Рішення

від 26.04.2013 по справі 913/136/13-г

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

Іменем України

26 квітня 2013 року Справа № 913/136/13-г

Провадження № 24/913/136/13-г

За позовом Сєвєродонецької міської ради, м. Сєвєродонецьк Луганської області

до Благодійного фонду Володимира Безим’яного, м. Харків

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1.Товариство з обмеженою відповідальністю "Ринок Універсальний" , м. Сєвєродонецьк Луганської області

2.Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 , м. Рубіжне Луганської області

про розірвання договору оренди земельної ділянки від 29.11.2000 № 146

Колегія суддів у складі: Рябцева О.В. - головуючий, Яресько Б.В., Якушенко Р.Є.

в присутності представників сторін:

від позивача - Смолій Д.С. - гол. спеціаліст відділу з юридичних та правових питань, дов. від 17.11.2012 № 7492;

від відповідача - Мучінський І.Д. - предст. за дов. від 04.03.2013 б/н;

від третьої особи - ТОВ "Ринок Універсальний" - не прибув;

від третьої особи - фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 - не прибув;

за участю ДПІ у м. Сєвєродонецьку - Варламова І.В. - гол. державний податковий інспектор юридичного відділу, дов. від 23.11.2012 № 16676/10-028.

в с т а н о в и л а:

Позивачем заявлена вимога про розірвання договору оренди земельної ділянки від 29.11.2000 № 146, укладеного між Приватним Благодійним фондом Володимира Безим’яного та Сєвєродонецькою міською радою, та витребування у Благодійного фонду Володимира Безим’яного та передачу за актом приймання-передачі Сєвєродонецькій міській раді майна - земельної ділянки площею 2,0903 га за адресою: АДРЕСА_1

28.02.2013 позивач звернувся з заявою про уточнення позовних вимог, за змістом якої уточнив найменування відповідача, а саме: Благодійний фонд Володимира Безим’яного. Згідно довідки із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 16.01.2013, надісланої державним реєстратором на виконання ухвали суду, та копії Статуту, наданої відповідачем, правильним найменуванням відповідача є Благодійний фонд Володимира Безим’яного. З урахуванням викладеного, суд виправив назву відповідача у вступній частині ухвали від 09.04.2013.

На обґрунтування заявленої вимоги позивач вказує, що на підставі рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 17.10.2000 № 1938 між Сєвєродонецькою міською радою та Приватним Благодійним фондом Володимира Безим’яного 29.11.2000 укладено договір оренди земельної ділянки площею 2,0903 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, посвідчений приватним нотаріусом Сєвєродонецької державної нотаріальної контори Луганської області 29.11.2000 та зареєстрований в реєстрі за № 2798. Договір пройшов державну реєстрацію, про що у Книзі записів реєстрації договорів оренди вчинено запис 29.11.2000 за № 146. Згідно п. 2.3. договору оренди орендна плата за землю вноситься орендарем самостійно. Зобов'язання щодо внесення орендної плати відповідач не виконував, що підтверджується рішеннями господарського суду Харківської області від 01.08.2005 у справі № 37/184-05 та від 19.09.2006 у справі № 52/236-06. Відповідно до розділу 4 договору оренди підставою для розірвання договору є вимога однієї із сторін у випадку невиконання іншою стороною обов'язків, передбачених договором. Статтею 32 Закону України "Про оренду землі" визначено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достороково розірваний за рішенням суду у разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених договором. Рішенням Сєвєродонецької міської ради від 26.12.2008 № 2766 вирішено розірвати з відповідачем договір оренди земельної ділянки від 29.11.2000 № 146. На виконання приписів ст. 188 ГК України радою на адресу відповідача надіслано пропозицію про розірвання спірного договору, але відповіді від відповідача не отримано, що стало підставою для звернення до суду за даним позовом. За даними податкового органу борг з орендної плати за землю складає станом на 01.08.2012 - 206,3 тис. грн., в тому числі: 167,6 тис. грн. - основний платіж та 38,7 тис. грн. - пеня.

