Ухвала

від 17.06.2013 по справі 30/129-10-3529-45/314-52/431

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

17 червня 2013 року Справа № 30/129-10-3529-45/314-52/431 Вищий господарський суд України у складі суддів:

головуючого:Добролюбової Т.В., суддів:Данилової Т.Б., Могил С.К., Подоляк О.А., Селіваненка В.П., розглянувши заяву Одеської обласної ради, про перегляд Верховним Судом України постановиВищого господарського суду України від 12.02.2013 у справі№ 30/129-10-3529-45/314-52/431 за позовом Заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Міністерства охорони здоров'я України до 1. Одеської обласної ради; 2. Одеської обласної державної адміністрації; 3. Товариства з обмеженою відповідальністю Експертне агентство "Укрконсалт" треті особи 1. Комунальне підприємство "Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості"; 2. Фонд державного майна України; 3. Державний заклад "Український медичний центр реабілітації матері та дитини Міністерства охорони здоров'я України"; 4. Управління обласної ради з майнових відносин Одеської обласної ради про скасування рішення, визнання права власності, скасування свідоцтва про право власності, зобов'язання вчинити дії, визнання недійсним договору купівлі-продажу,

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Одеської області звернувся до Господарського суду міста Києва в інтересах держави в особі Міністерства охорони здоров'я України з позовом та уточненням до нього про визнання незаконним та скасування рішення Одеської обласної ради №154-XXIV від 24.04.2003 в частині включення до переліку об'єктів спільної власності громад шпиталю, розташованого на розі Італійського бульвару та вул. Маріїнської в м. Одесі, а також п.11.1.96 додатку до п.1 рішення Одеської обласної ради №154-ХХІV від 24.04.2003; визнання будівлі Медичного центру реабілітації дітей з соматичними захворюваннями МОЗ України, розташованої на розі Італійського бульвару та вул. Маріїнської в м. Одесі власністю держави в особі Міністерства охорони здоров'я України; визнання незаконним та скасування рішення Одеської обласної ради №932-V від 11.09.2009 про включення будівлі шпиталю, розташованої на розі Італійського бульвару та вул. Маріїнської в м. Одесі, до об'єктів, які підлягають приватизації шляхом викупу; визнання недійсним договору купівлі-продажу серії ВММ №859916 від 27.04.2010, укладеного Управлінням Одеської обласної ради з майнових відносин від імені Одеської обласної ради та ТОВ Експертне агентство "Укрконсалт"; зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю Експертне агентство "Укрконсалт" звільнити приміщення будівлі шпиталю, розташованого на розі Італійського бульвару та вул.Маріїнської, в м. Одесі.

Справа розглядалась судами неодноразово.

Рішенням господарського суду міста Києва від 17.04.2012 у справі №30/129-10-3529-45/314-52/431, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 09.10.2012, позов задоволено. Постановою Вищого господарського суду України від 12.02.2013 постанову суду апеляційної інстанції залишено без змін.

Одеська обласна рада звернулася із заявою про перегляд Верховним Судом України постанови Вищого господарського суду України від 12.02.2013 у справі №30/129-10-3529-45/314-52/431, в якій просить зазначену постанову скасувати та прийняти нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити, мотивуючи свої вимоги неоднаковим застосуванням Вищим господарським судом України одних і тих самих норм матеріального права, внаслідок чого, на думку заявника, ухвалено різні за змістом судові рішення у подібних правовідносинах. В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на постанови Вищого господарського суду України від 06.11.2008 у справі №22/54-08-1109 , від 11.03.2010 у справі №30/95-09-3018 , від 29.07.2009 у справі №30/231-08-4792 .

Розглянувши заяву та додані до неї матеріали, Вищий господарський суд України не вбачає підстав для допуску справи до провадження Верховного Суду України з огляду на таке.

Відповідно до статті 111 16 ГПК України заява про перегляд судових рішень господарських судів може бути подана виключно на таких підставах: 1) неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, внаслідок чого ухвалено різні за змістом судові рішення у подібних правовідносинах; 2) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні справи судом. Ухвалення різних за змістом судових рішень (пункт 1 цієї статті) матиме місце в разі, коли суд (суди) касаційної інстанції у розгляді двох чи більше справ за подібних предмета та підстав позову, змісту позовних вимог та встановлених судом фактичних обставин і однакового матеріально-правового регулювання спірних правовідносин дійшов (дійшли) неоднакових правових висновків, покладених в основу цих судових рішень.

Як убачається зі змісту постанови Вищого господарського суду України від 12.02.2013 у справі №30/129-10-3529-45/314-52/431 , суд касаційної інстанції визнав обґрунтованими висновки судів попередніх інстанцій щодо задоволення позову про: визнання незаконним та скасування рішення Одеської обласної ради та пункту додатку до цього рішення в частині включення шпиталю (спірного майна) до переліку об'єктів спільної власності громад; визнання незаконним та скасування рішення Одеської обласної ради про включення будівлі спірного майна до об'єктів, які підлягають приватизації шляхом викупу; визнання спірного майна власністю держави; визнання недійсним договору купівлі-продажу (на підставі якого відчужене спірне майно) та зобов'язання відповідача-3 звільнити нерухоме майно. При цьому суд касаційної інстанції виходив, зокрема з того, що спірне майно є власністю держави , оперативне управління цим майно здійснює позивач (Міністерство охорони здоров'я України) як центральний орган виконавчої влади, Одеською обласною радою не надано документів на підтвердження дотримання порядку передачі спірного майна з державної до комунальної власності в особі Одеської обласної ради , зокрема Міністерство охорони здоров'я України рішення про відчуження спірного майна не приймало, спірну будівлю не було передано з державної власності Одеській обласній раді за актом приймання-передачі, а відтак, в Управління обласної ради з майнових відносин Одеської обласної ради було відсутнє право від імені Одеської обласної ради відчужувати майно, яке є державною власністю.

Водночас у постановах Вищого господарського суду України від 06.11.2008 у справі №22/54-08-1109 , від 11.03.2010 у справі №30/95-09-3018 , від 29.07.2009 у справі №30/231-08-4792 суд касаційної інстанції погодився з висновками судів попередніх інстанцій про наявність підстав для задоволення позову Одеської обласної ради про визнання права власності на спірне майно за територіальними громадами сіл, селищ, міст області в особі Одеської обласної ради, враховуючи при цьому встановлені преюдиційні факти, згідно з якими при здійсненні розмежування загальнодержавної та комунальної власності Одеська обласна рада як орган місцевого самоврядування, який представляє інтереси територіальних громад області, отримала у встановленому законодавством порядку у спільну власність територіальних громад області спірне нерухоме майно , рішення про передачу спірного майна до комунальної власності територіальної громади міста Одеси не приймала , а тому спірне майно підлягає поверненню територіальним громадам сіл, селищ, міст області в особі Одеської обласної ради.

Проаналізувавши зміст наведених постанов, колегія суддів визнає, що судові рішення в зазначених справах прийнято судом касаційної інстанції і, відповідно, застосовано норми матеріального права залежно від відмінних встановлених судами фактичних обставин справ з урахуванням меж перегляду справи в касаційній інстанції.

З огляду на викладене відсутні підстави для допуску даної справи до провадження Верховного Суду України.

Керуючись статтями 86, 111 16 , 111 21 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

У Х В А Л И В :

Відмовити Одеській обласній раді в допуску справи № 30/129-10-3529-45/314-52/431 до провадження Верховного Суду України.

Головуючий суддяТ.Добролюбова Судді: Т.Данилова С.Могил О.Подоляк В.Селіваненко