Ухвала

від 16.06.2021 по справі 400/1465/20

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

16 червня 2021 року

Київ

справа №400/1465/20

адміністративне провадження №К/9901/21146/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Чиркіна С. М.,

суддів: Кравчука В.М., Шарапи В.М.,

перевіривши касаційну ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2021 у справі № 400/1465/20 за позовом ОСОБА_1 до Миколаївської міської ради, третя особа: Департамент архітектури та містобудування Миколаївської міської ради, про визнання нечинними рішень від 18.06.2009 № 35/18, від 17.05.2018 №36/13 в частині,

ВСТАНОВИВ:

У 2020 році ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулася до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовом до Миколаївської міської ради (далі - відповідач), третя особа: Департамент архітектури та містобудування Миколаївської міської ради, в якому просила визнати нечинними рішення відповідача від 18.06.2009 №35/18 Про затвердження Генерального плану міста Миколаєва та рішення від 17.05.2018 №36/13 Про затвердження Плану зонування території міста Миколаєва , затвердженого в частині віднесення до зони С-6 - зона зелених насаджень в санітарно захисних зонах земельної ділянки загальною площею 0,1 га, що розташована у АДРЕСА_1 , зарахувавши її до земель зони Ж-1 - зони садибної забудови.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 03.11.2020 позов задоволено частково:

- визнано протиправним та нечинним рішення відповідача від 18.06.2009 №35/18 "Про затвердження Генерального плану міста Миколаєва" в частині щодо земельної ділянки загальною площею 0,1 га, що розташована у АДРЕСА_2 , кадастровий номер 4810136900:04:052:0008;

- визнано протиправним та нечинним рішення відповідача від 17.05.2018 №36/13 "Про затвердження Плану зонування території міста Миколаєва" в частині віднесення до зони С-6 - зона зелених насаджень в санітарно - захисних зонах земельної ділянки загальною площею 0,1 га, що розташована у АДРЕСА_2 , кадастровий номер 4810136900:04:052:0008.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2021 апеляційну скаргу відповідача задоволено, рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 03.11.2020 скасовано та ухвалено нове рішення яким позов залишено без розгляду.

Справа розглядалася за правилами загального позовного провадження.

09.06.2021 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивачки, надіслана 07.06.2021, в якій скаржниця просить скасувати П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2021 та направити справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судового рішення, яке визначено частинною першою статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на те, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду, а саме: від 13.03.2019 у справі № 712/8985/17, від 30.05.2019 у справі № 457/908/17, від 17.02.2021 у справі № 826/5519/17, від 13.02.2020 у справі № 826/27282/15, від 26.08.2020 у справі № 164/1666/16-а.

Питання відповідності позиції суду апеляційної інстанції вищезазначеним висновкам, яке необхідне для формування єдиної правозастосовчої практики, потребує ретельної перевірки, яку не можливо виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2021 у справі № 400/1465/20.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 329-331, 334-335, 338 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2021 у справі № 400/1465/20 за позовом ОСОБА_1 до Миколаївської міської ради, третя особа: Департамент архітектури та містобудування Миколаївської міської ради, про визнання нечинними рішень від 18.06.2009 № 35/18, від 17.05.2018 №36/13 в частині.

Витребувати з Миколаївського окружного адміністративного суду справу № 400/1465/20 за позовом ОСОБА_1 до Миколаївської міської ради, третя особа: Департамент архітектури та містобудування Миколаївської міської ради, про визнання нечинними рішень від 18.06.2009 № 35/18, від 17.05.2018 №36/13 в частині.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач: С.М. Чиркін

Судді: В.М. Кравчук

В.М. Шарапа