Розпорядженням голови суду від 11.03.2013 у зв'язку зі складністю спору по справі № 913/136/13-г призначено колегію у складі суддів: Рябцева О.В. - головуючий, Яресько Б.В., Якушенко Р.Є.

Відповідачем 11.03.2013 надано відзив, в якому він проти позову заперечує, посилаючись на те, що позивач раніше неодноразово звертався з аналогічними позовами до господарського суду Харківської області, зокрема, рішенням від 19.09.2006 № 52/236-06 у задоволенні позовних вимог про розірвання договору відмовлено, а ухвалою від 22.12.2008 № 40/119-07 провадження за позовом припинено за п. 2 ст. 80 ГПК України з посиланням на вищевказане рішення. При цьому, господарським судом Харківської області було встановлено наявність на спірній земельній ділянці будівель та споруд, які належать відповідачу на праві власності. Встановлено наявність постійного правового зв'язку власника будівлі із земельною ділянкою, зазначено, що правовим наслідком розірвання договору оренди, на якій знаходяться споруди, призведе до звільнення земельної ділянки та фактично до припинення права власності на нерухоме майно, що є порушенням ст. 321 ЦК України. За таких обставин, відповідач вважає, що провадження за цим позовом також слід припинити за п. 2 ст. 80 ГПК України. Крім того, відповідач зазначає, що рішення Сєвєродонецької міської ради від 26.12.2008 про розірвання договору обґрунтовано зміною законодавства, а саме прийняттям Закону України від 25.03.2005 № 2505-IV "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" та деяких інших законодавчих актів", який набув чинності з дня його опублікування - 31.03.2005. Відтак строк позовної давності сплинув 01.04.2008 - до прийняття вказаного рішення позивачем, у зв'язку з чим відповідач заявляє про застосування наслідків спливу трирічного строку позовної давності, передбачених ч. 4 ст. 267 ЦК України, та просить відмовити у позові з цієї підстави. Рішення про розірвання договору оренди землі з підстав наявності заборгованості по орендній платі на сесії Сєвєродонецької міської ради не приймалось, а відтак звернення до суду без відповідного прийняття рішення сесією міської ради, не відповідає обсягу законодавчо встановлених повноважень міського голови. Також позивач посилається на відсутність заборгованості з орендної плати за землю, що підтверджується рішеннями судів адміністративної юрисдикції, а також стверджує, що він щомісячно сплачує оренду плату. Додатково зазначає, що у разі розірвання договору оренди, відповідач, в силу приписів ст. 287 Податкового кодексу України повинен сплачувати плату за землю у вигляді податку. Відповідно до п. 282.1.5 ст. 282 Податкового кодексу України від сплати земельного податку звільнено благодійні організації, створені відповідно до закону, діяльність яких не передбачає одержання прибутків.

Оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

Благодійний фонд Володимира Безим’яного зареєстровано в якості юридичної особи Управлінням юстиції Харківської області 27.10.1994. Засновником Фонду виступає громадянин України ОСОБА_1.

Пунктом 1.6. Статуту Фонду визначено, що Фонд має місцевий статус, діяльність якого розповсюджується на територію Харківської області (том І, аркуш справи 143).

На підставі договору купівлі-продажу від 25.05.2000 Фонд придбав у громадянки ОСОБА_9 нежиле приміщення критого ринку з подвірними будівлями загальною площею 4669,1 кв.м. на земельній ділянці площею 5525 кв.м. (том І, аркуш справи 112).

В липні 2000 року Фонд звернувся до ради з двома заявами, в яких просив дозволити оформлення документів на право користування земельною ділянкою площею 5525 кв.м., на якій розташований придбаний об'єкт за адресою АДРЕСА_1 (том І, аркуш справи 167), та дозволити відвід додаткової земельної ділянки площею 20903 кв.м. на праві постійного користування, що примикає до придбаного об'єкту, розташованого за адресою АДРЕСА_1 Додаткова ділянка необхідна для організації оптового ринку (том І, аркуш справи 166).

