Ухвала

від 17.08.2006 по справі 14/505

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

14/505

36000, м.Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

        17.08.2006р.         Справа № 14/505

за скаргою  Відкритого акціонерного товариства «Полтавське», вул. Леніна, 17 с. Кротенки Полтавської області   

до  ДВС у Полтавському районі Полтавської області, м. Полтава, вул. Стешенка,6

на  дії ДВС у Полтавському районі Полтавської області.

                                                                      Суддя  Іваницький О.Т.

Представники:

від позивача -  Панченко О.О. дор. № 1 від 17.02.06р.

від відповідача -  Сизьоненко О.В. дор. № 9954 від 25.07.06р.

СУТЬ СПРАВИ: Розглядається скарга та заява про уточнення скарги від 17.08.2006р. на неправомірні дії органу Державної виконавчої служби України – ДВС у Полтавському районі, м. Полтава по виконанню наказу № 14/505 від 09.03.2005р. господарського суду Полтавської області

Представник органу ДВС проти фактів викладених у скарзі заперечує і вказує на те, що згідно поданої заяви (стягувача – ЗАТ «Агроленд», м. Київ) та виконавчого документу - наказу господарського суду Полтавської області від 09.03.2005р. по справі 14/505 про стягнення на його користь з Відкритого акціонерного товариства «Полтавське» суму основного боргу 7100,00 грн., індекс інфляції – 428,13 грн., суму пені – 809,40 грн., витрати по сплаті державного мита – 83,38 грн. та інформаційно – технічне забезпечення судового процесу – 118,00 грн., на той ще до ВДВС 12.04.2006 року було порушено виконавче провадження і копії постанов були направлені стягувачу  та боржнику.

          Постанова про відкриття виконавчого провадження учасниками виконавчого провадження не оскаржувалася.

У відповідності до закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну службу», «Про виконавче провадження» від 23.06.2005р. № 71, постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2005р.; № 320 «Про створення урядового органу державного управління у складі Міністерства юстиції України» та наказом Міністерства юстиції України від 19.08.2005 року № 1482/к «Про ліквідацію відділів державної виконавчої служби територіальних управлінь юстиції» було ліквідовано  відділи державної виконавчої служби територіальних управлінь юстиції.

До ВДВС у Полтавському районі Стягувачем – ЗАТ «Агроленд» була подана заява вих. № 04/708 від 01.06.2005 року  про повернення наказу господарського суду Полтавської області від 09.03.2005р. по справі 14/505 у відповідності до ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження».

Заява ЗАТ «Агроленд» вих. № 04/708 від 01.06.2005 року  про повернення наказу господарського суду Полтавської області від 09.03.2005р. по справі 14/505 була зареєстрована лише ДВС у Полтавському районі за вх. № 936 від 29.12.2005 р.

Представник ДВС у Полтавському районі пояснив, що  дана заява була повернута Стягувачу, оскільки не відповідала вимогам встановленим Законом України «Про виконавче провадження», проте жодного доказу (належним чином оформленого документу) про повернення даної заяви в матеріалах виконавчого провадження наданого для огляду не виявилося, а також причини реєстрації заяви майже через 6 місяців, представник ДВС пояснити суду не зміг.

Таким чином, з огляду на надані докази, ДВС у Полтавському районі повинна була прийняти постанову про повернення виконавчого документа без виконання у 2005 році, проте дані дії не були вчинені посадовими особами даного  державного органу в супереч вимогам ст. 19 Конституції України.

ЗАТ «Агроленд» на прохання Стягувача – ВАТ «Полтавське», повторно направив рекомендованим листом заяву про повернення виконавчого документа ідентичного змісту,  від  31.03.2006р.

11.04.2006р. ДВС у Полтавському районі виносить постанову про повернення виконавчого документа стягувачу (форма № 11) у відповідності з п. 1 ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження».

21.04.2006 року ДВС у Полтавському районі виносить постанову про стягнення виконавчого збору в сумі 853,89 грн.

Відповідно до вимог п. 1 ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ,   прийнятий   державним   виконавцем  до виконання,  за яким стягнення не провадилося  або  було  проведено частково, повертається стягувачеві: 1) за письмовою заявою стягувача. У разі   повернення виконавчого документа з  підстав, встановлених частиною першою 40  статті, стягувачу повертаються невикористані суми внесеного  ним  авансового внеску із звітом державного виконавця про його використання. Про повернення  виконавчого  документа  і  авансового  внеску стягувачеві державний виконавець виносить постанову, яка затверджується    начальником відповідного органу державної виконавчої служби, якому він безпосередньо підпорядкований, і може бути  оскаржена  до  суду  в  10-денний  строк.

Представником ДВС у Полтавському районі були надані пояснення, що за час знаходження виконавчого документа на виконанні на користь стягувача – ЗАТ «Агроленд» грошові кошти не стягувалися і на момент закінчення виконавчого провадження та повернення виконавчого документа без виконання, наказ господарського суду виконано не було повністю.

Представник ДВС у Полтавському районі також пояснив, що на користь ЗАТ «Агроленд» були стягнуті грошові кошти, але перерахувати їх користь стягувача не було можливості, оскільки були відсутні розрахункові рахунки стягувача.

