для використання пр ограмно-технологічного комп лексу “АСОПД/КОМТЕХ”; виснов ками почеркознавчих експерт из №122/02 від 12.05.11 та №123/02 від 20.05.11, яким и підтверджено факт підписан ня відомостей на виплату пра цівниками управління праці т а соціального захисту населе ння Маловисківської райдерж адміністрації та листоношам и відділень поштового зв'язк у Центру обслуговування спож ивачів № 10 Кіровоградської ди рекції Українського державн ого підприємства поштового з в'язку “Укрпошта”; явками з по винною листонош ОСОБА_18, ОСОБА_15, ОСОБА_14, ОСОБА_ 16, ОСОБА_20, ОСОБА_17; про токолами допитів у якості св ідків листонош ОСОБА_18, ОСОБА_15, ОСОБА_14, ОСОБА_1 6, ОСОБА_20, ОСОБА_17, ОС ОБА_19; протоколом пред'явлен ня фотознімків для впізнання , відповідно до якого свідок ОСОБА_16 вказала на ОСОБА_4 як на особу, спільно з якою в она скоїла злочини за якими р озслідується дана криміналь на справа; протоколом пред'яв лення фотознімків для впізна ння, відповідно до якого свід ок ОСОБА_16 вказала на ОС ОБА_2 як на особу, спільно з я кою вона скоїла злочини за як ими розслідується дана кримі нальна справа; протоколом пр ед'явлення фотознімків для в пізнання, відповідно до яког о свідок ОСОБА_17 вказала н а ОСОБА_10 як на особу, спіль но з якою вона скоїла злочини за якими розслідується дана кримінальна справа; протоко лом пред'явлення фотознімків для впізнання, відповідно до якого свідок ОСОБА_14 вказ ала на ОСОБА_2 як на особу, с пільно з якою вона скоїла зло чини за якими розслідується дана кримінальна справа; про токолом пред'явлення фотозні мків для впізнання, відповід но до якого свідок ОСОБА_15 вказала на ОСОБА_2 як на ос обу, спільно з якою вона скоїл а злочини за якими розслідує ться дана кримінальна справа ; показами підозрюваних ОСО БА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7., ОСОБА_2 1, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОС ОБА_12 та ОСОБА_20, щодо час у, місця та способу вчине ння ними злочинів; показами обвинувачених ОСОБА_3, О СОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_5 , ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБ А_8 та ОСОБА_9, щодо часу, м ісця та способу вчинення ним и злочинів; протоколами допи тів осіб, зазначених у актах № 10-10/54 від 30.10.09, № 10-10/17 від 25.03.10 ревізій ф інансово - господарської дія льності в управлінні праці т а соціального захисту населе ння Маловисківської РДА, яки м були незаконно призначені до виплати державні допомоги ; протоколами очних ставок пр оведених між підозрюваними ОСОБА_12 та ОСОБА_20, ОС ОБА_8 та ОСОБА_6, ОСОБА_3 та ОСОБА_6, ОСОБА_4 та ОСОБА_3, ОСОБА_7 та ОСОБ А_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_4, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, між о бвинуваченою ОСОБА_4 та св ідком ОСОБА_9, між свідком ОСОБА_22 та обвинуваченою ОСОБА_9, між обвинувачено ю ОСОБА_8 та свідком ОСОБ А_19, між обвинуваченими ОС ОБА_8 та ОСОБА_6, між обвин увачено ОСОБА_5 та свідком ОСОБА_13; заявами ОСОБА_7 , ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБ А_9, ОСОБА_23, ОСОБА_6 та ОСОБА_8, про добровільне ві дшкодування шкоди завданої з лочинами вчиненими ними; про токолом обшуку у домоволодін ні ОСОБА_2, згідно якого, за місцем проживання останньої вилучені записники з інформ ацією (прізвище, ім'я, по-батьк ові, номер особового рахунку , суми до виплати тощо) щодо ос іб, яким, згідно акту від 30.10.09 № 10- 10/54 та акту від 25.03.10 № 10-10/17 ревізій ф інансово - господарської дія льності в управлінні праці т а соціального захисту населе ння Маловисківської РДА, нез аконно призначені державні д опомоги та призначені до вип лати бюджетні кошти; іншими м атеріалами кримінальної спр ави.

