Ухвала

від 09.07.2013 по справі 10н/5014/2118/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

09 липня 2013 року Справа № 10н/5014/2118/2012 Провадження №3н/913/1690/13

За позовом Приватного підприємства "Альтаір", м. Стаханов Луганської області,

до Комунального підприємства "Відродження" Стахановської міської ради Луганської області, м. Стаханов Луганської області,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Комунальне підприємство "Жилсервіс №11", м. Стаханов Луганської області,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Приватне підприємство "ЛЮБАКС", м. Стаханов Луганської області,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - УЖКГ Стахановської міської ради, м. Стаханов Луганської області, м. Стаханов Луганської області,

про визнання недійсним рішення щодо визначення переможцем конкурсу на надання послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій

суддя Секірський А.В.

секретар судового засідання Шапошникова О.М.

У засіданні брали участь:

від позивача - не прибув ;

від відповідача - Мурашко І.Ю. , довіреність № 3 від 02.01.2013;

від третьої особи - КП "Жилсервіс №11" - Суховєєва Н.Є. , довіреність б/н від 01.10.2012;

від третьої особи - ПП "ЛЮБАКС" - Омельян С.А. , довіреність № 57 від 18.03.2013;

від третьої особи - УЖКГ Стахановської міської ради - Шуригін Ю.О. , довіреність № 15/103-954 від 08.07.2013.

Відповідно до ст. 81-1 ГПК України за ініціативою суду здійснювалась фіксація судового процесу за допомогою звукозаписувального пристрою.

в с т а н о в и в:

Суть спору: позивачем заявлено вимогу про визнання недійсним рішення конкурсної комісії, утвореної Комунальним підприємством "Відродження" Стахановської міської ради Луганської області щодо визначення Приватного підприємства "ЛЮБАКС" переможцем конкурсу на надання послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій міста Стаханова в будинках: вул. 60 років Жовтня - 7, 9, 9-а, 11, 13, 15-а, 17-а, 19; вул. 70 років Жовтня - 1, 3, 5, 7, 11, 13, 15; вул. Стаханова - 1, 1-а, 3, 3-а, 5, 7, 8, 15, 17, яке оформлене протоколом № 2 проведення конкурсу на надання послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій міста Стаханова від 15.08.2012.

Позивач телеграмою від 08.07.2013 просить суд відкласти розгляд справи у зв'язку з неможливістю прибути в судове засідання.

Відзивом на позовну заяву від 08.07.2013 №296 КП «Відродження» позовні

вимоги не визнає з огляду на таке.

По-перше, територіальна громада в особі Стахановської міської ради, з метою реалізації свого права на управління власним житловим фондом, керуючись п. 31 ч. 1 ст. 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" уповноважило власне комунальне підприємство „Відродження" на управління власним житловим фондом. Крім того, рішенням сесії Стахановської міської ради №446/6 від 17.02.2012 КП "Відродження" встановлено повноваження управителя та балансоутримувача житлового фонду м. Стаханова, у тому числі і житлового фонду який був на балансі КП "Жилсервіс №11".

По-друге, на виконання вказаного рішення сесії з балансу КП «Жилсервіс №11» на баланс КП «Відродження» було передано житлові будинки по вул. Стаханова буд. №№1, 1-а, 3, 3-а, 5, 7, 8, 15, 17, по вул. 70 років Жовтня буд. №№ 1, 3, 5, 7, 11, 13, 15, по вул. 60 років Жовтня буд. №№ 7, 9, 9- а, 11, 13, 15-а, 17-а, 19. Після прийняття відповідного житлового фонду на баланс, КП «Відродження» оголосило про проведення конкурсу на надання послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій м. Стаханова на наступний (у тому числі спірний) житловий фонд. На підставі результатів конкурсу з переможцем - ПП «Любакс», уклало договір на виконання послуг з утримання будинків та прибудинкових територій.

З приводу питання щодо розірвання Договору №1 від 13.04.2009, укладеного між КП "Жилсервіс №11" та ПП "Альтаір" поясняє, що між КП "Відродження" та ПП "Альтаір" жодних договорів не укладалося, і вищевказаний договір КП "Відродження" жодним чином не стосується.

По-третє, відповідно до наказу Фонду комунального майна від 22.06.2012 № 22/1 та актів прийому-передачі від 02.07.2012 вищевказаний житловий фонд передано з балансу КП «Жилсервіс №11» на баланс КП «Відродження».

Запереченнями на позовну заяву КП «Жилсервіс №11» позовні вимоги вважає необґрунтованими з наступних підстав.

1. Щодо посилання позивача на не укладення договору між КП «Відродження» та власником будинків на управління майном. Норми ст. 169 ЦК України, ст. 24 ГК України, ст. 17 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» свідчать про необов'язковість укладання договору між Стахановською міською радою та своїм комунальним підприємством - КП «Відродження».

2. Договірні відносини між КП «Жилсервіс №11» та ПП «Альтаір» створилися з 31.10.2008 на підставі конкурсного Договору №1 від 31.10.2008 «На виконання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій». Договір №1 від 13.04.2009 «На виконання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій», не має законної сили, у зв'язку із тим, що при його підписанні сторони не врахували те, що договір №1 від 31.10.2008 не був розірваний, у зв'язку із тим, що термін його дії до 31.10.2009, а також з підстав передбачених вказаним договором.