Проте, дані доводи спростовуються наступним, по – перше, розрахункові рахунки боржника та стягуюча були зазначені у наказі господарського суду по справі 14/505 від 09.03.2005р., по – друге, до матеріалів справи приєднано інформація про  рух коштів по ВАТ «Полтавське» грудень 2005 р. – березень 2006р. вих. 9947 від 25.07.2006р. виготовлена ДВС у Полтавському районі за підписом старшого державного виконавця - О.В.Сизьоненко (представник у справі) та провідного спеціаліста – К.В.Шевченко,  в котрій чітко визначено загальну суму стягнутих коштів з арештованих рахунків боржника та стягувачів, на користь яких дані кошти були стягнуті. В такому переліку стягувачів, ЗАТ «Агроленд» не значиться.

Під час розгляду скарги на дії ДВС у Полтавському районі по справі 18/200, боржник дізнається, що з нього неправомірно стягнуто виконавчого збору в сумі 853,89 грн. під час виконання наказу господарського суду Полтавської області справі 14/505.

22.06.2006 року Боржник – ВАТ «Полтавське» звертається з письмовою завою вих. № 264 на ім'я начальника ДВС у Полтавському районі з вимогою про повернення на розрахунковий рахунок або провести зарахування в рахунок заборгованості перед іншими боржниками зведеного виконавчого провадження, виконавчий збір в сумі 853 грн. 89 коп., але, провівши 25.07.2006р., на виконання вимог ухвали по справі № 18/200 звірку по рахункам, ВАТ «Полтавське» дізнається, що ДВС у Полтавському районі не повернула та не зарахувала в рахунок заборгованості перед іншими боржниками виконавчий збір в сумі 853 грн. 89 коп.

Згідно ст. 46 Закону України «Про виконавче провадження» у   разі   невиконання  рішення  у  строк,  установлений  для добровільного  його виконання,  з  боржника постановою державного виконавця,  яка  затверджується  начальником  відповідного  органу державної    виконавчої    служби,    якому    він   безпосередньо підпорядкований, стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків від  фактично  стягненої  суми  або  вартості  майна боржника, яке передано  стягувачу за виконавчим документом.

Постанова  про  стягнення  виконавчого  збору  виноситься при першому  надходженні  виконавчого  документа державному виконавцю. При  наступних  пред'явленнях  до  виконання виконавчого документа державному виконавцеві виконавчий збір стягується в частині, що не була  стягнута  при попередньому виконанні.

У  разі  коли  стягнутої  з  боржника  суми  недостатньо  для повного  задоволення вимог стягувача,  виконавчий збір сплачується пропорційно  від  стягнутої  суми.           Постанова  про  стягнення  виконавчого  збору  не пізніше ніж наступного  дня  після  її  винесення надсилається боржнику і може бути  оскаржена  до суду в 10-денний строк.

У разі  закриття  виконавчого провадження у зв'язку з скасуванням рішення,  що підлягало виконанню на основі виконавчого документа, виконавчий збір повертається боржникові.

У  разі  коли  виконавче  провадження закінчено, а виконавчий збір  не  стягнуто,  постанова  про  стягнення  виконавчого  збору виділяється в окреме провадження і підлягає виконанню  в  порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Постанова про повернення виконавчого документа стягувачу від 11.04.2006р. та постанова про стягнення виконавчого збору від 21.04.2006р. на адресу стягувача та боржника направлені не були, про що свідчить відсутність на вище перелічених постановах вихідного номеру та дати відправлення, що відповідно є порушенням вимог ст. 46 Закону України «Про виконавче провадження».

Отже, в даному випадку ДВС у Полтавському районі не мало виносити постанову  про  стягнення  виконавчого  збору та виділяти її в окреме провадження, а відповідно і стягувати виконавчий збір в сумі 853,89 грн.

З огляду на вищевикладене, заявник надав належні докази, які дають підстави скаргу задовольнити повністю.

Враховуючи вищенаведене, вимоги Закону України «Про виконавче провадження», Інструкції про проведення виконавчих дії № 74/5 від 15.12.1999р. та керуючись ст. 124 Конституції України, 121-2 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.  Скаргу задовольнити повністю.

2. Визнати неправомірними дії ДВС у Полтавському районі Полтавської області (вул.  Стешенка, 6 м.Полтава, код ЄДРПУО 33890991) щодо виконання рішення господарського суду Полтавської області від 22.02.2005р. по справі 14/505 в частині стягнення на підставі постанови про стягнення виконавчого збору від 11.04.2006р. з Відкритого акціонерного товариства «Полтавське»(с.Кротенки Полтавського району, код ЄДРПУО 05384910) виконавчого збору в сумі 853,89 грн.

3. Зобов'язати ДВС у Полтавському районі Полтавської (вул.  Стешенка, 6 м.Полтава, код ЄДРПУО 33890991) області вчинити  дії спрямовані  на повернення Відкритому акціонерному товариству «Полтавське»(с. Кротенки Полтавського району, код ЄДРПУО 05384910) неправомірно стягнутий виконавчий збір в сумі 853,89 грн.

Суддя                                                                                Іваницький О.Т.