Постанова

від 23.06.2009 по справі 2-а-1235/09

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2009 p .

№ 2- a -1235/09

приміщення суду за адресою:

м. Київ , бул. Лесі Українки , 26 , кабінет № 1003

час прийняття постанови : 15 год. 30 хв.

Київський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - су дді Лиска І.Г.

при секретарі - П ономаренко Т.М.

за участю представника позивача Колодій О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмін істративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Вишго родському районі Київської області

до Садівницько го товариства «Наш час»

про стягнення з аборгованості до бюджету в сумі 2723 грн. 35 коп.

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Державна податков а інспекція у Вишгородському районі Київської області звернулась до Ки ївського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача -Са дівницького товариства «Наш час» , в якому просить стягнути до Державного бюджету України податкову заборг ованість у розмірі 2723 грн. 35 коп.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим , що відповідач СТ «Наш час» 21.11.2006 року в зяте на облік ДПІ у Вишгородському районі Київської області , як платник податків та інших обов'яз кових платежів. 31.01.2008 року відповідачем подано до ДПІ у Вишгородському рай оні Київської області податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2008 р. Сума податкового зобов 'язання , визначена вищезазначеною д екларацією була сплачена відповідачем частково , в зв'язку з чим утворилась заборгованість у розмірі 2723 грн. 35 коп. Позивачем було вжито всіх заходів щодо добровільного погаше ння відповідачем заборгованості перед бюджетом , надіслано на адресу відповідача першу №1/658 від 31 липня 2008 року та другу № 2/764 від 04.09.2008р. податкові вимоги , але заборгованість до цього часу не погашена.

В судовому засіданні представник позивача Колодій О.М. позовні вимоги підтримав у повному обсязі , просив стягнути з відповідача заборгованість у сум і 2723 грн. 35 коп. , підтвердив обставини в икладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з'явився , про розгляд справи повідомлявся нал ежним чином , відзиву на позов не нада в , явку своїх представників в судове засідання не забезпечив , судом визн ано за можливе розглянути справу у відсутності представника відповіда ча на підставі наявних у справі доказах .

Розглянувши подані документи і матеріали , всебічно і повно з'ясувавши фактичн і обставини , на яких ґрунтується поз ов , оцінивши докази , які мають юридичне значення для розгляду справи і ви рішення спору по суті , вислухавши пр едставника позивача Колодій О.М.. , суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовіднос ини.

Садівницьке товариство «Наш час» 21.08.2006 року зареєстр оване , як юридичну особу Вишгородсь кою районною державною адміністрацією Київської області , що підтверджується Свідоцтвом про д ержавну реєстрацію юридичної особи Серії А01 № 068589 ( а.с 3) та Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Серії А А №375564 . (а.с 37)

21.11.2006 року Садівницьке товариство «Наш час» узяте на о блік в ДПІ у Вишгородському районі Київської області за №1859/260-СТ , відповідно до Довідки про взяття на облік платника податків від 21.11.2006 р. №1859/1767 (а.с. 5).

Згідно Довідки - розрахунку суми податкового боргу СТ «Наш час» (ін.код 34688471) №2509/9/24-040/409 від 04.11.2008 р. станом на 03.11.2008 року СТ «Наш час» має за боргованість по орендній платі в сумі 2723 грн. 35 коп.

31.01.2008 року відповідачем до Державної податкової інсп екції у Вишгородському районі Київської області було подано податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної і комунально ї власності за 2008 рік вх. №1164 , в якій відп овідач самостійно зазначив суму орендної плати за земельні ділянки дер жавної і комунальної власності , яка підлягає сплаті в бюджет - 10381 грн. 44 коп. (а.с. 6 - а.с. 7).

Згідно ст. 14 Закону України «Про систему оподаткуван ня» від 25 червня 1991 року №1251 - XII плата за землю (земельний податок) , а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності належать до загальнообов'язкових податків і зб орів (обов'язкових платежів).

