Ухвала

від 23.09.2011 по справі 2а-2776/10

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-2776/10 Гол овуючий у 1-й інстанції: Циган ко М.О.

Суддя-доповідач: Шостак О.О.

У Х В А Л А

Іменем України

"23" вересня 2011 р. м. Київ

Колегія суддів Ки ївського апеляційного адмін істративного суду у складі:

Головуючого судді: Шостака О.О.,

суддів: Гор яйнова А.М, Романчук О.М.,

розглянувши в поряд ку письмового провадження ап еляційну скаргу Управління П енсійного фонду України в м. П рилуки Чернігівської област і на постанову Прилуцького м іськрайонного суду Чернігів ської області від 20.12.2010 року у с праві за позовом ОСОБА_3 д о Управління Пенсійного фонд у України в м. Прилуки Чернігі вської області про зобов' яз ання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_3 02.12.2010 рок у звернувся до Прилуцького м іськрайонного суду Чернігів ської області з адміністрати вним позовом до УПФУ в м. Прилу ки Чернігівської області про зобов' язання провести пере рахунок та виплату доплат, пе редбачених ст. ст. 50, 54 ЗУ «Про ст атус і соціальний захист гро мадян, які постраждали внасл ідок Чорнобильської катастр офи»з 01.01.2010 року.

Ухвалою Прилуцького міськрайонного суду Чернігі вської області від 20.12.2010 року по зов в частині зобов' язання провести перерахунок та випл ату доплат, передбачених ст. с т. 50, 54 ЗУ «Про статус і соціальн ий захист громадян, які постр аждали внаслідок Чорнобильс ької катастрофи»з 01.01.2010 року по 01.06.2010 року залишено без розгляд у.

Постановою Прилуцького м іськрайонного суду Чернігів ської області від 20.12.2010 року поз ов задоволено, зобов' язано відповідача провести перера хунок та виплату позивачу до даткових доплат до пенсії, по чинаючи з 02.06.2010 року.

Не погоджуючись з та ким судовим рішенням, відпов ідач подав апеляційну скаргу , в якій просить скасувати нез аконну, на його думку, постано ву суду першої інстанції та п остановити нову, якою відмов ити в позові. В своїй апеляцій ній скарзі апелянт посилаєть ся на незаконність, необґрун тованість та необ' єктивніс ть рішення суду, неповне з' я сування всіх обставин, що маю ть значення для вирішення сп рави, порушення судом норм ма теріального та процесуально го права, що є підставою для ск асування судового рішення.

Заслухавши суддю -доповідача, перевіривши мат еріали справи, доводи апеляц ійної скарги, колегія суддів знаходить, що апеляційна ска рга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Як вбачається з матеріалі в справи, позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, віднесений до катего рії 1 осіб, які постраждали вна слідок Чорнобильської катас трофи, інвалідом ІІI групи та о тримує пенсію та часткову до плату за шкоду, заподіяну здо ров'ю, призначену у відповідн ості до ст. ст. 50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадя н, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі по тексту - Закон).

У відповідності до статті 49 Закону пенсії особам, віднес еним до категорій 1, 2, 3, 4, встанов люються у вигляді: а) державно ї пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після вини кнення права на державну пен сію.

Відповідно до ст. 50 ЗУ «Про статус і соціальний захист г ромадян, які постраждали вна слідок Чорнобильської катас трофи»особам, віднесеним до категорії 1, призначається що місячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у ро змірах:… інвалідам ІІІ групи , дітям-інвалідам, а також хвор им внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хво робу - 50 процентів мінімальної пенсії за віком…

Частиною 4 статті 54 зазначен ого вище Закону передбачено, що в усіх випадках розміри пе нсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорноб ильською катастрофою, не мож уть бути нижчими:… по ІІІ груп і інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком;…

Всупереч ст. ст. 50, 54 ЗУ «Про с татус і соціальний захист гр омадян, що постраждали внасл ідок Чорнобильської катастр офи»позивачу вказані доплат и виплачувалися частково, у ф іксованому розмірі, визначен ому відповідно до ПКМУ № 654 від 16.07.2008 року та № 530 від 28.05.2008 року, а не в кратному відношенні до мін імальної пенсії за віком, як т ого вимагає вказаний Закон.

З огляду на те, що ЗУ «Про ст атус і соціальний захист гро мадян, що постраждали внаслі док Чорнобильської катастро фи»має вищу юридичну силу в п орівняні з ПКМУ відпов ідач не правомірно виплачува в додаткову пенсію в меншому розмірі ніж це передбачено с т. ст. 50, 54 зазначеного Закону.

Мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чолов іків 25, а у жінок - 20 років страхо вого стажу встановлюється у розмірі прожиткового мініму му для осіб, які втратили прац ездатність, визначеного зако ном (ч. 1 ст. 28 Закону «Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування»).

В свою чергу, чинним закон одавством не встановлено інш ого, крім передбаченого дано ю правовою нормою, мінімальн ого розміру пенсії за віком.

Відповідно до ст. 200 КАС Укр аїни, суд апеляційної інстан ції залишає скаргу без задов олення, а постанову суду - бе з змін, якщо визнає, що суд пер шої інстанції правильно вста новив обставини справи та ух валив судове рішення з додер жанням норм матеріального і процесуального права.

За таких підстав апе ляційна скарга підлягає зали шенню без задоволення, а пост анова суду першої інстанції - без змін.

На підставі викладеного, к еруючись ст.ст. 197, 198, 200, 205 та 206 КАС У країни, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скар гу Управління Пенсійного фон ду України в м. Прилуки Черніг івської області - залишити б ез задоволення.

Постанову Прилуцько го міськрайонного суду Черні гівської області від 20.12.2010 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законно ї сили з моменту прийняття та може бути оскаржена протяго м двадцяти днів шляхом подач і касаційної скарги до Вищо го адміністративного суду Ук раїни.

Головуючий суддя:

Судді: