Постанова

від 25.01.2011 по справі 14/240-10

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2011 р. № 14/240-10

Вищий господарський суд України у складі колегії суд дів :

головуючий суддя Муравйов О.В.,

судді Полянський А.Г.,

Яценко О.В.,

розглянувши

касаційну скаргу ТОВ "Дитяча спортивно-озд оровча школа олімпійського р езерву"

на постанову Дніпропетровського апел яційного господарського су ду від 23.11.2010 року

у справі № 14/240-10 господарського су ду Дніпропетровської област і

за позовом Заступника прокурора Дні пропетровської області в інт ересах держави в особі Дніпр опетровської міської ради

до ТОВ "Дитяча спортивно-озд оровча школа олімпійського р езерву"

про внесення змін до договору

за участю представників сторін:

позивача - не з'явились,

відповідача - не з'явили сь,

прокуратури - Комаса О.Ю. п осв. № 75

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Госп одарського суду Дніпропетро вської області від 21.09.2010 р. (судд я - Панна С.П.) в позові відмов лено.

Постановою Дніпропе тровського апеляційного гос подарського суду від 23.11.2010 р. (су дді - Бахмат Р.М., Лотоцька Л.О ., Євстигнеєва О.С.) рішення Гос подарського суду Дніпропетр овської області від 21.09.2010 р. ска совано. Прийнято нове рішенн я. Позов задоволено. Змінено п .4.1 договору оренди землі від 26. 04.2007 р., укладеного між Дніпропе тровською міською радою та Т овариством з обмеженою відпо відальністю "Дитяча спортивн о-оздоровча школа олімпійськ ого резерву" м. Дніпропетровс ьк, посвідченого приватним н отаріусом Дніпропетровсько го міського нотаріального ок ругу ОСОБА_1, реєстровий № 981, виклавши його у такій редак ції: "п.4.1 Орендна плата за корис тування земельною ділянкою в становлюється відповідно до Закону України "Про оренду зе млі" та не може бути меншою три кратного розміру земельного податку, що встановлюється З аконом України "Про плату за з емлю" та відповідно до рішенн я Дніпропетровської міської ради від 06.08.08 р. № 39/35 у розмірі мін імальної ставки орендної пла ти, встановленої Законом Укр аїни "Про оренду землі". Стягну то з Товариства з обмеженою в ідповідальністю "Дитяча спор тивно-оздоровча школа олімпі йського резерву" м. Дніпропет ровськ в доход державного бю джету державне мито в сумі 127 г рн. 50 коп. та витрати на інформа ційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236 грн .

Не погоджуючиcь з пост ановою апеляційного господа рського суду, ТОВ "Дитяча спор тивно-оздоровча школа олімпі йського резерву" звернулось до Вищого господарського суд у України з касаційною скарг ою, в якій просить її скасуват и та залишити в силі рішення м ісцевого господарського суд у, мотивуючи скаргу доводами про порушення судом норм мат еріального та процесуальног о права.

Розглянувши матеріа ли справи, оцінивши доводи ка саційної скарги, перевіривши правильність застосування с удом норм матеріального та п роцесуального права, колегія суддів Вищого господарськог о суду України прийшла до вис новку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виход ячи із наступного.

Відповідно до п. 1 ст. 1119 ГПК У країни касаційна інстанція з а результатами розгляду каса ційної скарги має право зали шити постанову апеляційного господарського суду без змі н, а скаргу без задоволення.

Касаційна скарга залиш ається без задоволення, коли суд визнає, що постанова апел яційного господарського суд у прийнята з дотриманням вим ог матеріального та процесуа льного права.

З матеріалів справи вбачається, що 26.04.2007 р. між Дніпр опетровською міською радою ( орендодавець) та ТОВ "Дитяча с портивно-оздоровча школа олі мпійського резерву" (орендар ) укладений договір оренди зе млі загальною площею 0,0395 га, що знаходиться за адресою: м. Дні пропетровськ, Амур-Нижньодні провський район, вул. Маршал а Малиновського.