Рішенням виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 17.10.2000 № 1938 "Про розірвання договору на право тимчасового користування землею на умовах оренди з гр. ОСОБА_9 та надання земельних ділянок Приватному Благодійному фонду Володимира Безим’яного під ринок" передано відповідачу у тимчасове довгострокове користування на умовах оренди:

- строком на 50 років земельну ділянку площею 2,0903 га за адресою: АДРЕСА_1 згідно з планом;

- строком до 22.04.2002 земельну ділянку площею 0,5525 га за адресою: АДРЕСА_1 згідно з планом з наступною передачею у приватну власність після сплати повної суми вартості земельної ділянки, згідно договору купівлі-продажу від 28.12.1996 № 32/96 (том І, аркуші справи 10-11).

На підставі зазначеного рішення на земельну ділянку площею 0,5525 га у межах згідно плану 08.09.2003 відповідачу видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЛГ-040541 (том І, аркуш справи 106) та між Сєвєродонецькою міською радою та Приватним Благодійним фондом Володимира Безим’яного 29.11.2000 укладено договір № 146 оренди земельної ділянки з наступною передачею у приватну власність після сплати суми вартості земельної ділянки згідно договору купівлі-продажу від 28.12.1996 № 32/96 (том І, аркуші справи 8-9).

Згідно п. 1 договору в оренду передається земельна ділянка площею 2,0903 га; цільове призначення земельної ділянки - землі комерційного використання. На земельній ділянці знаходяться будівлі та споруди ринку.

Пунктом 2 договору визначено, що земельна ділянка надається на строк по 29.11.2050 з метою несільськогосподарського використання - для комерційного використання (під будівництво та споруди ринку). Орендна плата вноситься орендарем самостійно щоквартально в грошовій формі, зокрема з 01.01.2001 в сумі 29404 грн. 25 коп.

Пунктом 4 договору визначені умови зміни, припинення і розірвання договору. Так, розірвання договору можливе за вимогою однієї із сторін у випадку невиконання іншою стороною обов'язків, передбачених договором. За змістом п.п. 3.2. п. 3 договору оренди відповідач зобов'язався у відповідності з підпунктом 2..3. цього договору своєчасно вносити орендну плату. Вказаним підпунктом передбачена можливість передачі земельної ділянки (її частини) в суборенду.

Обов'язок погодження з радою договорів суборенди земельної ділянки договором на визначений.

Договір нотаріально посвідчений і зареєстрований в Сєвєродонецькій міській раді, про що у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди 29.11.2000 вчинено запис № 146.

04.06.2011 сторони уклали додаткову угоду № 1 до договору оренди земельної ділянки від 29.11.2000 № 146, якою визначили, що орендна плата у 2001 році складає 13609 грн. 73 коп., яка сплачується щомісячно в розмірі 1134 грн. 14 коп. 12.02.2002 сторони уклали додаткову угоду № 2 до договору оренди від 29.11.2000 № 146, якою визначили, що орендна плата за землю у 2002 році складає 141804 грн. 36 коп. і сплачується щомісяця в сумі 11817 грн. 03 коп., а 28.03.2003 додаткову угоду № 3, за змістом якої орендна плата за землю в 2003 році складає 52520 грн. 16 коп. і сплачується щомісячно в розмірі 4376 грн. 68 коп.

За даними Державного реєстру земель обліковуються договори суборенди земельних ділянок, які орендуються Благодійним фондом Володимира Безим’яного (договір оренди від 29.11.2000 № 146):

- договір суборенди від 01.05.2006 № 040641900259, суборендатор - ДП "Ринок Універсальний", площа земельної ділянки 6225 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 для здійснення комерційної діяльності, строк суборенди - до 31.12.2011;

- договір суборенди від 01.05.2006 № 040641900260, суборендатор - ДП "Ринок Універсальний", площа земельної ділянки 10958 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 для здійснення комерційної діяльності, строк суборенди - до 31.12.2011;

- договір суборенди від 10.04.2006 № 040641900147, суборендатор - ОСОБА_2, площа земельної ділянки 172 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 для здійснення комерційної діяльності, строк суборенди - до 01.04.2009.

