Постанова

від 08.11.2012 по справі 1-472/12

СВЕРДЛОВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Дело № 1-472/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.11.2012 г.

Свердловский городской суд Луганской области в составе: председательствующего судьи: Новосёловой Г.Н., при секретаре Вобликовой И.А., с участием прокурора Прядко Д.Г., защитника ОСОБА_1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Свердловска дело по обвинению: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца г. Свердловска Луганской области русского, гражданина Украины, с высшим образованием, женатого, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, ранее не судимого, не военнообязанного, работающего в должности старшего мастера ОП «Энергоуправление» ООО «ДТЕК Свердловантрацит», проживающего по адресу: АДРЕСА_1, по ст.367 ч.1 УК Украины,-

УСТАНОВИЛ

ОСОБА_2 органами досудебного следствия обвиняется в том, что он, согласно приказа № 41-л от 19.05.1997 г., будучи назначенным на должность первого заместителя начальника управления Свердловского межрайонного управления по эксплуатации газового хозяйства ПАО «Луганскгаз», исполняя возложенные на него организационно- распорядительные функции, допустил служебную халатность при следующих обстоятельствах.

Согласно п.2.1 должностной инструкции «первый заместитель начальника управления является техническим руководителем управления...».

п.2.2 основной задачей первого заместителя начальника управления является осуществление технического руководства эксплуатацией газового хозяйства, обеспечение безаварийной подачи газа потребителям и перспективное развитие газификации города....

п.2.21 первый заместитель начальника управления обязан «руководить составлением технических паспортов, технической документации и отчетов о состоянии, работе и использовании основных технических средств газового хозяйства.

п.2.23 первый заместитель начальника управления обязан выдавать разрешение ведомствам, организациям и частным лицам на присоединение к газовым сетям новых потребителей газа и осуществлять контроль за согласованием проектов как вновь газифицируемых объектов, так и проектов на устройство смежных коммуникаций, сооружаемых в городе, и их взаимного расположения с газопроводами и сооружениями на них».

п. 2.33 «рассматривает и утверждает проекты производства работ, технические условия перед выдачей их на строительство.

Согласно п. 14 «Порядка предоставления архитектурно-планировочного задания и технических условий относительно инженерного обеспечения объекта архитектуры и определения размера платы за их выдачу», утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 20.12.1999 № 2328 (период действия - с 20.12.1999 по 20.05.2009) архитектурно-планировочное задание предоставляется на проектирование объектов архитектуры (домов и сооружений жилищно-гражданского, коммунального, промышленного и другого назначения), для нового строительства, расширения, реконструкции, реставрации (кроме достопримечательностей истории и культуры) и капитального ремонта.

В соответствии с требованиями п.п. 3.3.1 п. 3.3. раздела 3 «Порядка доступа потребителей к газораспределительным сетям», утвержденного приказом НАК «Нефтегаз Украины» от 26.03.2001 № 79 установлено, что для разработки проекта системы газоснабжения потребитель должен получить у газораспределительного предприятия технические условия.

Выполнение технических условий является обязательным для всех заказчиков, проектировщиков и строителей (п. 17 Порядка).

Пунктом 4 этого Порядка предусмотрено, что архитектурно-планировочное задание и технические условия разрабатываются и предоставляются заказчику, если он является владельцем (пользователем) земельного участка - в случае предоставления местной госадминистрацией или исполнительным органом местного совета разрешения на выполнение проектно-изыскательских работ на указанном участке при условии, что намерения заказчика не противоречат утвержденной градостроительной документации, местным правилам застройки.

Выполнение требований вышеуказанного порядка является обязательным для органов градостроения и архитектуры и их хозрасчетных подразделов, которые осуществляют подготовку архитектурно-планировочного задания, юридических лиц всех форм собственности и их структурных подразделений, которые осуществляют подготовку технических условий (п. 2 Порядка).

Согласно п. 29 Порядка, размер платы за выдачу технических условий определяется (обсчитывается) согласно с расценками для расчета размера платы за выдачу технических условий относительно инженерного обеспечения объекта архитектуры, которые определены этим Порядком.