Згідно п. 1.1 договору о ренди землі орендодавець пер едав, а орендар прийняв в стро кове платне користування зем ельну ділянку, яка знаходить ся за адресою: по вул. Маршала Малиновського, (Амур-Нижньод ніпровський район) і зареєст рована в Державному реєстрі земель за кадастровим номеро м 1210100000:01:006:0012.

Договір було укладе но на десять років - (п.3.1). Нормат ивна грошова оцінка земельно ї ділянки на час укладання ць ого договору становила 83 491,29 гр н. (п.2.3).

Річна орендна плата за земельну ділянку встанов люється у грошовій формі (у гр ивнях), у розмірі 0,03 відсотка її нормативної грошової оцінки . (4.1).

Орендна плата вносит ься орендарем, незалежно від результатів діяльності орен даря у розмірі однієї дванад цятої річної суми за базовий податковий (звітний) період, я кий дорівнює календарному мі сяцю, щомісячно протягом 30 кал ендарних днів, наступних за о станнім календарним днем зві тного (податкового) місяця на рахунок орендодавця і на май бутній період вноситься на т ермін не більше одного кален дарного року.(4.4.)

Пунктом 4.7 договору с торони передбачили, що розмі р орендної плати переглядаєт ься щорічно, або у разі: зміни умов господарювання, передба чених договором; змін у цільо вому використанні земельної ділянки; зміни розмірів земе льного податку, підвищення ц ін, тарифів, у тому числі внасл ідок інфляції; зміни коефіці єнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

в інших випадках, передбач ених законом.

Умовами пунктів 12.1-12 .2 договору встановлено, що зм іна умов договору здійснюєть ся у письмовій формі за взаєм ною згодою сторін, а у разі нед осягнення згоди щодо зміни у мов договору спір розв' язує ться у судовому порядку.

Законом України "Пр о внесення мін до деяких зако нодавчих актів України" № 309 ві д 03.06.2008 р., внесено зміни до ст. 21 За кону України "Про оренду земл і" та визначено, що річна орен дна плата за земельні ділянк и, які перебувають у державні й або комунальній власності , надходить до відповідних бю джетів, розподіляється і вик ористовується відповідно до закону і не може бути меншою: - для земель сільськогоспод арського призначення - роз міру земельного податку, що в становлюється Законом Украї ни "Про плату за землю";- для інш их категорій земель - трикра тного розміру земельного под атку, що встановлюється Зако ном України "Про плату за земл ю."

З метою приведення р аніше укладених позивачем до говорів оренди земельних діл янок у відповідність до діюч ого законодавства, Дніпропет ровською міською радою було прийнято рішення № 39/35 від 06.08.2008 р . "Про внесення змін до рішень міської ради та її виконавчо го комітету у галузі земельн их відносин і приведення дея ких рішень міської ради з пит ань передачі земельних ділян ок та діючих договорів до вим ог чинного законодавства".

Відповідно до ст. 651 Ц К України, зміна або розірван ня договору допускається лиш е за згодою сторін, якщо інше н е встановлено договором або законом.

Договір може бути зм інено або розірвано за рішен ням суду на вимогу однієї із с торін у разі істотного поруш ення договору другою стороно ю та в інших випадках, встанов лених договором або законом.

Згідно ст. 654 ЦК Україн и, зміна або розірвання догов ору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінює ться або розривається, якщо і нше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Зміна умов договор у оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди з емлі спір вирішується в судо вому порядку (ст. 30 Закону Укра їни "Про оренду землі").

Приймаючи рішення про задоволення позову, апел яційний господарський суд ви ходив з того у зв' язку із змі нами законодавства, умови сп ірного договору щодо розміру орендної плати не відповіда ли вимогам чинного земельног о законодавства та підлягали приведенню укладеного догов ору оренди землі від 26.04.2007 р. у ві дповідність до діючого закон одавства, а також у зв' язку з прийняттям Дніпропетровськ ою міською радою рішення № 39/35 в ід 06.08.2008 р. "Про внесення змін до р ішень міської ради з питань п ередачі земельних ділянок та діючих договорів до вимог чи нного законодавства".

