Постанова

від 02.06.2011 по справі 17/492

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.06.2011 № 17/492

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Отрюха Б.В.

суддів: Тищенко А.І.

ОСОБА_1

За участю представників сторін:

Від Прокуратури: не з'явились

Від позивача: не з'явились

Від відповідача1: не зявились

Від відповідача2: не зявились

Від третьої особи: ОСОБА_2- юрист, ОСОБА_3-юрист

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Заступник прокурора міста Києва

на рішення Господарського суду м. Києва від 25.12.2007

у справі № 17/492 (ОСОБА_4 )

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс"

до Київської міської ради

Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні

відповідача ОСОБА_5 - будівельний кооператив «Теремки-1»

про укладення договору оренди

ВСТАНОВИВ

ВСТАНОВИВ :

Рішенням господарського суду міста Києва від 25.12.2007 задоволені позовні вимоги ТОВ "Будівельна компанія "Будєвросервіс" до Київської міської ради та Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), визнано укладеним договір оренди земельної ділянки площею 0,74 га на проспекті Академіка Глушкова, 67 у Голосіївському районі м. Києва між позивачем та відповідачем-1 в редакції, яка підписана позивачем та відповідає вимогам Закону України "Про оренду землі" та Типовому договору оренди землі, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 № 220, а земельної ділянки такою, що передана з моменту набрання чинності судовим рішенням, зобов'язано Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) зареєструвати договір оренди земельної ділянки у встановленому порядку.

17.03.2011 Заступник прокурора міста Києва звернувся з апеляційною скаргою та просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове, яким у позові відмовити.

В обґрунтування своїх вимог, скаржник зазначав, що рішення суду прийняте з порушенням норм матеріального і процесуального права; посилаючись на те,що рішення Київської міської ради №1088/1749 від 12.07.2007 про передачу ТОВ «Будєвросервіс» земельної ділянки на просп. Академіка Глушкова,67 скасовано Постановою Київського апеляційного адміністративного суду. Зобов'язано Київську міську раду погодити місце розташування об'єкта та розробити проект відведення земельної ділянки на просп.. Академіка Глушкова, 67 у місті Києві гаражно - будівельному кооперативу «Теремки-1» згідно поданого кооперативом до Київської міської ради клопотання.

В судове засідання представники від прокуратури, позивача, відповідача 1 не з'явились, про час та місце розгляду повідомлені належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення наявні у матеріалах справи. Клопотань про відкладення розгляду справи не надходило.

Таким, чином, колегія суддів вважає за можливе здійснити перегляд рішення суду за наявними матеріалами справи

В судовому засіданні 02.06.2011 подано від ОСОБА_5 - будівельного кооперативу «Теремки-1» клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на підставі ст.27 ГПК України.

Розглянувши вказане клопотання, заслухавши пояснення представника відповідача2 колегія суддів вважає, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

В своїх поясненнях по суті спору, третя особа підтримала вимоги апеляційної скарги, та просить рішення суду скасувати.

Розглянувши в судових засіданнях апеляційну скаргу, дослідивши матеріали справи та зібрані у ній докази, судова колегія встановила наступне.

Рішенням Київської міської ради від 12.07.2007 №1088/1749 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Будєвросервіс» земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування багатоквартирного офісного торгово-розважального комплексу з паркінгом на проспекті Академіка Глушкова,67 у Голосіївському районі м.Києва», затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки позивачу та передано останньому у короткострокову оренду на 5 років земельну ділянку площею 0,74 га, у тому елі площею 0,09 га в межах червоних ліній, для будівництва, експлуатації та обслуговування багатофункціонального офісного торгово-розважального комплексу з паркінгом на просп. Академіка Глушкова,67 у Голосіївському районі м. Києва за рахунок міських земель, не наданих у власність чи користування. Також позивача зобов'язано у місячний термін звернутися до Головного управління земельних ресурсів із клопотанням щодо організації робіт по винесенню меж земельної ділянки в натуру а місцевості) та виготовленню документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою.

На виконання вимог положень ч.6 ст.123 Земельного Кодексу України законодавства та рішення Київради від 26.06.2003 512/672 та 12.07.2007 №1088/1749 позивач звернувся до Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації з клопотанням про затвердження проекту землеустрою щодо ведення земельної ділянки.

27.09.2007 виготовлена технічна документація із землеустрою зі складання договору оренди на 5 на земельну ділянку №8 000 000 000:79:713:0003), яка передається позивачу, була перевірена та прийнята до бази даних Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської державної адміністрації (інв.№ІД-1791).

