Ухвала

від 25.04.2013 по справі 25/196

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 25/196

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2013 року м. Київ

колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Земляної Г.В.

суддів Горбань Н.І., Межевича М.В.

за участю секретаря Рижкової Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Продстандарт» на постанову Господарського суду м. Києва від 13 листопада 2012 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Продстандарт» до Головного управління Державного казначейства у м. Києві, Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва, за участю Прокуратури Солом'янського району м. Києва про стягнення 1 138 185,00 грн., -

В С Т А Н О В И Л А :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Продстандарт» в липні 2005 року звернулося з позовом до Солом'янського районного відділення Управління Державного казначейства м. Києва, правонаступником якого є Головне управління Державного казначейства України у м. Києві (надалі - відповідач-1) та Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва (надалі - відповідач-2) про стягнення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість та нарахованих процентів в сумі 1 138 185,00 грн. за період з грудня 2000 року по листопад 2001 року.

Ухвалою від 01.08.2005 зупинено провадження по справі до закінчення реорганізації Державного казначейства України.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 26.01.2006 поновлено провадження у справі. Ухвалою від 24.02.2006 зупинено провадження у справі до закінчення реорганізації відділення Державного казначейства України у Солом'янському районі м. Києва.

Ухвалою від 18.09.2008 поновлено провадження у справі, судовий розгляд призначено на 07.10.2008. Ухвалою від 07.10.2008 здійснено заміну відповідача правонаступником - Головним управлінням Державного казначейства України у м. Києві та здійснено заміну процесуального статусу Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва з третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на відповідача-2. Ухвалою від 04.12.2008 провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням, прийнятим Вищим адміністративним судом України за результатами касаційної скарги ДПІ у Солом'янському районі м. Києва на ухвалу Київського апеляційного господарського суду у справі № 11/715-А від 12.06.2008.

Ухвалою від 17.09.2012 поновлено провадження у справі та справу призначено до судового розгляду.

13.11.2012 Господарським судом міста Києва прийнята постанова, якою в задоволені позовних вимог відмовлено повністю. Товариством на вказане рішення подана апеляційна скарга.

З матеріалів справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Продстандарт» є юридичною особою, зареєстроване Солом'янською у м. Києві державною адміністрацією 07.08.2000 за №10001211162, ідентифікаційний код юридичної особи - 31055793, місцезнаходження: 03037, м. Київ, вул. М. Кривоноса, буд. 19-А. ТОВ «Продстандарт» зареєстрований платником податку на додану вартість (Свідоцтво платника ПДВ №36046604, індивідуальний податковий номер - 310557926056).

ТОВ «Продстандарт» було подано до ДПІ у Солом'янському районі м. Києва податкові декларації з податку на додану вартість за період з грудня 2000 року по листопад 2001 року включно та розрахунки експортного відшкодування за квітень-червень, серпень - листопад 2001 року.

Відповідно до рядків 21 податкових декларації загальна сума ПДВ та експортного відшкодування за період з грудня 2000 року по листопад 2001 року включно, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника становить 1 371 673,00 грн.

В матеріалах справи містяться Акти про результати перевірки ТОВ «Продстандарт» з питання відшкодування ПДВ за період з грудня 2000 року по квітень 2001 року та за червень -листопад 2001 року включно, в яких ДПІ підтверджуються суми ПДВ , заявлені позивачем до відшкодування у відповідних податкових деклараціях. В Акті про результати перевірки ТОВ «Продстандарт» з питання відшкодування ПДВ за травень 2001 року зазначено про те, що сума, заявлена до відшкодування зменшується на 34 920,00 грн. та складає 103 595,00 грн.

Апелянт стверджує, що вказані суми ПДВ не відшкодовані до цього часу. Позиція податкового органу зводиться до того, що позивачем не надано доказів фактичного здійснення господарських операцій за правочинами з контрагентами, на підставі яких ним було визначено суму податкового кредиту та обраховано суми бюджетного відшкодування у відповідних періодах (договорів з контрагентами, первинних документів, що підтверджували б здійснення господарських операцій). Крім того, відповідач зазначає, що значна частина заборгованості з податку на додану вартість була списана.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини й основоположних свобод, (далі Конвенція) встановлює, що кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов'язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, створеним на підставі закону.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» (редакція діяла на час спірних правовідносин) органи державної податкової служби ведуть облік платників податків та інших платежів. Рух коштів відображається у картках особових рахунків платників податків у розрізі кожного податку.

Колегія суддів в судовому засіданні 14.03.2013 року зобов'язала податковий орган надати документи, що підтверджують або спростовують наявність у позивача бюджетного відшкодування за період з грудня 2000 року по листопад 2001 року в розмірі 1 138 185,00 грн. (виписки з реєстрів, облікові картки платника податків тощо), однак суб'єкт владних повноважень не виконав вимог суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

На підставі викладеного, з метою повного та всебічного розгляду справи керуючись ст.ст.11, 165, 206, Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Солом'янському районі м. Києва Державної податкової служби надати суду виписки з реєстру інвентаризації платника податку Товариства з обмеженою відповідальністю «Продстандарт» (код ЄДРПОУ 31055793), облікові картки з ПДВ за період з січня 2005 року по квітень 2013 року та інші документи, що підтверджують або спростовують наявність у позивача бюджетного відшкодування за період з грудня 2000 року по листопад 2001 року в розмірі 1 138 185,00 грн.

Міністерство зборів та доходів надати до суду інформацію щодо наявності чи відсутності у Товариства з обмеженою відповідальністю «Продстандарт» (код ЄДРПОУ 31055793) бюджетного відшкодування за період з грудня 2000 року по листопад 2001 року в розмірі 1 138 185,00 грн., або інші докази, що стосуються по суті спору.

Відповідь надати суду протягом двадцяти днів з моменту отримання ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Г.В. Земляна

Судді: Н.І. Горбань

М.В. Межевич