Вказана позиція Дн іпропетровського апеляційн ого господарського суду узго джується з позицією Верховно го Суду України, яка викладен а у постанові від 06.12.2010 р. по спра ві № 2-1/10068-2008.

Статтею 11128 ГПК України пе редбачено, що рішення Верхов ного Суду України, прийняте з а наслідками розгляду заяви про перегляд судового рішенн я з мотивів неоднакового зас тосування судом (судами) каса ційної інстанції одних і тих самих норм матеріального пр ава у подібних правовідносин ах, є обов'язковим для всіх суб 'єктів владних повноважень, я кі застосовують у своїй діял ьності нормативно-правовий а кт, що містить зазначену норм у права, та для всіх судів Укра їни. Суди зобов'язані привест и свою судову практику у відп овідність із рішеннями Верхо вного Суду України.

Верховним Судом України відзначено, що Законом Украї ни "Про внесення змін до деяки х законодавчих актів України " від 3 червня 2008 року № 309-УІ (309-17) вне сено зміни до частин четверт ої та п'ятої статті 21 Закону Ук раїни "Про оренду землі", відпо відно до яких річна орендна п лата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надх одить до відповідних бюджеті в, розподіляється і використ овується відповідно до закон у і не може бути меншою для інш их категорії земель - трикрат ного розміру земельного пода тку, що встановлюється Закон ом України "Про плату за землю ".

Річна орендна плата за зе мельні ділянки, які перебува ють у державній або комуналь ній власності, не може переви щувати 12 відсотків їх нормати вної грошової оцінки.

Статтею 30 Закону України "П ро оренду землі" передбачено , що зміна умов договору оренд и землі здійснюється за взає мною згодою сторін.

У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оре нди землі спір вирішується в судовому порядку.

Отже, нормами чинного зак онодавства передбачено можл ивість зміни умов договору з а рішенням суду на вимогу одн ієї із сторін у випадках вста новлених договором або закон ом. Оскільки сторонами в дого ворі оренди передбачена можл ивість збільшення розміру ор ендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державн ої та комунальної власності є регульованою ціною, тому за конодавча зміна граничного р озміру цієї плати є підставо ю для перегляду розміру орен дної плати, встановленої умо вами договору.

За таких обставин, переві ривши у відповідності до ч. 2 с т. 1115 ГПК України юридичну оцін ку обставин справи та повнот у їх встановлення у постанов і апеляційного господарсько го суду, колегія суддів дійшл а висновків про те, що суд в по рядку ст. ст. 43, 47, 43, 99, 101 ГПК України всебічно, повно і об' єктивн о розглянув в судовому проце сі всі обставини справи в їх с укупності, дослідив подані с торонами в обґрунтування сво їх вимог і заперечень докази ; належним чином проаналізув ав відносини сторін та дійшо в обґрунтованого висновку пр о задоволення позову.

Твердження оскаржувача про порушення і неправильне застосування апеляційним го сподарським судом норм матер іального та процесуального п рава при прийнятті постанови не знайшли свого підтвердже ння, в зв' язку з цим підстав д ля зміни чи скасування закон ного та обґрунтованого судов ого акту колегія суддів не вб ачає.

В судовому засіданні ого лошена вступна та резолютивн а частини постанови.

Керуючись ст. ст. 1115, 1117, п. 1 с т. 1119, 11111 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну ска ргу Товариства з обмеженою в ідповідальністю "Дитяча спор тивно-оздоровча школа олімпі йського резерву" залишити бе з задоволення.

Постанову Дніпропетровс ького апеляційного господар ського суду від 23.11.2010 року у спр аві № 14/240-10 залишити без змін.

Поновити виконання поста нови Дніпропетровського апе ляційного господарського су ду від 23.11.2010 року у справі № 14/240-10 Го сподарського суду Дніпропет ровської області.

Головуючий суддя Муравйов О.В.

Судді Полянський А.Г.

Яц енко О.В.