Ухвала

від 23.12.2010 по справі 2а-16479/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 У Х В А Л А

про відмову щодо вжиття заходів забезпечення позову

23 грудня 2010 року № 2а-16479/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Келеберди В.І., суддів: Шрамко Ю.Т., Баранова Д.О. при секретарі судового засідання Віруцькій О.В., клопотання про забезпечення адміністративного позову у справі

за позовом Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "АХА Страхування" до Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України про визнання неправомірним рішення та скасування Припису від 18.08.2010р. №СК-421/10-860 ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовними вимогами про визнання протиправними та скасування рішення та припису Державної комісії з регулювання ринків фнансвових послуг від 18.08.2010. Разом із цим, позивач клопотав про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії оскаржуваного рішення відповідача від 05.11.2010 №14521/44-8 про залишення без задоволення скарги від 07.09.2010 без задоволення, а припис від 18.08.10 без змін та шляхом зупинення дії Припису Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 18.08.10 №СК-421/10-860.

Підставою для зупиненні дії оскаржуваних актів, на думку позивача, є те, що у наслідок їх дії до набрання рішенням судової сили, до позивача можуть бути застосовані санкції та позивач зобов'язаний буде здійснити страхове відшкодування, що унеможливить у подальшому повернення позивачем коштів.

Згідно вимог ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Питання про забезпечення адміністративного позову, про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами першою і другою цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові таких питань.

Судом розглянуті такі заяви під час відкриття провадження у справі та призначено їх вирішення в судовому засіданні, за вимогами ч. 3 ст. 118 КАС України.

Згідно вимог ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Заслухавши доводи учасників судового засідання, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання та зупинення дії оскаржуваної постанови, оскільки позивачем не доведено існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди його правам, свободам та інтересам до ухвалення рішення в адміністративній справі, або неможливості захисту цих прав, свобод та інтересів без вжиття таких заходів, чи факту понесення значних зусиль та витрат для відновлення порушених прав позивача. Ознаки протиправності оскаржуваного рішення підлягають встановленню при вирішенні справи по суті.

З урахуванням викладеного, керуючись положеннями ст.117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В:

Відмовити позивачу у задоволенні клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Головуючий суддя В.І. Келеберда

Судді Ю.Т.Шрамко

ОСОБА_1