Постанова

від 27.09.2007 по справі 8/133

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

8/133

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

88000, м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2007 р., 11 год. 30 хв.                                                  Справа  № 8/133

Суддя    –  В.С. Русняк

Секретар судового засідання - помічник судді   – Н.Ю. Рабцун

За позовом Управління Пенсійного фонду у Воловецькому районі Закарпатської області, смт. Воловець

до відповідача Гірсько-Карпатської дослідної станції Закарпатського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук, с. Нижні Ворота Воловецького району

про стягнення заборгованості по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. „б” –„з” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” в сумі 74 893,68 грн.

Представники:

Від позивача – Мішковська Н.С. –головний спеціаліст-юрисконсульт, довіреність №3002/07 від 17.09.07;

Від відповідача –не з'явився

СУТЬ СПОРУ: Управлінням Пенсійного фонду у Воловецькому районі Закарпатської області, смт. Воловець заявлено позов до Гірсько-Карпатської дослідної станції Закарпатського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук, с. Нижні Ворота Воловецького району про стягнення заборгованості по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. „б” –„з” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” в сумі 74 893,68 грн.

Представник позивача позов підтримав, посилаючись на підтвердження підстав позовних вимог доданими до матеріалів справи документальними доказами, зокрема стверджує, що відповідач не проводив відшкодування виплачених пільгових пенсій, вказаним у позовній заяві пенсіонерам. Крім того, подано Акт звірки між Пенсійним фондом та Гірсько-Карпатською дослідною станцією Закарпатського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук станом на 23.08.07 (підписаний обома сторонами), в якому погоджено суму заборгованості. Просить стягнути з відповідача заборгованість.

Відповідач належним чином повідомлений про час і місце розгляду даної справи (ухвала про відкриття провадження у адміністративній справі надіслана сторонам рекомендованим листом з повідомленням, яке вручено відповідачу 02.09.07). Свого уповноваженого представника для участі в судовому засіданні не направив. Вимоги суду, викладені в ухвалі від 29.08.07 та 19.09.07 по справі №8/133 не виконав. Про причини невиконання вимог ухвали суду та неявки в судове засідання без поважних причин представника відповідача суду не повідомлено.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Гірсько-Карпатська дослідна станція Закарпатського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду у Воловецькому районі. Згідно з ст. 1 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” №400/97-ВР від 26.06.97 є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.04 є платником страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058 від 09.07.03 (який набрав чинності з 01.01.04).

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” для платників збору об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. „б” –„з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення”, за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування. Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. „б” –„з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 №21-1 зареєстрованої в Мін'юсті від 16.01.04 за №64/8663.

Ч. 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058 від 09.07.03, який набрав чинності з 01.01.04 встановлено, що зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій. Крім, сум виплачених пенсій відшкодуванню ПФ підлягають і витрати на їх доставку пенсії, які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуги зв'язку згідно з наказом Держкомзв'язку та інформації України №166 від 22.07.2004 р. становлять для міста 0,79% та для села 1,56%.

Відповідно до п.п. 6.9. п. 6 вищезазначеної Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

З 1 січня 2005 року набрав чинності Закон України „Про внесення змін до деяких Законів України щодо оподаткування сільськогосподарських підприємств” №2287 від 23.12.04, яким відновлено дію Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” в частині відшкодування таким платникам сум витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. „б” –„з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення".

Відповідачем зобов'язання по виплаті громадянам пільгових пенсій та витраті на їх доставку не виконано. На Гірсько-Карпатській дослідній станції працювали Биркович В.Ю., Бляшин І.Ю., Бургер І.Й., Гвоздак Ф.Ю., Смуток І.М., Матола В.І., Понзель М.М., Півкач В.М., Пелюшкевич І.В. та Халус М.І. (підтверджено копіями довідок про пільговий стаж та копіями трудових книжок). Відповідно до вищезазначених обставин та ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” вказані громадяни мають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №2.

УПФ у Воловецькому районі за період з 01.01.04 по 31.12.06 по даним пенсійним справам проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 74 893,68 грн. (підтверджено довідками про виплачену суму пільгової пенсії по списку №2 пенсіонерам, які працювали в ГКДС).

П. 6.8 ст. 6 Інструкції №21-1 від 19.12.03 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до ПФ місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Проте, Гірсько-Карпатська дослідна станція не здійснила належного відшкодування сум фактично виплачених громадянам пільгових пенсій та витрат на їх доставку.

Отже, за період з 01.01.04 по 31.12.06 підлягало відшкодуванню УПФ у Воловецькому районі 74 893,68 грн. (підтверджено картками особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2, копіями відомостей про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів „б” –„з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення"; копіями розрахунків фактичних витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів „б” –„з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення"; зведеним реєстром суми пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню за 2004 - 2006 р.р. та Актом звірки між Пенсійним фондом та Гірсько-Карпатською дослідною станцією Закарпатського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук станом на 23.08.07).

Таким чином, вимога позивача належним чином обґрунтована доданими до матеріалів справи документальними доказами, відповідачем неспростовна, проаналізована судом, а отже підлягає задоволенню повністю.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст. 49,  п. 4 ст. 94, ст.ст. 160 –163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задоволити повністю.

2.          Стягнути з Гірсько-Карпатської дослідної станції Закарпатського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук (Закарпатська область, Воловецький район, с. Нижні Ворота,                 вул. Перемоги, 7, код 00729385) на користь Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області (Закарпатська область, смт. Воловець, вул. Карпатська, 31, р/р 25605312698 в Закарпатському облуправлінні ВАТ „Держощадбанку України”,                 МФО 312356, код 20449624) суму заборгованості 74893,68 (сімдесят чотири тисячі вісімсот дев'яносто три гривні шістдесят вісім копійок) грн. відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

3.          Повний текст постанови виготовлений і підписаний 28.09.2007 р.

4.          Постанова набирає законної сили і підлягає оскарженню в порядку і строки, визначені ст. 186 КАС України.

Суддя                                                                                                         В.С. Русняк