Ухвала

від 22.06.2010 по справі 2-а-318/09

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2-А-318/09 Головуючий у 1-й інстанції: Смаль М.М.

Суддя-доповідач: Бистри к Г.М.

У Х В А Л А

Іменем України

"22" червня 2010 р. м. Київ

Колегія суддів Київськ ого апеляційного адміністра тивного суду у складі:

головуючого судді: Бистрик Г.М.,

суддів: Данилової М.В., Бєлов ої Л.В.,

при секретарі: Пеньковій О.Г .,

розглянувши у судовому зас іданні адміністративну спра ву за апеляційною скаргою ві дповідача Управління Пе нсійного фонду України в Сос ницькому районі Чернігівськ ої області на постанову Сосн ицького районного суду Черні гівської області від 06 квітня 2009 року по справі за адміністр ативним позовом ОСОБА_3 д о Управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі Чернігівської област і про стягнення заборгованос ті по не виплаченому в повном у обсязі підвищення до пенсі ї як «дитині війни», -

В С Т А Н О В И Л А :

У березні 2009 року позивачка ОСОБА_3 звернулася в суд з позовом до Управління Пе нсійного фонду України в Сос ницькому районі Чернігівськ ої області про стягнення заб оргованості по не виплаченом у в повному обсязі підвищенн я до пенсії як «дитині війни» за 2008 рік.

Постановою Сосницького ра йонного суду Чернігівської о бласті від 06 квітня 2009 року вим оги позивачки задоволено час тково.

Не погоджуючись з прийняти м рішенням, відповідачем - У правлінням Пенсійного фон ду України в Сосницькому рай оні Чернігівської області по дано апеляційну скаргу, в які й він просить оскаржувану по станову скасувати, та прийня ти нову, якою відмовити у задо воленні вимог позивачки.

Заслухавши в судовому засі данні суддю-доповідача, пере віривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, к олегія суддів вважає, що апел яційна скарга підлягає залиш енню без задоволення, а поста нова суду без змін.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС У країни, суд апеляційної інст анції залишає апеляційну ска ргу без задоволення, а постан ову суду - без змін, якщо визна є, що суд першої інстанції пра вильно встановив обставини с прави та ухвалив судове ріше ння з додержанням норм матер іального і процесуального пр ава.

Суд першої інстанції всебі чно, повно та об' єктивно роз глянув справу, правильно вст ановив обставини, наданим до казам дав правильну правову оцінку і прийшов до обґрунто ваного висновку про часткове задоволення вимог позивачки .

Судом першої інстанції вст ановлено, та підтверджується наявними матеріалами справи , що позивач ОСОБА_3 має ст атус «дитина війни», що підтв ерджується відповідною копі єю посвідчення, копія якого н аявна в матеріалах справи. (а. с.7 ).

Відповідно до ст. 6 Закону Ук раїни «Про соціальний захист дітей війни» позивач має пра во на отримання державної со ціальної підтримки, а саме пі двищення до пенсії на 30% мінім альної пенсії за віком.

Згідно з статтею 6 Конституц ії України органи законодавч ої, виконавчої та судової вла ди здійснюють свої повноваже ння у встановлених цією Конс титуцією межах та відповідно до законів України.

Статтею 19 Конституції Украї ни передбачено, що органи дер жавної влади та органи місце вого самоврядування, їх поса дові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повн оважень та у спосіб, що передб ачені Конституцією та закон ами України.

Законом України від 28 грудн я 2007 року «Про Державний бюдже т України на 2008 рік та про внесе ння змін до деяких законодав чих актів України» внесено з міни до Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » та статтю 6 цього Закону викл адено в такій редакції: «Дітя м війни (крім тих, на яких поши рюється дія Закону України « Про статус ветеранів війни, г арантії їх соціального захис ту») до пенсії або щомісячног о довічного грошового утрима ння чи державної соціальної допомоги, що виплачується за мість пенсії, виплачується п ідвищення у розмірі надбавки , встановленої для учасників війни. Ветеранам війни, які ма ють право на отримання підви щення до пенсії або щомісячн ого довічного грошового утри мання чи державної соціально ї допомоги, що виплачується з амість пенсії, відповідно до цього Закону та Закону Украї ни «Про статус ветеранів вій ни, гарантії їх соціального з ахисту» таке підвищення пров адиться за їх вибором згідно з одним із законів».

Зазначені зміни набрали чи нності з 1 січня 2008 року.

Згідно з Рішенням Конститу ційного Суду України від 22 тра вня 2008 року № 10-рп/2008 (справа щодо предмета та змісту закону пр о Державний бюджет України) з міни щодо розміру пенсії діт ям війни визнано такими, що не відповідають Конституції Ук раїни.

З 1 січня по 21 травня 2008 року за стосуванню до спірних правов ідносин підлягали приписи За кону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких зако нодавчих актів України» врах овуючи положення Конституці ї України щодо дії нормативн о-правових актів у часі, полож ення статті 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» у редакції цього Зако ну від 18 листопада 2004 року, поно вили свою дію з 22 травня 2008 року .

З цієї дати особи зі статусо м дітей війни мають право на п ідвищення на 30 відсотків міні мальної пенсії за віком пенс ії або щомісячного грошового довічного утримання чи держ авної соціальної допомоги, щ о виплачується замість пенсі ї, а тому колегія суддів прихо дить до висновку про зобов'яз ання проведення перерахунку пенсій позивача, з урахуванн ям щомісячного підвищення у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком починаючи з 22 травня 2008 року.

З урахуванням законодавчо визначеного розміру щомісяч ного підвищення до пенсії, що встановлюється для громадян віднесених до категорії «ді ти війни», судова колегія вва жає обґрунтованими та такими , що частково підлягають задо воленню позовні вимоги в час тині зобов'язання проведення перерахунку пенсії позивачк и, з урахуванням щомісячного підвищення у розмірі 30 % мінім альної пенсії за віком за пер іод з 22 травня 2008 року по 31 груд ня 2008 року.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновк у, що судом першої інстанції п ри розгляді справи допущені порушення норм матеріальног о чи процесуального права, як і передбачені ст. ст. 201 - 204 КАС України.

Оскаржуване судове рішенн я ухвалено з додержанням нор м матеріального та процесуал ьного права.

Керуючись ст. ст. 158, 160, 167, 195, 196, 198, 200, 20 5, 206, 212, 254, КАС України, колегія су ддів

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу відпові дача Управління Пенсійн ого фонду України в Сосницьк ому районі Чернігівської об ласті - залишити без задоволе ння.

Постанову Сосницького рай онного суду Чернігівської об ласті від 06 квітня 2009 року по сп раві за адміністративним поз овом ОСОБА_3 до Управлін ня Пенсійного фонду Україн и в Сосницькому районі Черні гівської області про стягнен ня заборгованості по не випл аченому в повному обсязі під вищення до пенсії як «дитині війни» - залишити без змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядк у та строки визначенні ст. 212 КА С України.

Повний текст ухвали суду ви готовлено 29.06.2010 року.

Головуючий суддя: (підпис )

Судді: (підпис)

Суддя: Бистрик Г.М.