Вирок

від 31.10.2008 по справі 1-135/08

НОВОАЙДАРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Дело № 1-135/08

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ   УКРАИНЫ

31 октября 2008 года.     Новоайдарский районный суд Луганской области в составе:

председательствующего     Лободюка В.А.

при секретаре     Подройко Н.А.

с участием прокурора     Перовой Н.В.

защитника     ОСОБА_1.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в п.г.т. Новоайдар уголовное дело по обвинению ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2, гражданина Украины, ІНФОРМАЦІЯ_3, женатого, работающего главным агрономом отделения «Гремучее» ЧП СПФ «Агро», не судимого, проживающего в ІНФОРМАЦІЯ_4, в совершении преступлений, предусмотренных ст., ст. 197-1 ч. 1, 367 ч. 1 УК Украины, -

УСТАНОВИЛ:

ОСОБА_2, являясь главным агрономом отделения «Гремучее» ЧП СПФ «Агро» , расположенного в с. Шпотино Старобельского района Луганской области, будучи должностным лицом, совершил преступление при следующих обстоятельствах.

ОСОБА_2, примерно в середине ноября 2007 года, в нарушение требований ст. 125 Земельного кодекса Украины, согласно которой право собственности и право постоянного использования земельного участка возникает после получения ее собственником или пользователем документа, который свидетельствует право собственности или право постоянного использования земельным участком , и его государственной регистрации, право на аренду земли возникает после заключения договора аренды и его государственной регистрации, приступать к использованию земельного участка до ее установления грани в натуре, получения документа, который свидетельствует о праве на нее, и государственной регистрации запрещается, ненадлежащим образом исполняя свои должностные обязанности вследствие недобросовестного к ним отношения, не убедившись в наличии правоустанавливающих документов, дал указание механизаторам отделения «Гремучее» ЧП СПФ «Агро» произвести обработку земельных участков на контуре № 264 площадью 38, 4 га, на контуре № 309, 417 площадью 74, 6712 га, на контуре № 542 площадью 21, 32 га, расположенные на территории Колядовского сельского совета , относящиеся к землям государственной собственности.

В результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей вследствие недобросовестного к ним отношения со стороны главного агронома отделения «Гремучее» ЧП СПФ «Агро» ОСОБА_2, самовольно были захвачены указанные земельные участки , в результате которого государственным интересам был причинен существенный вред в сумме 81574 грн.

Подсудимый ОСОБА_2 вину в совершенных преступлениях признал частично и показал, что работает он на должности главного агронома отделения «Гремучее» ЧП СПФ «Агро» с 19 марта 2007 года. В его служебные обязанности входит дача нарядов, проверка качества работы механизаторов, в его подчинении находятся механизаторы.

Примерно в середине ноября, после очередной планерки ЧП СПФ «Агро» в главном офисе в Луганске, приехал управляющий отделения «Гремучее» ЧП СПФ «Агро» ОСОБА_3 и сообщил, что надо узнать где находятся свободные участки земли на территории Колядовского сельского совета и провести их обработку. На следующий день он поехал к председателю Колядовского сельского совета ОСОБА_4, чтобы выяснить данные вопросы. ОСОБА_4 дал указания землеустроителю, который показал данные участки на карте и сделал их выкопировку, это были земельные участки на контуре № 264 площадью 38, 4 га, на контуре № 309, 417 площадью 74, 6712 га , на контуре № 542 площадью 21, 32 га. По поводу договора аренды ОСОБА_4 пояснил, что договора аренды еще нет, но Колядовский сельский совет напишет ходатайство в Новоайдарскую РГА о выделении земли в аренду.

На следующий день после этого он дал наряд трактористам обработать данные земельные участки. ОСОБА_5 знал о том, что договора аренды земли на указанные участки нет , однако, был уверен в том, что таковые договора на обрабатываемую землю будут оформлены в ближайшее время. Учитывая то, что погодные условия в середине ноября 2007 года складывались неблагоприятными , он принял решение срочно начать обработку земельных участков по контурам, указанных землеустроительной службой. С этой целью было проведено дискование земельных участков с применением тракторов марки Т-150, ЮМЗ-6. Земельные участки были в запущенном состоянии, несколько лет не обрабатывались, в результате чего на их обработку было использовано большое количество солярки.