Проект відведення земельної ділянки був погоджений позивачем із відповідними органами, про свідчать позитивні висновки, що знаходяться у матеріалах справи.

Рішенням господарського суду міста Києва від 25.12.2007 задоволені позовні вимоги ТОВ "Будівельна компанія "Будєвросервіс" до Київської міської ради та Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), визнано укладеним договір оренди земельної ділянки площею 0,74 га на проспекті Академіка Глушкова, 67 у Голосіївському районі м. Києва між позивачем та відповідачем-1 в редакції, яка підписана позивачем та відповідає вимогам Закону України "Про оренду землі" та Типовому договору оренди землі, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 № 220, а земельної ділянки такою, що передана з моменту набрання чинності судовим рішенням, зобов'язано Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) зареєструвати договір оренди земельної ділянки у встановленому порядку.

Колегія суддів не погоджується з рішенням суду з наступних підстав.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановленню, припинення цивільних прав та обов'язків (ч.1ст.626 ЦК України).

Відповідно до ст.ст.6, 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Частиною 1 ст. 628 ЦК України передбачено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягай згоди з усіх істотних умов договору, як це встановлено ст. 638 ЦК України.

Істотними умовами договору є умови про предмет позову, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.

Колегія зазначає, суд визнав укладеним договір, пропозицію укласти який не було прийнято Київською міською радою та на умовах одноосібно визначених ТОВ «БК «Будєвросервіс», які не були погоджені в належній формі з Київською міською радою, що в свою чергу позбавило останню законного права вільно визначати умови даного договору у відповідності до вимог чинного законодавства.

Судом встановлено, що постановою Київського апеляційного адміністративного суду м. Києва №2-а-1128/09 від 08.06.2010 рішення Київської міської ради №1088/1749 від 12.07.2007 про передачу ТОВ «Будєвросервіс» земельної ділянки на просп. Академіка Глушкова,67 скасовано Постановою Київського апеляційного адміністративного суду. Зобов'язано Київську міську раду погодити місце розташування об'єкта та розробити проект відведення земельної ділянки на просп. Академіка Глушкова, 67 у місті Києві гаражно - будівельному кооперативу «Теремки-1» згідно поданого кооперативом до Київської міської ради клопотання.

Ухвалою Вищого адміністративного суду №К-26398/10 від 06.10.2010 постанову Київського апеляційного адміністративного суду №2-а-1128/09 від 08.06.2010 залишено без змін.

Враховуючи скасування рішення Київської міської ради №1088/1749 від 12.07.2007 про передачу ТОВ «БК «Будєвросервіс» земельної ділянки на просп. Академіка Глушкова,67, та зобов'язання Київської міської ради погодити місце розташування об'єкта та розробити проект відведення земельної ділянки на просп. Академіка Глушкова, 67 у місті Києві гаражно - будівельному кооперативу «Теремки-1», то колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції у зв'язку з зміною обставин, підлягає скасуванню та відмові у задоволенні позовних вимог ТОВ Будівельної компанії «Будєвросервіс» про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки на проспекті Академіка Глушкова,67 у Голосіївському районі міста Києва між позивачем та відповідачем 2 в редакції, що підписана позивачем.

У відповідності до ч. 1 ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Згідно пунктів 1, 4 ч. 1 ст. 104 ГПК України, колегія суддів дійшла висновку, що рішення Господарського суду міста Києва від 25.12.2007 по даній справі підлягає скасуванню з підстав неповного з'ясування обставин справи та неправильним застосуванням норм матеріального права, з прийняттям нового рішення в порядку п. 2 ч. 1 ст. 103 ГПК України.

За таких обставин апеляційна скарга Заступника прокурора м.Києва підлягає задоволенню, а оскаржуване рішення місцевого господарського суду - повному скасуванню з прийняттям нового рішення про відмову в задоволенні позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 32 - 34, 36, 91, 92, 99, 101 - 105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Заступника прокурора міста Києва задовольнити.

2. Рішення Господарського суду міста Києва від 25.12.2007 у справі № 17/492 скасувати.

3. В позові відмовити повністю.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельні компанія «Будєвросервіс» (01103 м.Київ, вул. Драгоманова, 10 код ЄДРПОУ 34528871) в дохід державного бюджету 42 (сорок дві) грн. 50 коп. витрат по сплаті державного мита за подання апеляційної скарги. Видати наказ.

5. Видачу наказу доручити Господарському суду м. Києва.

6. Справу № 17/492 повернути до Господарського суду міста Києва.

Головуючий суддя Отрюх Б.В.

Судді Тищенко А.І.

ОСОБА_1