Ухвала

від 23.07.2012 по справі 5/592

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

* 10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, ' 481-620

УХВАЛА

"23" липня 2012 р. Справа № 5/592.

За позовом: Закритого акціонерного товариства "Будівельне управління №9 Полтаванафтогазбуд" (м. Полтава)

До: Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" (м.Житомир)

про стягнення 388791,05 грн.

Скарга ПАТ по газопостачанню та газифікації "Житмиргаз" (м.Житомир) на дії Корольовського ВДВС Житомирського МУЮ

Суддя Кудряшова Ю.В.

Присутні:

від стягувача: не з'явився

від боржника : Шарій Є.М. - дов. від 28.12.11р. , ю/к

від ВДВС: Гордійчук Я.В. - дов. від 10.02.12р., головний державний виконавець, (20.07.12р. була присутня: Муляренко Т.О. - старший державний виконавець, дов. від 11.06.12р.)

В порядку ч.3 ст.77 ГПК України в судовому засіданні від 20.07.12р. оголошувалась перерва до 23.07.12р. о 15:00год.

Рішенням господарського суду Житомирської області від 28.08.07р. стягнуто з ВАТ "Житомиргаз" на користь ЗАТ "Будівельне управління №9 Полтаванафтогазбуд" 1 579 106,66 грн. - основного боргу; 80 342,65 грн. - інфляційних; 23686,56 грн. - 3% річних; 16 831,36 грн. - витрат, пов'язаних зі сплатою державного мита; 100,93 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Постановою Житомирського апеляційного господарського суду від 21.02.08р. рішення господарського суду Житомирської області від 28.08.07р. залишено без змін, а апеляційну скаргу ВАТ по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" - без задоволення.

06.03.08р. на примусове виконання рішення Житомирської області від 28.08.07р. та постанови Житомирського апеляційного господарського суду від 21.02.08р. видано наказ.

11.07.12р. на адресу суду надійшла скарга ПАТ по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" на дії Корольовського ВДВС Житомирського МУЮ, в якій скаржник (боржник) просить визнати дії Корольовського ВДВС Житомирського МУЮ по винесенню постанови від 10.07.12р. про поновлення виконавчого провадження з примусового виконання наказу №5/592, виданого 06.03.08р. господарським судом Житомирської області неправомірними та такими, що суперечать чинному законодавству, а також скасувати вищезазначену постанову від 10.07.12р.

На підставі розпорядження керівника апарату господарського суду Житомирської області від 11.07.12р. здійснено автоматичний розподіл справи №5/592. Справу розподілено судді Кудряшовій Ю.В.

Відповідно до ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.

Ухвалою господарського суду від 13.07.12р. призначено засідання суду на 20.07.12р. для розгляду скарги та зобов'язано стягувача , боржника та ВДВС надати суду необхідні матеріали по справі.

Представник боржника скаргу підтримала та зазначила, що ВДВС безпідставно поновила виконавче провадження так як Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" (м.Житомир) станом на 10.07.12р. бере участь в процедурі погашення заборгованості, відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу" від 23.06.05р. Боржник на момент винесення постанови про поновлення виконавчого провадження і на сьогоднішній день перебуває в реєстрі підприємств паливно-енергетичного комплексу, порядок ведення якого визначено п.1 Постанови Кабінету Міністрів України № 1163 від 07.12.05р. Вказаний реєстр діє до 2013р. Також представником боржника надано суду додаткові матеріали по скарзі. Вимоги ухвали суду від 13.07.12р. виконано.

Представником боржника надано суду статут ПАТ по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз", з якого вбачається, що зазначене Товариство є правонаступником Відкритого товариства по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз". На підставі викладеного , представником боржника заявлено усне клопотання про заміну сторони виконавчого провадження.

Представник ВДВС проти скарги заперечує та надає усні пояснення по суті заперечень. Також представником надано додаткові матеріали по скарзі. Вимоги ухвали суду від 13.07.12р. виконано.

Стягувач свого представника в засідання суду не направив, про причини неявки суд не повідомлено. Вимоги ухвали суду від 13.07.12р. не виконано.

В засіданні суду оголошувалась перерва до 23.07.12р. о 15:00год.

Відповідно до ст.121-2 ГПК України, неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали справи та оглянувши матеріали виконавчого провадження, заслухавши пояснення представника боржника та ВДВС, суд приходить до висновку про задоволення скарги, враховуючи наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 18.03.08р. стягувач звернувся до Корольовського ВДВС Житомирського МУЮ із заявою про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Житомирської області №5/592 від 06.03.08р.