ОСОБА_5 как специалист в области агрономии понимал о том, что именно это время являлось последним временем для обработки указанных земель, так как далее наступали заморозки, выпадение снега, что не давало бы возможности обработки земель.

В ноябре месяце 2007 года данные участки были обработаны.

В содеянном он чистосердечно раскаивается, никакой личной корысти о не имел.

Помимо признательных показаний подсудимого ОСОБА_2 его вина подтверждается и другими доказательствами по делу:

-     ходатайством директора ЧП СПФ »Агро» ОСОБА_6 на имя председателя

Новоайдарской райгосадминистрации ОСОБА_7 о предоставлении в аренду

земельных участков, расположенных на территории Колядовского сельского совета.

л.д.11

-     распоряжением председателя Новоайдарской райгосадминистрации № 475 от

31.12.07 года о передаче земельных участков в аренду ЧП СПФ «Агро».

л.д.12

-     пояснительной запиской от 29.12.2007 года

л. д. 13

-     справкой согласования проекта распоряжения о передаче земельных участков в

аренду ЧА СПФ «Агро» .

л.д.14

-     расчетами размера ущерба, причиненного вследствие самовольного захвата

земельного участка, согласно которых общая сумма ущерба от самовольного захвата

земельных участков, расположенных на   территории Колядовского   сельского совета составила 81 574 грн.

л.д.17, 19, 21

-     актами обследования земельных участков от 14 января 2008 года, согласно

которых земельные участки на контурах №№ на контуре № 264 площадью 38, 4 га на

контуре № 309, 417 площадью 74, 6712 га , на контуре № 542 площадью 21, 32 га

обработаны, продискованы

л.д. 18, 20, 22.

-     актом проверки соблюдения требований земельного законодательства о

11.01.2008 года государственного инспектора по контролю за использованием и охраной

земель ОСОБА_8

л.д.23-33

-     регистрационной карточкой о том, что ходатайство ЧП СПФ «Агро»

зарегистрировано 29.12.2007 года.

л.д.44

-     договором аренды земельного участка от 30.01.2008 года между Новоайдарской

райгосадминистрацией и ЧП СПФ «Агро» на земельные участки, расположенные на

территории Колядовского сельского совета.

л.д.45

-     регистрационной карточкой о том, что распоряжение № 475 от 31.12.08 года

председателя Новоайдарской райгосадминистрации о передаче ЧП СПФ «Агро»в аренду

земельных участков зарегистрировано 31.12.2007 года.

л.д. 53

-     свидетельскими показаниями ОСОБА_4, который показал, что он является

Колядовским сельским головой. За пределами с.Колядовка имелись земельные участки,

которые не обрабатывались. По этому вопросу обратился в Колядовский сельский совет

примерно в октябре 2007 года ОСОБА_2, который работал агрономом в отделении

«Гремучее» ЧП СПФ «Агро». ОСОБА_2 было выдано ходатайство о предоставлении

земель в аренду. В ноябре 2007 года ему стало известно о том, что указанные земельные

участки обработаны. ОСОБА_5 обратился к ОСОБА_2, оформлен ли договор аренду земельных

участков и кто обработал земли. ОСОБА_2 пояснил, что земли обработало отделение

«Гремучее» ЧП СПФ «Агро», что он узнает, на какой стадии оформление документов на

аренду земли, на тот момент договор аренды не был заключен.

л.д.54-55

-     свидетельскими показаниями ОСОБА_8, который показал, что он

является государственным инспектором по контролю за использованием и охраной

земель ОСОБА_8 о том, что он совместно с о\у ОГСБЭП Новоайдарского РО

УМВД ОСОБА_9 проводили проверку земель государственной собственности на

территории Колядовского сельского совета. В ходе проверки были выявлены земельные

участки площадью, 74, 6712 га, 38, 4 га, 21, 32 га, которые были обработаны, то есть

проведено дискование. На запрос начальник отдела земельных ресурсов в

Новоайдарском районе ОСОБА_10 сообщил, что на указанные участки земли

договора аренды не заключены. Дальнейшей проверкой было установлено, что

земельные участки были обработаны отделением «Гремучее» ЧП СПФ «Агро». ОСОБА_5

составил акты проверок, а также произвел расчеты размера причиненного ущерба, в

результате самовольного захвата земельных участков.