Згідно пояснень відповідача договори суборенди від 01.05.2006 та від 01.06.2006 після 31.12.2011 не переукладались у зв'язку з автоматичною пролонгацією вказаних договорів оренди.

Ухвалою суду від 26.03.2013 суборендарі залучені до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ДП "Ринок Універсальний" припинено за рішенням засновників 17.01.2013. Проте за ідентифікаційним кодом, що мало ДП "Ринок Універсальний" - 31023170, на даний час зареєстровано ТОВ "Ринок Універсальний" за адресою: м. Сєвєродонецьк, АДРЕСА_1, засновником якого є ОСОБА_1, тобто засновник і відповідач у справі (том ІІ, аркуші справи 17-20).

Дане ТОВ "Ринок Універсальний" є правонаступником ДП "Ринок Універсальний" Благодійного фонду Володимира Безим’яного, у зв'язку з чим відповідно до ст. 25 ГПК України слід замінити третю особу у цій справі.

Ухвали, що надіслані цій третій особі на вказану адресу до суду не повертались, витребувані у неї документи суду не надані.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_2 на даний час зареєстрована в якості фізичної особи-підприємця, у зв'язку з чим у вступній частині рішення слід уточнити статус цієї третьої особи.

Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 надані пояснення щодо використання земельної ділянки, отриманої в суборенду, зокрема, нею вказано, що протягом 2006-2007 років нею з дозволу позивача і відповідача здійснено будівництво торгового павільйону, якому Сєвєродонецька міська рада присвоїла поштову адресу: АДРЕСА_1. Оскільки договором суборенди не визначено орендної плати за землю, вона одержувала інформацію про задекларовану відповідачем суму платежів в податковій інспекції, і арифметичним способом визначала власну плату і перераховувала її відповідачу. Приблизно в серпні 2009 року в телефонному режимі відповідач попросив не перераховувати кошти на рахунок, вказаний в договорі, оскільки мають місце судові спори з податковою інспекцією. Вподальшому банківські реквізити для перерахування плати за договором суборенди цій третій особі не були повідомлені.

Справу просить розглянути у відсутність третьої особи.

Взаємовідносини між позивачем і відповідачем неодноразово були предметом судового розгляду в різних судах України.

Рішенням господарського суду Харківської області від 01.08.2005 у справі № 37/184-05 задоволено позов Сєвєродонецької міської ради до Приватного Благодійного фонду Володимира Безим’яного про стягнення заборгованості по орендній платі у розмірі 148844 грн. 08 коп. за період з 04.03.2002 по 30.03.2005, пені в розмірі 13601 грн. 58 коп., що утворилась внаслідок невиконання умов договору оренди земельної ділянки від 29.11.2000 № 146 з урахуванням положень додаткової угоди № 2 до цього договору (том І, аркуші справи 14-16).

Рішенням господарського суду Харківської області від 19.09.2006 у справі № 52/236-06 частково задоволено позов Сєвєродонецької міської ради до Приватного Благодійного фонду Володимира Безим’яного, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ДП "Ринок Універсальний", стягнуто орендну плату з 03.05.2005 по 05.06.2006 в сумі 49969 грн. 54 коп., пеню в сумі 2548 грн. 54 коп. та відмовлено у задоволенні вимог про розірвання договору оренди спірної земельної ділянки (том І, аркуші справи 17-20).