На підставі зазначеної заяви Корольовським ВДВС Житомирського МУЮ 27.03.08р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по наказу господарського суду № 5/592, копію якої було направлено сторонам виконавчого провадження, а боржнику було надано строк для добровільного виконання до 02.04.08р. Боржник в установлений термін добровільно рішення не виконав.

28.12.08р. державним виконавцем винесено постанову про зупинення виконавчого провадження на підставі п. 15 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" (діючої на момент винесення постанови).

За заявою Закритого акціонерного товариства "Будівельне управління №9 Полтаванафтогазбуд" (м. Полтава) 10.07.12р. державним виконавцем винесено постанову про поновлення виконавчого провадження з примусового виконання наказу №5/592 на підставі ч.5 ст.39 Закону України "Про виконавче провадження".

Зі змісту пункту 15 статті 34 вказаного Закону, виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у випадку внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Відповідно до абзацу 5 ч.2 статті 36 Закону України "Про виконавче провадження" у випадках, передбачених пунктом 15 статті 34 цього Закону, виконавче провадження зупиняється до закінчення терміну дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу, визначеного Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Згідно з вимогами п. 3.4 статті 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" процедура погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу продовжена до 1 січня 2013 року.

Таким чином, лише після усунення обставин, які стали підставою для зупинення виконавчого провадження, виконавче провадження підлягає поновленню за власною ініціативою державного виконавця або за заявою стягувача, як це передбачено частиною п'ятою статті 36 Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідно до наказу Міністерства палива та енергетики "Про затвердження переліку підприємств" №568 від 10.11.2005р., ВАТ "Житомиргаз" включено до переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь в процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Як передбачено п. 3.2.6 ст. 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", Міністерство палива та енергетики України протягом п'яти днів після надання розрахунковим центром переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості, видає наказ про затвердження такого переліку. Наказ Міністерства палива та енергетики України є підставою для внесення до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, визначених переліком. Підприємство паливно-енергетичного комплексу вважається таким, що бере участь у процедурі погашення заборгованості, з дня видання наказу Міністерством палива та енергетики України про затвердження переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості. Документом, що підтверджує участь підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості, є виписка з Реєстру.

Випискою від 01.06.12р. з реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу підтверджено факт включення ПАТ по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" до реєстру з 28.11.2005 року.

Пунктом 3.7 ст. 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" передбачено, що на строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства, що підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження", крім рішень про виплату заробітної плати, відшкодування матеріальної (майнової) шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, стягнення аліментів.

Тобто, вказаний пункт визначив випадки, в разі яких не допускається зупинення виконавчих проваджень.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням суду від 28.08.07 року з боржника стягнуто заборгованість, яка виникла в результаті неналежного виконання зобов"язання за договором підряду на виконання будівельно-монтажних робіт. Тобто, вказане рішення не підпадає під категорію тих рішень, що надають право державному виконавцю поновити виконавче провадження.

Таким чином, протягом перебування в Реєстрі будь-які стягнення за виконавчими документами щодо цього підприємства зупиняються.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що державним виконавцем Корольовського ВДВС Житомирського МУЮ неправомірно винесено постанову про поновлення виконавчого провадження від 10.07.12, а тому скарга підлягає задоволенню.

Крім того , згідно ч. 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив, тому клопотання боржника про Заміну Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" (м.Житомир) - правонаступником Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" (м.Житомир) підлягає задоволенню

Керуючись ст.ст. 86, 121-2 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити скаргу ПАТ по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" на дії Корольовського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції.

2. Визнати дії Корольовського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції по винесенню постанови від 10.07.12р. за виконавчим провадженням ВП № 8630416 про поновлення виконавчого провадження з примусового виконання наказу № 5/592 неправомірними.

3. Визнати постанову Корольовського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції № 8630416 від 10.07.12р. про поновлення виконавчого провадження ВП388630416 незаконною.

4. Замінити Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" (м.Житомир) - правонаступником Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" (м.Житомир).

Ухвала господарського суду набирає законної сили в установленому Законом порядку.

Суддя Кудряшова Ю.В.

Друк:

1 - в справу

2,3 - сторонам

рек.з повід.

4- Корол. ВДВС

Житом. МУЮ