На виконання рішення виконкому Стахановської міської ради №116/6 від 17.02.2012 КП «Жилсервіс №11» передало на баланс всі основні фонди та інші необоротні активи на баланс КП «Відродження», згідно актів прийому-передачі. Таким чином, з часу передачі житлового фонду КП «Жилсервіс №11» не балансоутримувач, тому не може виконувати свої обов'язки, а договір №1 від 31.10.2008 «На виконання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій», на думку КП «Жилсервіс №11», є розірваним.

Відзивом на позовну заяву від 02.07.2013 ПП «Любакс» позовні вимоги не визнає з тієї підстави, що довести свою спроможність ПП «Альтаір» щодо обслуговування житлового фонду необхідно було участю у конкурсі на надання послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, оголошеного КП «Відродження».

Відзивом УЖКГ Стахановської міської ради з позовом не погоджується та надає пояснення аналогічні поясненням відповідача - КП «Відродження».

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Стахановської міської ради від 31.05.2012 №537/22 вирішено припинити юридичні особи - комунальні підприємства: «Жилсервіс №2», «Жилсервіс №3», «Жилсервіс №4», «Жилсервіс №6», «Жилсервіс №7», «Жилсервіс №8», «Жилсервіс №9», «Жилсервіс №11» шляхом реорганізації - приєднання їх до комунального підприємства «Жилсервіс №1». Визначено КП «Жилсервіс №1» правонаступником усіх прав та обов'язків приєднаних до нього вищезазначених підприємств.

Відповідно до ст. 27 Господарського процесуального кодексу України, 3-і особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, користуються процесуальними правами і несуть процесуальні обов'язки сторін, крім права на зміну підстави і предмета позову, збільшення чи зменшення розміру позовних вимог, а також на відмову від позову або визнання позову.

Приймаючи до уваги, що КП «Жилсервіс №1» визначено правонаступником усіх прав та обов'язків приєднаного до нього КП «Жилсервіс №11», який є третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача по справі №10н/5014/2118/2012 та рішення суду по справі може вплинути на його права та обов'язки, суд вважає доцільним з власної ініціативи, залучити до участі у справі в якості 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Комунальне підприємство «Жилсервіс №1» (94013, Луганська область, м. Стаханов, вул. Стаханова, 2-а, код 31205222).

З метою повного та всебічного розгляду справи по суті, а також витребування додаткових доказів, розгляд справи слід відкласти.

Керуючись ст.ст. 27, 65, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1. Розгляд справи відкласти на 23.07.2013 на 11 год. 00 хв.

2. Судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Луганськ, пл. Героїв ВВв, 3а, в кім. № 326.

3. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Комунальне підприємство «Жилсервіс №1» (94013, Луганська область, м. Стаханов, вул. Стаханова, 2-а, код 31205222).

4. Зобов'язати позивача терміново направити копію позовної заяви з додатками до неї 3-й особі - КП «Жилсервіс №1» (94013, Луганська область, м. Стаханов, вул. Стаханова, 2-а), докази направлення надати суду;

надати:

- письмові пояснення з урахуванням постанови Вищого господарського суду України від 29.05.2013; документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених доводів;

- пояснення чи повідомлялось ПП "Альтаір" в місячний термін до закінчення дії договору про розірвання договору, як це передбачено п. 10.4 договору від 13.04.2009 та про припинення діяльності КП "Жилсервіс № 11" і передачу житлових будинків на баланс КП "Відродження".

5. Зобов'язати відповідача надати: при наявності - додаткові пояснення по суті спору з урахуванням постанови Вищого господарського суду України від 29.05.2013.

6. Зобов'язати третю особу - Комунальне підприємство "Жилсервіс №11" надати : при наявності - додаткові пояснення по суті спору з урахуванням постанови Вищого господарського суду України від 29.05.2013.

7. Зобов'язати третю особу - Приватне підприємство "ЛЮБАКС" надати : при наявності - додаткові пояснення по суті спору з урахуванням постанови Вищого господарського суду України від 29.05.2013.

8. Зобов'язати третю особу - УЖКГ Стахановської міської ради : при наявності - додаткові пояснення по суті спору з урахуванням постанови Вищого господарського суду України від 29.05.2013.

9. Зобов'язати третю особу - КП «Жилсервіс №1» надати: відзив на позовну заяву, докази його надсилання позивачу, відповідачу, третім особам, нормативне та документальне обґрунтування викладених доводів; документи на підтвердження правового статусу (Статут, свідоцтво про державну реєстрацію, довідку про внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб тощо) оригінали для огляду у судовому засіданні, належним чином засвідчені копії - до справи.

10. Зобов'язати відповідно до ст. 65 Господарського процесуального кодексу України державного реєстратора Реєстраційної служби Луганського МУЮ надати господарському суду у термін до 23.07.2013 відомості про реєстрацію (перереєстрацію) та внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців:

- Комунального підприємства "Відродження" Стахановської міської ради Луганської області, м. Стаханов Луганської області, вул. Стаханова, 2-а, код 37976731;

- Комунального підприємства "Жилсервіс №11", м. Стаханов Луганської області, вул. Стаханова, 2-а, код 33697993;

- Приватного підприємства "ЛЮБАКС", м. Стаханов Луганської області, вул. Стаханова, 2-а, код 34249979;

- Комунального підприємства "Жилсервіс №1", м. Стаханов Луганської області, вул. Стаханова, 2-а, код 31205222.

Суд вважає за необхідне попередити сторони, що за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторони цією ухвалою, на підставі пункту 5 статті 83 Господарського процесуального кодексу України, суд має право з винної сторони стягнути в доход Державного бюджету України штраф у розмірі до 1700 грн.

Суддя А.В. Секірський