Пунктом 9 «Порядка предоставления исходных данных для проектирования объектов градостроения», утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 20.05.2009 № 489 (период действия - с 20.05.2009 по 06.06.2011) предусмотрено, что технические условия предоставляются владельцу/пользователю земельного участка, лицу, относительно которой принято решение о передаче (предоставление) земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности в порядке, определенном земельным законодательством и уполномоченному ими лицу (предприятию, учреждению, организации).

ОСОБА_2, в период с 01.01.2007 г. по в 01.01.2010 г., не убедившись в наличии технических условий на газификацию объектов, вследствие ненадлежащего выполнения своих должностных обязанностей и недобросовестного к ним отношения, в нарушение п. 2.23, п. 2.33 Должностной инструкции, п. 4 «Порядка предоставления архитектурно-планировочного задания и технических условий относительно инженерного обеспечения объекта архитектуры и определения размера платы за их выдачу», утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 20.12.1999 № 2328, п. 9 «Порядка предоставления исходных данных для проектирования объектов градостроения», утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 20.05.2009 № 489, приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 27.03.2006 № 91 и приказов Министерства регионального развития и строительства Украины №№ 332, 531 «Об утверждении индекса для определения размера платы за выполнение работ», согласовал проекты газификации 169 объектов г. Свердловска без выдачи технических условий и соответственно без получения оплаты за их выдачу, в результате чего интересам ПАО «Луганскгаз» причинен существенный вред в виде материального ущерба на сумму 41367,65 грн.

ОСОБА_2 вину в предъявленном ему обвинении по ст. 367 ч.1 УК Украины признал полностью, чистосердечно раскаялся в содеянном.

От коллектива ОП «Энергоуправление» ООО «ДТЕК Свердловантрацит» поступило ходатайство о передаче ОСОБА_2 на поруки трудовому коллективу ОП «Энергоуправление» ООО «ДТЕК Свердловантрацит» и освобождении его от уголовной ответственности.

Суд, выслушав мнение участников процесса, которые не возражали против заявленного ходатайства, считает ходатайство подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.47 УК Украины лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести чистосердечно раскаявшееся, может быть освобождено от уголовной ответственности с передачей на поруки коллективу предприятия, учреждения или организации по их ходатайству при условии, что оно в течение года со дня передачи его на поруки оправдает доверие коллектива, не будет уклоняться от мер воспитательного характера и не будет нарушать общественный порядок.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда Украины от 23.12.2005 г. № 12 лицо можно освободить от уголовной ответственности с передачей на поруки по ст.47 УК при условии, что оно впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести.

Основанием такого освобождения является чистосердечное раскаяние лица, которое свидетельствует о его желании искупить вину перед коллективом предприятия, организации, учреждения и исправить свое поведение.

Освобождение от уголовного наказания по ст.47 УК Украины возможно лишь при условии ходатайства коллектива предприятия, учреждения, организации, членом которого есть лицо, о передаче его на поруки.

Учитывая, что ОСОБА_2 совершил преступление небольшой тяжести, ранее он ни в чем предосудительном замечен не был, к уголовной ответственности не привлекался, положительно характеризуется по месту работы, чистосердечно раскаялся в содеянном, суд считает возможным освободить его от уголовной ответственности и передать на поруки коллективу ОП «Энергоуправление» ООО «ДТЕК Свердловантрацит» .

Судебные издержки по делу отсутствуют.

Вещественные доказательства по делу не значатся.

Руководствуясь ст.47 УК Украины, постановлением Пленума Верховного Суда Украины от 23.12.2005 г. № 12, суд, -

ПОСТАНОВИЛ

Освободить от уголовной ответственности ОСОБА_2 по ст. 367 ч.1 УК Украины на основании ст.47 УК Украины и передать его на поруки трудовому коллективу ОП «Энергоуправление» ООО «ДТЕК Свердловантрацит».

Уголовное дело по обвинению ОСОБА_2 по ст. 367 ч.1 УК Украины производством прекратить.

Меру пресечения ОСОБА_2 подписку о невыезде отменить.

На постановление может быть подана апелляция в течение 7 суток в апелляционный суд Луганской области, через Свердловский городской суд.

Председательствующий судья: