Рішення

від 28.10.2008 по справі 2-470/08

ВЕЛИКОБАГАЧАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ                Копія: Справа № 2-470/08р.

28 жовтня 2008 року  Великобагачанський районний суд Полтавської

області в складі:

                                    головуючого-судді             Білецької В.І.

                                    при

секретарі                      Лопатка

О.В.

позивача                             

ОСОБА_1       

                                    представників

відповідачів  Дерій Ф.М.

                                                                                    Стрільченко Л.Г.

                                                                                    Костєвої Л.П.

Срібної Л.О.           

розглянувши

у відкритому судовому засіданні в селищі Велика Багачка Полтавської області

цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Островерхого Миколи Івановича, Шишацької

районної державної адміністрації, Шишацької районної ради, Шишацької

центральної районної лікарні та третьої особи Державного казначейства України

про стягнення  матеріальних і моральних

збитків, -

в с т а н о в и в:

            Рішенням Великобагачанського

районного суду Полтавської області від 19.02.2007 року ОСОБА_1 була поновлена

на посаді головного лікаря Шишацької центральної районної лікарні.

           Як вбачається з позову, позивачка по

справі ОСОБА_1 рішенням Шишацької районної ради від 23 травня 2000 року була

призначена на посаду головного лікаря Шишацької центральної районної лікарні,

на якій працювала до 06.07.2006 року.

            Згідно п.1.2 рішення 26 сесії

четвертого скликання Шишацької районної ради від 21.03.2006 року,

Розпорядженням голови Шишацької районної державної адміністрації від 22.05.2006

року № 161, Розпорядженням голови Шишацької районної державної адміністрації

від 04.07.2006 року № 226 ОСОБА_1 була звільнена з посади головного лікаря

Шишацької ЦРЛ з 06.07.2006 року по ст. 40 п.1 КЗпП України.

            В позові позивачка вказує, що запис

про звільнення в її трудовій книжці особисто зробив Островерхий М.І. - голова

Шишацької районної державної адміністрації.

            Посилаючись на те, що рішення

Великобагачанського районного суду тривалий час не виконувалося посадовими

особами Шишацької райдержадміністрації, Шишацької ЦРЛ та Шишацькою районною

радою, позивачка ОСОБА_1 звернулась з позовом до суду і просила стягнути з

відповідачів на її користь середньомісячний заробіток за час вимушеного прогулу

в сумі 53 712 грн. 16 коп., стягнути з Островерхого М.І. на її користь моральні

збитки в сумі 30 000 грн.

              В судовому засіданні позивачка

ОСОБА_1 свій позов підтримала і просила стягнути з відповідачів по справі  Шишацької РДА, Шишацької районної ради,

Шишацької ЦРЛ середній заробіток за час вимушеного прогулу з 20.06.2007 року по

09.04.2008 року в сумі 53 712 грн. 16 коп.. Посилалась на те, що районна рада

винесла незаконне рішення про її звільнення, районна державна адміністрація

внесла запис в трудову книжку про її звільнення, а лікарня - це та організація,

в якій вона була прийнята на роботу і працювала до дня звільнення. З голови

Шишацької районної державної адміністрації Островерхого М.І. просила стягнути

на її користь моральні збитки в сумі 30 000 грн., так як він особисто в її

трудовій книжці зробив запис про 

звільнення. Через незаконне звільнення вона втратила роботу, вона

морально страждала, була пригнічена станом безробітної, тривалий час

знаходилась у нервовому стресі, вимушена була звертатись за медичною допомогою,

проходила курси амбулаторного та стаціонарного лікування. Серед медичної

громадськості та населення району був підірваний її авторитет.

              Відповідач Островерхий М.І. в

судове засідання не з'явився, направив до суду заяву, в якій просив справу

розглянути без його участі. В  своїх

запереченнях на позов просив суд відмовити в його задоволенні, так як вважає,

що він виконував рішення колегіального органу сесії Шишацької районної ради,

яка прийняла рішення про звільнення ОСОБА_1 з посади головного лікаря.

               Представник відповідача

Шишацької Районної державної адміністрації Дерій Ф.М. позов ОСОБА_1 визнав

частково і суду показав, що голова районної ради Островерхий М.І. виконував

рішення сесії районної ради від 21.03.2006 року, в якому було вказано, що сесія

районної ради відмовляє ОСОБА_1 в укладенні контракту і другим пунктом

зобов'язує районну державну адміністрацію звільнити ОСОБА_1 з посади головного

лікаря ЦРЛ, запропонувавши їй посаду лікаря-терапевта Шишацької ЦРЛ.

Островерхий М.І. не може одноособово нести відповідальність за виконання

рішення колегіального органу. На виконання рішення Великобагачанського

районного суду, районна державна адміністрація неодноразово зверталася до

Шишацької районної ради по питанню поновлення на роботі ОСОБА_1, тому рішення

суду не було виконано протягом тривалого часу.

                Шишацька районна державна

адміністрація вважає належним відповідачем по даній справі Шишацьку районну

раду, яка на час звільнення ОСОБА_1 укладала контракти та приймала на роботу

головного лікаря району, фінансувала центральну районну лікарню.

                Представник відповідача

Шишацької районної ради Стрільченко Л.Г. позов визнала частково і повідомила,

що районна рада згідна платити ОСОБА_1 за вимушений прогул суму, що передбачена

законом. В судових дебатах представник районної ради посилалась на те, що

Шишацька РДА повинна відповідати за незаконне звільнення ОСОБА_1, так як голова

районної ради Островерхий М.І. направляв подання до сесії про звільнення

ОСОБА_1 і сам вносив запис в її трудову книжку.

                 Представник відповідача

Шишацької ЦРЛ Срібна Л.О. позов визнала частково, і вважає, що позивачка

ОСОБА_1 невірно провела розрахунок заробітної плати головного лікаря, не

посилаючись на Постанову № 100 від 08.02.1995 року «Про затвердження порядку

обчислення середньої заробітної плати», де прямо вказується як проводиться

розрахунок середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу. Вважає, що

необхідно за час вимушеного прогулу ОСОБА_1 рахувати суму 45 526 грн. 06 коп.,

яку  б вона отримала працюючи головним

лікарем з 07.07.2006 року по 08.04.2008 року. Просила суд стягнути вказану суму

з Шишацької районної ради, оскільки та 

проводить фінансування ЦРЛ. Просила врахувати, що згідно  статуту Шишацької  центральної районної лікарні, який затверджує

голова Шишацької районної ради, - головний лікар призначається на посаду та

звільняється з посади районною радою.

                Суд, заслухавши пояснення

сторін, вивчивши матеріали справи, та дав їм належну оцінку, приходить до

висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав. 

                Відповідно до ч.2 ст. 235 КЗпП України -

при винесенні рішення про поновлення на роботі орган, який розглядає трудовий

спір, одночасно приймає рішення про виплату працівникові середнього заробітку

за час вимушеного прогулу.

                Судом встановлено, що рішенням

Великобагачанського районного суду від 19.02.2007 року  ОСОБА_1 була поновлена на посаді головного

лікаря Шишацької ЦРЛ. При цьому позовні вимоги в частині стягнення середнього

заробітку за час вимушеного прогулу були залишені без розгляду. Тому позивачка

ОСОБА_1 на законних підставах звернулась з позовом до суду про стягнення

середнього заробітку за час вимушеного прогулу, тобто з часу її звільнення і до

моменту поновлення на роботі, а саме з 07.07.2006 року по 08.04.2008 року (а.с.11-14).

                Позивачка ОСОБА_1 вважає

відповідачами, які повинні нести відповідальність по справі, Островерхого М.І.

- голову Шишацької районної державної адміністрації, який зробив запис про

звільнення в її трудовій книжці, Шишацьку районну державну адміністрацію, яка

направляла подання до Шишацької районної ради про її звільнення, Шишацьку

районну раду, яка своїм рішенням відмовила в укладенні з нею контракту на

продовження роботи на посаді головного лікаря Шишацької    ЦРЛ та Шишацьку центральну  районну лікарню, яка приймала її на роботу і

де вона працювала головним лікарем.

                 Суд не погоджується з думкою

позивачки ОСОБА_1 і вважає, що належним відповідачем по даній справі повинна

бути Шишацька районна рада, яка є роботодавцем для головного лікаря та яка

фінансує медичні заклади району.

                 Також суд звертає увагу на те,

що своїм рішенням від 21.03.2006 року 26 сесія четвертого скликання Шишацької

районної ради відмовила в укладенні контракту з ОСОБА_1, головним лікарем

Шишацької районної лікарні і зобов'язала районну державну адміністрацію

звільнити ОСОБА_1 з посади головного лікаря ЦРЛ, запропонувавши їй посаду

лікаря-терапевта (а.с.32).

                 Після цього, виконуючи рішення

колегіального органу, голова районної державної 

адміністрації  Островерхий М.І.

поставив свій підпис в трудовій книжці ОСОБА_1 про її звільнення з посади

головного лікаря (а.с.20). 

                Що стосується відповідачів

Островерхого М.І., Шишацьку районну державну адміністрацію, Шишацьку центральну

районну лікарню, то суд вважає, що позов до них пред'явлено безпідставно.

                Суд погоджується з розрахунком

Шишацької центральної районної лікарні відносно заробітної плати головного

лікаря ОСОБА_1 з 07.07.2006 року по 08.04.2008 року,  так як при його обчисленні вірно були

враховані вимоги Постанови № 100 від 08.02.1995 року «Про затвердження порядку

обчислення середньої заробітної плати» із змінами та доповненнями від

30.11.2005 року.

                І вважає за доцільне стягнути

на користь ОСОБА_1 суму виплати за час вимушеного прогулу 45 526 грн. 06 коп.

та зробити по справі такий розрахунок: 

Місяці  року

кількість днів вимушеного прогулу

посадовий оклад

надбавка

індексація

всього

2006 рік

з 07.07-липень

4

918,82/ 1135*

459,41

1378,23

Серпень

22

1135

567,5

1702,5

Вересень

21

1135

567,5

8,92

1711,42

Жовтень

22

1135

567,5

1702,50

Листопад

22

1135

567,5

1702,5

Грудень

21

1210*

605

1815

Зарік

6668,82

3334,41

8,92

10012,15

2007 рік

Січень

21

1210

605

1815

Лютий

20

1210

605

1815

Березень

21

1210

605

1815

Квітень

20

1271*

635,5

1906,5

Травень

19

1271

635,5

10,10

1916,6

Червень

20

1526*

763

2289

Липень

22

1599*

799,5

2398,5

Серпень

22

1599

799,5

2398,5

Вересень

20

1599

799,5

2398,5

Жовтень

23

1672*

836

2508

Листопад

22

1672

836

2508

Грудень

21

1672

836

2508

За     рік

17511

8755,5

10,10

26276,6

2008  рік

Січень

21

1871*

935,5     

2806,5

Лютий

21

1871

935,5

2806,5

Березень

20

1871

935,5

2806,5

Квітень(01.04- 08.04)

5

545,2/ 1981*

272,60

817,81

За    рік

6158,21

3079,1

9237,31

Всього:

30338,03

15169,01

19,02

45526,06

Примітка:    *     - дата підвищення посадового окладу з

зв'язку із зміною мінімальної зарплати.

                 Що стосується моральної шкоди,

то суд приходить до висновку, що вона підлягає до часткового задоволення  в сумі 1000 гривень, з урахуванням того, що

позивачкою були втрачені нормальні життєві зв'язки, вона мала моральні

страждання, проходила курс лікування, відчула тяганину у виконанні рішення

суду, що вимагало від неї додаткових зусиль для організації свого життя (ст.

237-1 КЗпП України).

                 В решті позивних вимог ОСОБА_1

відмовити.

                 На підставі викладеного та

керуючись ст.ст. 233, 235, 237-1 КЗпП України, Статутом Шишацької центральної

районної лікарні, затвердженим головою районної ради 24.05.2005 року,

Постановою № 100 від 08.02.1995 року «Про затвердження порядку обчислення

середньої заробітної плати» із змінами та доповненнями від 30.11.2005 року,

ст.ст. 10,11,60,81,88,212-215 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

            Позовні

вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

            Стягнути з Шишацької районної ради

Полтавської області, ідентифікаційний код 21048732, с.м.т. Шишаки, вул.

Партизанська, № 2 на користь ОСОБА_1 45 526 гривень 06 копійок матеріальні збитки

за вимушений прогул та 1 000 гривень на відшкодування моральних збитків.

            Стягнути з Шишацької районної ради

Полтавської області, ідентифікаційний код 21048732, с.м.т. Шишаки, вул.

Партизанська, № 2 на користь держави судовий збір в сумі 455 грн. 26 коп. та 8

грн. 50 коп., а всього 463 грн. 76 коп., а також  витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду

цивільних справ до В-Багачанського районного суду  в сумі 30 грн. на р/р 35222012000622 в ГУДК в Полтавській області м.

Полтава, МФО 831019. Одержувач ТУ ДСА в Полтавській області, ЗКПО

26304855.            

            В решті позовних вимог ОСОБА_1

відмовити.

            Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні

позову про стягнення матеріальних і моральних збитків відносно Островерхого Миколи

Івановича, Шишацької районної державної адміністрації та  Шишацької центральної районної лікарні.

          Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути

подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга до

апеляційного суду Полтавської області 

може бути подана протягом двадцяти днів після  подання заяви на апеляційне оскарження.

          Рішення

суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви на  апеляційне оскарження, якщо заяву на

апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву на апеляційне

оскарження, але апеляційна скарга не подана у встановлений строк, рішення суду

набирає чинності після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної

скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після

розгляду  справи апеляційним судом.

          Суддя            підпис.

     Копія вірна:  Голова суду -

                           Секретар -