Рішення щодо відмови у задоволенні позову в частині розірвання договору мотивовано, зокрема тим, що позивач передчасно подав позовну заяву про розірвання договору, оскільки в матеріалах справи відсутні будь-які докази того, що на пленарному засіданні Сєвєродонецької міської ради вирішувалось питання про припинення користування земельною ділянкою, що не узгоджується з приписами п. 34 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", згідно якої виключно на пленарних засіданнях ради вирішуються питання щодо регулювання земельних відносин. Також, цим судом встановлено, що на спірній земельній ділянці знаходяться будівлі і споруди, а саме основне приміщення, приміщення трансформаторної підстанції, замощення, загородження, вбиральня, надвірні споруди, приміщення автомийки. Суд висловив судження, що позивач невірно обрав спосіб захисту порушеного права, оскільки він не відповідає змісту правовідносин, що склалися між сторонами, оскільки як правовий наслідок розірвання договору оренди земельної ділянки, на якій знаходяться споруди, призведе до звільнення земельної ділянки та фактично призведе до припинення права власності на нерухоме майно, що належить відповідачеві.

В січні 2007 року Сєвєродонецька міська рада звернулась до господарського суду Луганської області з позовною заявою про розірвання договору оренди земельної ділянки від 29.11.2000 № 146. Справу направлено за підсудністю до господарського суду Харківської області. Ухвалою цього суду від 22.12.2008 у справі № 40/119-07 провадження у справі припинено згідно п. 2 ст. 80 ГПК України з посиланням на наявність рішення господарського суду Харківської області від 19.09.2006 по справі № 52/236-06 (том І, аркуші справи 75-76). При цьому, суд зазначив, що на момент вирішення спору не існує порушеного права позивача, яке позивач намагався би захистити шляхом розірвання договору оренди земельної ділянки, оскільки заборгованість була стягнута рішенням суду від 19.09.2006 по справі № 52/236-06 і погашена ДП "Ринок Універсальний" Приватного Благодійного фонду Володимира Безим’яного, з яким Фонд уклав договори суборенди.

26.12.2008 Сєвєродонецькою міською радою прийнято рішення № 2766 про розірвання договору № 146 оренди земельної ділянки від 29.11.2000 з Приватним Благодійним фондом Володимира Безим’яного (том І, аркуші справи, 12, 160-164), оскільки орендар не сплачує орендну плату за землю.

22.04.2009 радою прийнято рішення № 3149 про внесення змін до вищезазначеного рішення, в якому вирішено вжити заходів до розірвання або визнання нечинним договору оренди в судовому порядку (том І, аркуш справи 13).

Фонд оскаржив ці рішення в порядку адміністративного судочинства. Постановою Київського районного суду м. Харкова від 25.12.2009 у справі № 2а-1276/09/10/2018 (том І, аркуш справи 99) у задоволенні позову було відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.08.2010 вказана постанова залишена в силі (том І, аркуш справи 172).

Слід зазначити, що в рішенні ради від 26.12.2008 № 2766 міститься посилання на прийняття Закону України від 25.03.2005 № 2505-IV "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" та деяких інших законодавчих актів України", яким внесено зміни до ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування" і орендна плата за земельні ділянки була внесена до системи оподаткування як плата за землю, яка є обов'язковим державним платежем. Згідно п. 5 ст. 5 Закону України "Про плату за землю", що діяв на той час, передбачалось, що благодійні організації, які не займаються підприємницькою діяльністю, звільняються від земельного податку. Фонд, вважаючи, що внесені зміни до податкового законодавства дають підстави не сплачувати орендну плату за землю, звертався до ради з питанням звільнення від орендної плати за землю за договором оренди земельної ділянки від 29.11.2000 № 146 та отримав погодження земельної комісії з підготовки висновків щодо вилучення (викупу) і надання земельних ділянок (том І, аркуш справи 176). На підставі цього протоколу було підписано додаткову угоду № 1 від 23.10.2009 до договору оренди, якою п. 2.3 розділу "Орендна плата" змінено на "Орендар звільняється від орендної плати за землю" (том І, аркуш справи 77).