л.д.56-59

-     свидетельским показаниями ОСОБА_11, который пояснил, что по

поручению  руководства   отдела  земельных  ресурсов,   он   готовил  документы  по

ходатайству ЧП СПФ «Агро» о предоставлении в аренду земельных участков. Получил он ходатайство в приемной Новоайдарской райгосадминистрации, 29.12.07 года подготовил необходимую документацию, подписал справку согласования у специалистов Новоайдарской райгосадминистрации. 31.12.07 года в приемной райгосадминистрации получил распоряжение № 475 от 31.12.07 о передаче в аренду земельных участков ЧП СПФ «Агро».

л.д.65-67

-     протоколом выемки документов в отделе земельных ресурсов

л.д.69-70 протоколом   выемки  в   отделе   земельных  ресурсов   книги  исходящей корреспонденции за 2006 года, системного блока персонального компьютера.

л.д.75-76

-     свидетельскими показаниями ОСОБА_12, который показал , что он работает

механизатором отделения «Гремучее» ЧП СПФ «Агро» . Примерно в ноябре 2007 года

он получил наряд от бригадира ОСОБА_13 обработать земельные участки,

расположенные на территории Колядовского сельского совета. Где расположены

участки он не знал, ему на местности показал участки главный агроном отделения ОСОБА_2

ОСОБА_5 же и контролировал обработку. В течение 5 дней он совместно с другим

механизатором ОСОБА_14 обрабатывал земельные участки

л.д.97-98 -свидетельскими   показаниями   ОСОБА_14,   который   дал   аналогичные показания показаниям ОСОБА_12

л.д.103-104

-     протоколом осмотра системного блока персонального компьютера, изъятого в

Новоайдарском отделе земельных ресурсов 12.03.08 года

л.д.99-102

-     заключением компьютерно-технической экспертизы

л.д.109-114

-     требованиями ст. 125 Земельного кодекса Украины «право собственности и

право постоянного использования земельного участка возникает после получения ее

собственником или пользователем документа, который свидетельствует право

собственности или право постоянного использования земельным участком , и его

государственной регистрации, право на аренду земли возникает после заключения

договора аренды и его государственной регистрации, приступать к использованию

земельного участка до ее установления грани в натуре, получения документа, который

свидетельствует о праве на нее, и государственной регистрации запрещается».

л.д.117

-     свидетельскими показаниями ОСОБА_15, который показал, что осенью 2007

года руководство ЧП СПФ «Агро» приняло решение о расширении земельного фонда

для ведения сельскохозяйственного производства. ОСОБА_5 узнал, что на территории

Колядовского сельского совета имеются свободные земельные участки, которые можно

было арендовать. Так как планировалось оформить договор аренды на указанные

участки земли и в дальнейшем передать их в отделение «Гремучее» ЧП СПФ «Агро», то

механизаторами отделения участки земли были обработаны от сорняков. В декабре 2007

года он подготовил в Новоайдарскую райгосадминистрацию ходатайство о передаче

земельных участков, расположенных на территории Колядовского сельского совета.

л.д.118-121

-     свидетельскими показаниями ОСОБА_10, который показал, что 29.12.2007

года в отдел земельных ресурсов Новоайдарского района поступило обращение ЧП СПФ

«Агро» о передаче в аренду земельных участков, расположенных на территории Колядовского сельского совета. ОСОБА_5 дал поручение ОСОБА_11 подготовить соответствующие документы. ОСОБА_11 подготовил документы, передал их в Новоайдарскую райгосадминистрацию. В январе 2008 года в отдел земельных ресурсов поступила копия распоряжения председателя Новоайдарской райгосадминистрации № 475 от 31.12.07 года о передаче земельных участков в аренду ЧП СПФ «Агро».

