Ухвала

від 09.08.2016 по справі 922/1779/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан ОСОБА_1, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 715-77-21, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

---

УХВАЛА

"09" серпня 2016 р.Справа № 922/1779/16

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Байбака О.І.

при секретарі судового засідання Рученко К.Д.

розглянувши матеріали справи

за позовом Харківської міської ради, м. Харків до Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Харпромсклад", м. Харків 3-я особа Управління Держгеокадастру у м. Харкові Харківської області про внесення змін до договору за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_2 (довіреність № 08-11/7810/2-15 від 30.12.2015 р.);

відповідача - ОСОБА_1 (довіреність б/н від 04.07.2016 р.);

третьої особи - ОСОБА_3 (довіреність № 20.08-2.2664/20-16 від 14.06.2015 р.).

ВСТАНОВИВ:

Харківська міська рада, м. Харків (далі за текстом - позивач) звернулась до господарського суду Харківської області з позовною заявою, в якій просить суд внести зміні до договору оренди землі № 88103/05 від 22.06.2005 р., укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю фірмою "Харпромсклад", м. Харків (далі за текстом - відповідач), шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору в наступній редакції:

ДОДАТКОВА УГОДА

до договору оренди землі,

зареєстрованого В« 22В» червня 2005 року за № 88103/05

у Харківській регіональній філії Державного підприємства В«Центр державного земельного

кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсахВ»

В« ___В»

---

20

Харківська міська рада Харківської області (Орендодавець) в особі міського голови ОСОБА_4 з одного боку та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ФІРМА В«ХАРПРОМСКЛАДВ»

(Орендар) в особі керівника

---

з другого боку, домовились про нижченаведене:

І. Відповідно до Податкового кодексу України, Закону України В«Про оренду земліВ» , рішення 25 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 03.07.2013 № 1209/13 В«Про затвердження В«Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013В» , рішення 26 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 25.09.2013 № 1269/13 В«Про затвердження В«Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013В» , рішення 19 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.02.2008 № 41/08 В«Про затвердження Положення про порядок визначення розміру орендної плати, плати за суперфіцій, земельний сервітут при наданні земельних ділянок у платне користування в місті ХарковіВ» (з відповідними змінами та доповненнями), рішення 21 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 19.12.2012 № 960/12 В«Про Порядок оформлення договорів оренди землі у місті ХарковіВ» пункти 5., 9., 13., 14. договору оренди землі, зареєстрованого В« 22В» червня 2005 року за № 88103/05 змінити, доповнити пункт 2. словами та пункт 28. підпунктом д) і викласти у такій редакції:

В« 2. (редакція по договору). Кадастровий номер земельної ділянки 6310138800:05:054:0510.В»

В« 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації № 480 від 17.10.2013 становить 12563392 грн. (дванадцять мільйонів п'ятсот шістдесят три тисячі триста дев'яносто дві гривні).

При змінах в нормативній грошовій оцінці земель за рішенням міської ради Орендар за свій рахунок виконує розрахунок оновленої грошової оцінки земельної ділянки і направляє один екземпляр відповідному органу державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки.В»

В« 9. Орендна плата за земельну ділянку вноситься Орендарем щомісячно у грошовій формі на рахунок управління Державної казначейської служби України у м. Харкові Харківської області. Інформація щодо реквізитів отримується у відповідному органі державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки.

Розмір орендної плати за земельну ділянку згідно з розрахунком № 775/14 від 20.11.2013 на рік становить 4,8 % від її нормативної грошової оцінки і складає 603042,82 грн, (шістсот три тисячі сорок дві гривні вісімдесят дві копійки), або в місяць - 50253,57грн, (п 'ятдесят тисяч двісті п 'ятдесят три гривні п 'ятдесят сім копійок).В»

В« 13. Розмір орендної плати переглядається у разі:

а) зміни умов господарювання, передбачених договором;

б) зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

в) зміни нормативної грошової оцінки;

г) внаслідок інфляції - щорічно;

д) погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено документами;

е) в інших випадках, передбачених законом.В»

В« 14. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені законодавством, справляється пеня згідно діючого законодавства.В»

В« 28. д) в разі ухилення Орендаря від перерахунку орендної плати при настанні умов, передбачених п. 13 договору, Орендодавець має право звернутися до суду для визнання додаткової угоди до договору оренди землі укладеною в зміненій редакції.В»

11. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди землі, зареєстрованого В« 22В» червня 2005 року за № 88103/05 у Харківській регіональній філії Державного підприємства В«Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсахВ» і складена та підписана в трьох примірниках, один з яких залишається у органі, що провів їх державну реєстрацію, а два інших видаються сторонам по договору.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 06.06.2016 р. зазначений позов прийнято до провадження та призначено до розгляду в судовому засіданні на 21.06.2016 р.