Питання щодо внесення таких змін на пленарному засіданні ради не розглядалось, державна реєстрація додаткової угоди не відбулась.

04.02.2009 Сєвєродонецька міська рада звернулась до господарського суду Харківської області з позовом до Фонду про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки через зміни в податковому законодавстві, внаслідок застосування яких, а саме звільнення від орендної плати призведе до зникнення в договорі істотної умови про орендну плату. Рішенням суду від 29.11.2010 у справі № 59/30-09 у задоволенні позову було відмовлено з посиланням на відсутність підстав, визначених ст.ст. 203, 215 ЦК України. При цьому, суд послався на нікчемність додаткової угоди від 23.10.2009 № 1 щодо звільнення від орендної плати (том І, аркуші справи 103-105).

Втім Фондом надавались податкові декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009, 2010 роки без зобов'язань з орендної плати за землю.

З набранням з 01.01.2011 Податкового кодексу України відповідач декларує податкові зобов'язання з орендної плати за землю. В 2011 році ним задекларовано щомісячні платежі в сумі 3483 грн. 69 коп., в 2012 році - 7409 грн. 83 коп., в 2013 році - 7409 грн. 83 коп.

Втім орендні платежі вносяться не своєчасно, у зв'язку з чим ДПІ у м. Сєвєродонецьку зверталась з позовами до Харківського окружного адміністративного суду.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 17.04.2012 у справі № 2-а-14465/11/2070 відмовлено у задоволенні позову ДПІ у м. Сєвєродонецьку про стягнення податкового боргу в сумі 21720 грн. 10 коп., що утворився станом на жовтень 2011 року. Постанова мотивована тим, що позивач не надав жодного доказу в обґрунтування позовних вимог та розрахунку заборгованості. Натомість перерахунок податкового зобов'язання орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 28.02.2008 № 4764 не підтверджує наявність податкового боргу з орендної плати за землю, але підтверджує відсутність будь-якого податкового боргу, оскільки у розділі з врахуванням уточнень у розмірі орендної плати визначені прочеркові показники. Згідно додаткової угоди № 1 до договору від 29.11.2000 № 146 Фонд звільнений від орендної плати за землю. З урахуванням цієї угоди суд приходить до висновку про відсутність законодавчих підстав для виникнення та існування боргу. Також суд зазначив, що ст. 20 Закону України "Про благодійництво та благодійні організації" встановлено, що благодійні організації, що існують лише на членські внески і добродійні пожертвування, звільняються від сплати податків та інших платежів до бюджету і спеціальних фондів, а отже з 31.03.2005 звільняється від сплати орендної плати за землю (том І, аркуші справи 133-136).

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2012 рішення у цій справі залишено без змін (том І, аркуші справи 128-130).

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 17.12.2012 у справі № 2-а-12270/12/2070 за позовом ДПІ у м. Сєвєродонецьку до Фонду про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю в сумі 39175 грн. 10 коп. за період з серпня 2011 року по вересень 2012 року включно відмовлено з аналогічних підстав (том І, аркуші справи 137-140).

Згідно облікової картки платника орендної плати за землю Благодійного фонду Володимира Безим’яного, наданої на вимогу господарського суду Луганської області, вбачається, що за платежем, здійсненим 26.03.2013, зменшено борг минулих платежів по декларації № 815 від 25.01.2008, а саме за грудень 2008 року та нараховано пеню з 31.12.2008 по 26.03.2013. Податковий борг з основного боргу згідно податкового обліку на 30.03.2013 складає 167967 грн. 67 коп. При цьому, податкові зобов'язання визначені за податковими деклараціями, які подані відповідачем.

Позивач надав розрахунок боргу, сума якого визначена за умовами договору і складає на 01.03.2013 - 142721 грн. 99 коп.

Сума боргу за даними ради і податкової інспекції відрізняється у зв'язку з тим, що борг орендодавцем обрахований виходячи з сум орендної плати і здійснених платежів, а податкова інспекція - із сум здійснених платежів також відображала погашення суми пені згідно податковому законодавству. Крім того, податковий борг за 2012-2013 роки обрахований із сум, які не передбачені договором.