Відповідно до ст. 21 Закону України " Про оренду землі» від 06.10.1998 року № 161- XIV зі з мінами та доповненнями , орендна пла та за землю- це платіж , який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір , форма і строки внесення орендної пл ати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім стр оків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комуналь ної власності , які встановлюються в ідповідно до Закону України "Про плату за землю").

Згідно ст. 14. Закону України « Про плату за землю» від 3 липня 1992 року № 2535- XII зі з мінами та доповненнями , платники зе мельного податку , а також орендної п лати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім гром адян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щ ороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідном у органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної д ілянки податкову декларацію на поточний рік за формою , встановленою центральним податковим органом , з розбивкою річної суми рівними час тками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подан ня щомісячних декларацій.

Відповідно до ст. 17. Закону України « Про плату за земл ю» від 3 липня 1992 року № 2535-ХП зі змінами та доповненнями , податкове зобов'язання по земельному податку , а також по орендній платі за землі де ржавної та комунальної власності , в изначене у податковій декларації на поточний рік , сплачується рівними частками власниками та землеко ристувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період , який дорівнює календарному місяцю , щомісячно протягом 30 календарних днів , наступних за останнім календарним д нем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до преамбули Закону України «Про порядо к погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державним и цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-111 ( надалі - Закон України №2181) , цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткува ння , який встановлює порядок погаше ння зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетом та державним и цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно ст. 1 п. 1.1 Закону України №2181 , платники податків - юридичні особи , їх філії , відділ ення , інші відокремлені підрозділи , що не мають статусу юридичної особи , а також фізичні особи , які мають статус суб'єктів підприєм ницької діяльності чи не мають такого статусу , на яких згідно з законами покладено обов'язок утриму вати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі) , пеню та штрафні санкції.

Платники податків , відповідно до підпункту 4. І.І. п.4.1. ст.4 Закону України №2181 , самостійно обчислює суму податкового зобов'язання , яку зазначає у податковій деклараці ї , крім випадків , передбачених п.п. 4.2.2. пункту 4.2. , а також п. 4.3 цієї статті.

Згідно з п. 5.1 ст. 5 Закон України №2181 , податкове зобов'язання , самостійно визначене платником податків у податков ій декларації , вважається узгоджени м з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до вимог п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та дер жавними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року зі змінами та доповненням и , платник податків зобов'язаний сам остійно сплатити суму податкового зобов'язання , зазначену у поданій ним податковій декларації , протягом десяти календарних днів , наступних за останнім днем відповід ного граничного строку , передбачено го підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової дек ларації.

Відповідно до п. 6.2.1 ст. 6 Закону України "Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними ці льовими фондами " , у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установл ені строки , податковий орган надсил ає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно з пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами " перша податкова вимога надсилається не раніше першого р обочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права подат кової застави на активи платника податків , обов'язок погасити суму податкового боргу та можлив і наслідки непогашення його у строк.

Відповідно до пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядо к погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами " друга податкова вимога направляється не раніше тр идцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податко вої вимоги , у разі непогашення платн иком податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податк ова вимога додатково до відомостей , викладених у першій податковій вимозі , може містити повідомлення про дату та час проведенн я опису активів платника податків , щ о перебувають у податковій заставі , а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно з п. 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погаш ення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами» , податкова вимога вв ажається надісланою (врученою) юридичній особі , якщо її передано посадовій особі такої юридичної ос оби під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. У ра зі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків под аткове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням пос адових осіб , їх відмовою прийняти по даткове повідомлення або податкову вимогу , незнаходженням фактичного місця розташування (місц езнаходження) платника податків , по датковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги н а дошці податкових оголошень , встан овленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податково го органу.

При цьому день розміщення т акої податкової вимоги вважається днем її вручення.

На виконання зазначених ви ще вимог 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників по датків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивачем бул о надіслано на адресу відповідача першу податкову вимогу №1/658 від 31.07.2008р. на суму 127 грн. 99 коп. та другу № 2/764 від 04.09.2008 податкову вимогу на суму 993 грн. 11 коп.