В процесі розгляду справи судом до її участі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача залучено Головне управління Держгеокадастру м. Харкова Харківської області.

Ухвалами господарського суду Харківської області від 21.06.2016 р., 05.07.2016 р. від 03.08.2016 р. розгляд справи відкладався.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 19.07.2016 р. продовжено строк розгляду справи на 15 днів.

Третя особа, на виконання вимог суду надала копію технічної документації щодо земельної ділянки площею 1,1863 га (кадастровий номер 6310138800:05:054:0510), що розташована за адресою: м. Харків, вул. Біологічна, 17.

Також третя особа надала суду клопотання (вх. № 26309 від 09.08.2016 р.), в якому просить суд відкласти розгляд справи на інший день.

Однак, вказане клопотання не підлягає задоволенню, оскільки третя особа не позбавлена права реалізувати власні процесуальні права в межах даної справи, а відповідні документи, витребувані ухвалою від 03.08.2016 р. третя особа надала.

Позивач надав суду клопотання (вх. № 26157 від 08.08.2016 р.) в якому просить суд залучити до матеріалів справи додаткові документи.

Відповідач надав суду клопотання про призначення судової експертизи та зупинення провадження у справі (вх. № 25639 від 03.08.2016 р.). На розгляд експерта відповідач просить суд поставити питання, вказані у зазначеному клопотанні.

Вказане клопотання мотивоване з посиланням на необхідність визначення шляхом призначення експертизи правильності визначення позивачем нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 1,1863 га (кадастровий номер 6310138800:05:054:0510), що розташована за адресою: м. Харків, вул. Біологічна, 17.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд вважає за необхідне зазначене клопотання задовольнити частково, виходячи з наступного:

Предметом позову у даній справі внесення змін до договору оренди землі № 88103/05 від 22.06.2005 р., укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю фірмою "Харпромсклад", м. Харків, шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору.

Необхідність внесення змін до договору обумовлена позивачем з посиланням на зміну нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 1,1863 га (кадастровий номер 6310138800:05:054:0510), що розташована за адресою: м. Харків, вул. Біологічна, 17, яка є предметом оренди за зазначеним вище договором оренди землі.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що позивачем невірно визначено нормативно грошову оцінку земельної ділянки, що призвело до неправильного розрахунку розміру орендної плати, що підлягає сплаті за користування нею.

Механізм нормативної грошової оцінки земельних ділянок сільськогосподарського призначення та населених пунктів, передбачений Порядком нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженим наказом Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністерства аграрної політики України, Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України, Української академії аграрних наук від 27.01.2006р. № 18/15/21/11.

Пунктом 3.3 даного Порядку визначено формулу, за якою встановлюється нормативна грошова оцінка одного квадратного метра земельної ділянки населених пунктів.

При цьому, вказана оцінка залежить, зокрема, і від коефіцієнту, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (під житлову та громадську забудову, для промисловості, транспорту тощо).

Враховуючи те, що для перевірки розміру коефіцієнтів, що визначені при розрахунку спірних земельних ділянок потрібні спеціальні знання та те, що позивач також не зміг довести суду яким саме чином визначались ці розміри, суд дійшов висновку про необхідність призначення судової експертизи.

Згідно зі ст. 41 ГПК України, для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу.

Учасники судового процесу мають право пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені судовим експертом. Остаточне коло цих питань встановлюється господарським судом в ухвалі.