Таким чином, судом встановлено, що між сторонами за спором існують договірні стосунки з оренди землі, умовами договору визначено, що користування землею є платним, земельна ділянка надана для комерційного використання, а порушення умов договору є підставою для розірвання договору.

Відповідач систематично не виконує свої зобов'язання по внесенню орендної плати.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Статтею 21 цього Закону передбачено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Згідно ст. 32 цього Закону на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідач не виконує зобов'язання за договором щодо внесення щомісячно орендної плати, що є підставою для розірвання договору.

Посилання позивача на наявність пільги по сплаті орендної плати за землю судом відхиляється, оскільки як ст. 12 Закону України "Про плату за землю", так і ст. 282 Податкового кодексу України передбачено, що від сплати земельного податку звільняються релігійні організації України, статути (положення) яких зареєстровано у встановленому законом порядку, за земельні ділянки, надані для будівництва і обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності, а також благодійні організації, створені відповідно до закону, діяльність яких не передбачає одержання прибутків .

Чинне законодавство не передбачає можливості звільнення від орендної плати будь-яких юридичних осіб. Крім того, земельна ділянка надана для комерційного використання на певних умовах. Умови оренди землі визначаються в договорі на підставі рішення відповідної ради, яка виключно на пленарних засіданнях вирішує питання щодо регулювання земельних відносин. Рішення Сєвєродонецької міської ради про звільнення відповідача від орендної плати не приймалось.

Судом враховується, що на спірній земельній ділянці, площа якої складає 2,0903 га, знаходяться об'єкти нерухомого майна, які належать відповідачу загальною площею 313,8 кв.м., у тому числі: трансформаторна підстанція - 64 кв.м.; убиральня - 46,6 кв.м.; павільйон - 33,3 кв.м.; павільйон - 61,9 кв.м.; автомийка - 61,9 кв.м. (том ІІ, аркуш справи 34).

Крім того, на цій ділянці побудовано торговельний павільйон з підвалом загальною площею 298,6 кв.м., що належить третій особі - фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2.

Позивач, заявляючи вимогу про розірвання договору оренди земельної ділянки, не вимагає її звільнення. Крім того, суд враховує, що згідно ст. 120 Земельного кодексу України і ст. 377 ЦК України у позивача наявний обов'язок оформити земельні правовідносини з Фондом під об'єктами нерухомості.

За таких обставин, позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір в сумі 1073 грн. 00 коп. покладається на відповідача.

У судовому засіданні відповідно до ст. 85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1.Позовні вимоги задоволити у повному обсязі.

2.Розірвати договір оренди земельної ділянки від 29.11.2000 № 146, укладений між Благодійним фондом Володимира Безим’яного (м. Харків, вул. Ганни, 7/5, ідентифікаційний код 22719329) та Сєвєродонецькою міською радою (Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Леніна, 32, ідентифікаційний код 26204220).

3.Зобов'язати Благодійний фонд Володимира Безим’яного, м. Харків, вул. Ганни, 7/5, ідентифікаційний код 22719329 повернути Сєвєродонецькій міській раді, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Леніна, 32, ідентифікаційний код 26204220 земельну ділянку площею 2,0903 га за адресою: Луганська область, АДРЕСА_1, видати наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.

4.Стягнути з Благодійного фонду Володимира Безим’яного, м. Харків, вул. Ганни, 7/5, ідентифікаційний код 22719329 на користь Сєвєродонецької міської ради, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Леніна, 32, ідентифікаційний код 26204220 судовий збір в сумі 1073 грн. 00 коп., видати наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.

5.Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

6.Повне рішення складено і підписано - 07.05.2013 .

Головуючий суддя О.В.Рябцева

Суддя Б.В.Яресько

Суддя Р.Є.Якушенко