Заслухавши пояснення стар шого слідчого СВ прокуратури Кіровоградської області П опова І.М., який обґрунтував необхідність продовження ОСОБА_2 строку тримання під вартою, думку прокурора, який підтримав подання, дослідив ши матеріали справи, перевір ивши доводи подання, апеляці йний суд вважає, що подання пі длягає частковому задоволен ню, виходячи з таких підстав.

15.04.2011 року о 18.02 год. ОСОБА_2 з атримано в порядку ст.115 КПК Ук раїни за підозрою у скоєні зл очинів, передбачених ст.ст.191 ч .5, 366 ч.2 КК України.

18.04.2011 року постановою Ленінсь кого районного суду м. Кірово града строк затримання ОСО БА_2 продовжено до 29.04.2011 року.

29.04.2011 року постановою Ленінсь кого районного суду м. Кірово града ОСОБА_2 обрано міру запобіжного заходу у виді вз яття під варту строком на 2 міс яці, тобто до 15.06.2011 року.

22.04.2011 року ОСОБА_2 пред'явл ено обвинувачення за ст.ст.191 ч .5, 366 ч.2 КК України. Допитана в як ості обвинуваченої ОСОБА_2 свою вину у скоєнні інкримі нованих їй злочинах, визнала частково та розповіла про ча с, місце та спосіб у який вона вчиняла злочини.

15.06.2011 року постановою Ленінсь кого районного суду м. Кірово града ОСОБА_2 продовжено м іру запобіжного заходу у вид і взяття під варту до 4 місяців , тобто до 15.08.2011 року.

15.08.2011 року закінчується 4-х міс ячний строк утримання під ва ртою ОСОБА_2, проте на дани й час по кримінальній справі є необхідність у виконанні з азначених у поданні слідчих дій для чого необхідний дода тковий час.

04.08.2011 року строк досудового с лідства у кримінальній справ і №63-448 в.о. прокурора Кіровогра дської області продовжений д о 6-ти місяців, тобто до 15.10.2011 року , що підтверджується копією в ідповідної постанови (а.с.79-87).

Таким чином, старшим слідчи м ставиться питання про прод овження строку тримання під вартою до 9-ти місяців, тобто д о 15.12.2011 року, проте строк досудо вого слідства продовжено лиш е до 6-ти місяців, тобто до 15.10.2011 р оку, а тому вимоги подання під лягають задоволенню лише час тково, оскільки строк триман ня під вартою не може бути біл ьшим ніж строк досудового сл ідства, тобто продовження ст року тримання під вартою мож ливо лише в межах строків дос удового слідства.

Вирішуючи питання про прод овження строку тримання під вартою обвинуваченої ОСОБ А_2, апеляційний суд врахову є, що підстав для закриття, зуп инення кримінальної справи, а також зміни запобіжного за ходу не має, остання обвинува чується у вчиненні особливо тяжкого, корисливого злочину , свою вину визнає частково, ра ніше не судима, характеризує ться позитивно, проте перебу ваючи на волі може ухилитись від слідства та суду, виконан ня процесуальних рішень, пер ешкодити встановленню істин и у кримінальній справі, а том у подання необхідно задоволь нити, проте лише частково, зва жаючи на викладені вище недо ліки.

Керуючись ст.ст. 148-150, 155, 165-3 КПК У країни, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання старшого слід чого СВ прокуратури Кіровогр адської області Попова І.М. - задовольнити частково.

Продовжити ОСОБА_2, ІН ФОРМАЦІЯ_1, строк тримання п ід вартою до шести місяців, то бто до 18.02 год. 15 жовтня 2011 року вк лючно.

Постанова оскарженню не пі длягає.

Суддя апеляційного суд у

Кіровоградської області