л.д.123-125

-     протоколом осмотра документов, изъятых в отделе земельных ресурсов

Новоайдарского района.

л.д.130-135

-     свидетельскими показаниями ОСОБА_3, который показал, что осенью 2007

года руководство ЧП СПФ «Агро» приняло решение о расширении земельного фонда

для ведения сельскохозяйственного производства. ОСОБА_15 на планерке сообщил,

что на территории Колядовского сельского совета имеются свободные земельные

участки, договора аренды на которые он заключил. Но необходимо было обработать

земельные участки от сорняков. Было принято решение об обработке земли отделением

«Гремучее» ЧП СПФ «Агро». ОСОБА_5 дал указание главному агроному ОСОБА_2 поехать и

узнать, где расположены участки земли. ОСОБА_2 в Колядовском сельском совете взял

выкопировки. Механизаторы обработали земельные участки от сорняков.

Контролировал их работу ОСОБА_2 - главный агроном отделения. Позднее он узнал о

том, что договора аренды на землю еще не были заключены.

л.д. 140-142

-     приказом № 68 от 20.03.2007 года о назначении на должность главного агронома

ЧП СПФ «Агро» ОСОБА_2

л.д. 161

-     должностной инструкцией главного агронома отделения «Гремучее» ЧП СПФ

«Агро» , утвержденной управляющим отделения «Гремучее» ЧП СПФ «Агро» ОСОБА_3

В.А. 20.03.07 года.

л.д.162-164

-     справкой ЧП СПФ «Агро» о том, что в октябре-ноябре 2007 года были

обработаны земельные участки, расположенные на территории Колядовского сельского

совета, обработка улучшила качество почвы, был устранен причиненный вред,

фактические затраты на обработку целинных земель составила -84 247, 30 грн.

л.д.185-188

Приведенные доказательства, в их совокупности, свидетельствуют о доказанности вины ОСОБА_2 в инкриминируемых ему преступлениях.

Действия подсудимого ОСОБА_2 необходимо квалифицировать по ст. 367 ч. 1 УК Украины как должностную халатность, которая выразилась в ненадлежащем выполнении должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного к ним отношения, причинившее существенный вред охраняемым законом государственным интересам; по ст. 197-1 ч. 1 УК Украины как самовольный захват земельного участка.

При назначении наказания подсудимому Цыбе суд в соответствии с требованиями ст. 65 УК Украины учитывает степень тяжести совершенного преступления, личность виновного и обстоятельства дела, влияющие на наказание.

Подсудимый ОСОБА_2 ранее не судим, положительно характеризуется, имеет несовершеннолетнего ребенка, в содеянном чистосердечно раскаялся, правдивыми показаниями способствовал установлению истины по делу, что является обстоятельствами, смягчающими наказание. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

С учетом изложенного суд считает возможным определить ОСОБА_2 наказание с применением ст 69 УК Украины.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Судьба вещественных доказательств по делу подлежит разрешению в порядке ст. 81 УПК Украины.

Руководствуясь ст., ст. 323, 324 УПК Украины, суд, -

ПРИГОВОРИЛ:

ОСОБА_2 признать виновным и назначить ему наказание по ст. 197-1 ч. 1 УК Украины с применением ст. 69 УК Украины -штраф в размере ста не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, то есть 1700 грн; по ст. 367 ч. 1 УК Украины с применением ст. 69 УК Украины -штраф в размере сорока необлагаемых налогом минимумов доходов граждан, то есть 680 грн.

На основании ст. 70 УК Украины по совокупности преступлений путем поглощения менее строгого наказания более сторогим окончательно ОСОБА_2 определить наказание - штраф в размере ста необлагаемых налогом минимумов доходов граждан, то есть 1700 грн.

Вещественные доказательства по делу (документы и системный блок) возвратить в отдел земельных ресурсов в Новоайдарском районе.

Меру пресечения до вступления приговора в законную силу оставить ОСОБА_2 прежнюю - подписку о невыезде.

На приговор в течение 15 суток с момента его провозглашения может быть подана апелляция в апелляционный суд Луганской области путем ее подачи через Новоайдарский районный суд.