Проведення судової експертизи доручається державним спеціалізованим установам чи безпосередньо особам, які відповідають вимогам, встановленим Законом України "Про судову експертизу". Особа, яка проводить судову експертизу (далі - судовий експерт) користується правами і несе обов'язки, зазначені у статті 31 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, з метою з'ясування питань, які виникли в судовому засіданні, що мають значення для вирішення спору, а також повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність призначення судової земельно-технічної експертизи/

Згідно з п.1.6 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998р. № 53/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.11.1998р. за № 705/3145 за наявності обставин, що зумовлюють неможливість або недоцільність проведення експертизи в експертній установі за зоною регіонального обслуговування, орган (особа), який (яка) призначає експертизу (залучає експерта), зазначивши відповідні мотиви, доручає її виконання експертам іншої експертної установи.

За таких обставин, суд вважає за необхідне проведення судової земельно-технічної експертизи доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз, як експертній установі, яка має ліцензію на проведення експертних досліджень з землеустрою.

Відповідно до п. 3.2 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки матеріалів та призначення судових експертиз, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 р. № 53/5, до експертної установи надаються матеріали справи.

Суд, керуючись ч. 2 ст. 41 ГПК України, з метою проведення експертизи формує остаточне коло питань, які ставляться на вирішення експерта.

У відповідності до ст. 79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд має право зупинити провадження у справі за клопотанням сторони у випадках призначення господарським судом судової експертизи.

Враховуючи вищевикладене, провадження у справі підлягає зупиненню до вирішення експертом відповідних питань та надходження на адресу суду відповідного експертного висновку.

Керуючись ст.ст. 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання відповідача про призначення експертизи задовольнити частково.

2. Призначити судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03680, м. Київ, вул. Смоленська, буд. 6).

3. На вирішення експертів судової земельно-технічної експертизи поставити наступні питання:

1. Чи відповідає оформлений Управлінням Держземагенства у м. Харкові Харківської області витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 480 від 17.10.2013 року вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування. Якщо не відповідає, то в чому полягає невідповідність?

2. Чи правильно визначена економіко-планувальна зона у витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 480 від 17.10.2013 року?

3. Чи правильно визначено вид функціонального використання земельної ділянки у витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 480 від 17.10.2013 року?

4. Які саме і в якому розмірі мають бути застосовані коефіцієнти Км2, Км3 під час обчислення нормативно грошової оцінки земельної ділянки площею 1,1863 га (кадастровий номер 6310138800:05:054:0510), що розташована за адресою: м. Харків, вул. Біологічна, 17?

5. Чи правильно визначений коефіцієнт Кф у витягу з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки № 480 від 17.10.2013 року?

6. Чи правильно визначені локальні коефіцієнти на місцезнаходженні земельної ділянки у межах економіко-планувальної зони у витягу з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки № 480 від 17.10.2013 року?

7. Які локальні коефіцієнти та в якому розмірі мають бути застосовані для визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки 1,1863 га (кадастровий номер 6310138800:05:054:0510), що розташована за адресою: м. Харків, вул. Біологічна, 17?

8. Чи змінилася прибутковість земельної ділянки площею 1,1863 га (кадастровий номер 6310138800:05:054:0510), що розташована за адресою: м. Харків, вул. Біологічна, 17? Якщо так, то яким чином і на які коефіцієнти це впливає?

9. Який розмір нормативно грошової оцінки земельної ділянки площею 1,1863 га (кадастровий номер 6310138800:05:054:0510), що розташована за адресою: м. Харків, вул. Біологічна, 17)

4. Обов'язок по оплаті витрат на проведення експертизи покласти на Товариство з обмеженою відповідальністю фірму «Харпромсклад» (адреса: 61030, м. Харків, вул. Біологічна, 17, код ЄДРПОУ 31438251) Докази здійснення оплати надати господарському суду Харківської області.

5. Копії матеріалів справи № 922/1779/16, необхідні для проведення експертизи, направити до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз для проведення судової земельно-технічної експертизи.

6. В разі надходження від експертної установи клопотання про надання додаткових документів, необхідних для проведення експертизи, відповідні документи направляти на адресу господарського суду Харківської області для подальшого їх скерування судом на адресу експертної установи.

7. Попередити експертів про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку або за відмову від дачі висновку (ч.1 ст.384 та ч.1 ст.385 Кримінального кодексу України).

8. Провадження у справі 922/1779/16 зупинити

Суддя ОСОБА_5