Як вбачається з матеріалів справи перша податкова в имога №1/658 від 31.07.2008р. на суму 127 грн. 99 коп. та друга податкова вимоги № 2/764 від 04.09.2008 № 1/1226 , вважаються врученими відповідач у , оскільки були розміщені на дошці п одаткових оголошень 04.08.2008року та 04.09.2008 року , в зв'язку з тим , що платник податків не знаходиться за адресою: Київська область , с Воропаїв , що підтверджується Актом №104 від 04.08.2008р . (а.с 10) та Актом №118 від 04.09.2008 року .

Доказів оскарження відповідачем в апеляційному чи судовому порядку першої податкової вимоги №1/658 від 31.07.2008р. на суму 127 грн. 99 коп. та другої податкової вимоги № 2/764 від 04.09.2008 на суму 993 грн. 11 коп. суду не надано.

З Довідки - розрахунку №2509/9/24-040/409 від 04.11.2008 р. суми податково го боргу СТ «Наш час» (ін.код 34688471) та пояснень представника позивача Колоді й О.М. вбачається , що станом на 03.11.2008 року з нарахованих 3460 грн. 48 коп. орендної плати за землі державної та комунальн ої власності за липень , сепень , вересень , жовтень 2008 року , с таном на 03.11.2008 року було погашено за рахунок переплати 737 грн. 13 коп. , не сплаченою залишилась орендна пла та в сумі 2723 грн. 35коп.

Отже , судом вста новлено , що у строк , визначений п.п.5.3.1п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181 та ст. 17 Закон у України « Про плату за землю» , відпо відач податкове зобовязання у сумі 2723 грн. 35 укоп. самостійно не сплатив.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України №2181податковий борг (недо їмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних сан кцій за їх наявності) , самостійно узг оджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судово му порядку , але не сплачене у встанов лений строк , а також пеня , нарахована на суму такого податково го зобов'язання.

Відповідно до п.п 5.4.1 п. 5.4 ст.5 Закону України № 2181 , узгоджена сума податкового зобов'яз ання , не сплачена платником податкі в у строки , визначені цією статтею , визнається сумою податкового боргу платника податків .

Отже , відповідн о до п. 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та державними цільовими фондами " заборгованіс ть відповідача по орендній платі за землі державної та комунальної влас ності у сумі 2723 грн. є податковим боргом .

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України « Про державну п одаткову службу» державні податкові інспекції в районах , містах без районного поділу , районах у містах , міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекц ії подають до судів позови до підприємств , установ , організ ацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державн ими цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повин на довести ті обставини , на яких ґрун туються її вимоги та заперечення , кр ім випадків , встановлених статтею 72 ц ього Кодексу.

Доказів , які б спростовували доводи позивача , відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене , суд дійшов висновку , що позовні вимоги Білоцерківської об'єднаної держа вної податкової інспекції Київської області підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень , звільненого від сплати судового збору , а також за відсутнос ті витрат позивача - суб'єкта владних повноважень , пов'язаних із залученням свідків та проведенням суд ових експертиз , судові витрати (судо вий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають .

Керуючись статтями 2-15 , 17-18 , 33-35 , 41-42 , 47-51 , 56-59 , 69-71 , 79 , 86 , 87 , 94 , 99 , 104-107 , 110-111 , 122-143 , 151-154 , 158-163 , 167 , 185-186 , 254 Кодексу адміністративного судочинства України , суд ,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області до Садівницького товариства «Наш час» про стягнення заборгованості до бюджету в сумі 2723 гр н. 35 коп. - задовольнити.

Стягнути з Садівницького товариства «Наш час» (07354 , Київська область , Вишгородський район , с Воропаїв , код ЄД РПОУ 34688471) до Державного бюджету України заборгованість в сумі 2723 (дві тисяч і сімсот двадцять три) грн. 35 коп.

Постанова відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу а дміністративного судочинства України набирає законної сили після закі нчення строку подання заяви про апеляційне оскарження , встановленого цим Кодексом , якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної і нстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за пра вилами , встановленими статтями 185-187 Ко дексу адміністративного судочинства України , шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступ ним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна ска рга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оска рження , якщо скарга подається у стро к , встановлений для подання заяви пр о апеляційне оскарження.