Ухвала

від 14.04.2011 по справі 2а-201/2009

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2011 р. Справа № 56553/09/9104

Колегія суддів Ль вівського апеляційного адмі ністративного суду в складі:

головуючого судді: Святецького В .В.

суддів: Довгополова О. М.Cудової-Хомюк Н.М.

розглянувши у порядку пись мового провадження в м. Львов і апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Богородичанс ького районного суду Івано-Ф ранківської області від 14.07.2009 р оку у справі за позовом ОСО БА_1 до управління праці та с оціального захисту населенн я Богородичанської райдержа дміністрації Івано-Франківс ької області про визнання ді й неправомірними, стягнення недорахованих сум допомоги п о догляду за дитиною до досяг нення нею трирічного віку, пе рерахунок розміру допомоги п о догляду за дитиною до досяг нення нею трирічного віку,-

встановила:

19 травня 2009 року позивач звер нувся з позовом до відповіда ча про визнання дій неправом ірними, стягнення недорахова них сум допомоги по догляду з а дитиною до досягнення нею т рирічного віку, перерахунок розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2007 рік.

Позивач свої позовні вимог и мотивує тим, що вона є матір' ю малолітньої дитини та відп овідно до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім' ям з дитиною», їй як особі яка здійснює догляд за малолітні ми дитиною до досягнення нею трирічного віку повинна вип лачуватися допомога в розмір і встановленому законом прож иткового мінімуму для дитини віком до 6 років.

Вважаючи, що виплата по догл яду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за вказа ний період здійснювалась не в повному розмірі, позивач зв ернулась до суду.

Оскаржуваною постановою у задоволенні позову відмовле но.

Постанову суду оскаржив по зивач. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з помилк овим застосуванням норм мате ріального права та підлягає скасуванню з підстав викладе них у апеляційній скарзі.

Враховуючи те, що особи які беруть участь в справі в судо ве засідання не прибули, хоча належним чином були повідом лені про дату, час і місце судо вого засідання, колегія судд ів вважає доцільним розгляда ти справу відповідно до ст. 197 К АС України в порядку письмов ого провадження.

Заслухавши доповідача, пер евіривши матеріали справи, к олегія судді приходить до ви сновку, що апеляційну скаргу апелянта слід залишити без з адоволення з наступних підст ав.

Судом встановлено, що позив ач є матір' ю малолітньої ди тини, що підтверджується сві доцтвом про народження та ві дповідно до Закону України « Про державну допомогу сім' я м з дітьми» має право на отрим ання допомоги по догляду за д итиною до досягнення нею три річного віку.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України «Про державну допом огу сім' ям з дітьми» (в редак ції чинній на момент виникне ння спірних правовідносин), д опомога по догляду за дитино ю до досягнення нею трирічно го віку виплачується у розмі рі встановленому прожиткови м мінімумом для дітей віком д о шести років.

Відповідно до ст. ст. 21, 22 Конст итуції України права та своб оди людини є невідчужуваними , при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних з аконів не допускається звуже ння змісту та обсягу існуючи х прав та свобод.

Статтею 56 Закону України «П ро Державний бюджет України на 2007 рік» встановлено, що у 2007 р оці щомісячна грошова допомо га по догляду за дитиною до до сягнення нею трирічного віку , яка виплачується відповідн о до Закону України «Про держ авну допомогу сім'ям з дітьми » передбачена у розмірі, що до рівнює різниці між 50 відсотка ми прожиткового мінімуму, вс тановленого для працездатни х осіб, та середньомісячним с укупним доходом сім'ї в розра хунку на одну особу за попере дні шість місяців, але не менш е 90 гривень для незастрахован их осіб та не менше 23 відсоткі в прожиткового мінімуму, вст ановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб , у порядку, встановленому Каб інетом Міністрів України.

Рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року , справа №6-рп/2007 за конституцій ним поданням 46 народних депут атів України щодо відповідно сті Конституції України (кон ституційності) положень стат ей 29, 36, частини другої статті 56, частини другої статті 62, части ни першої статті 66, пунктів 7, 9, 12 , 13, 14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46 статті 71, статей 9 8, 101, 103, 111 Закону України «Про Дер жавний бюджет України» визна но такими, що не відповідають Конституції України (є некон ституційними).

Положення статті 56 Закону У країни «Про Державний бюджет України на 2007 рік», які визнані неконституційними, втрачают ь чинність з дня ухвалення Ко нституційним Судом України ц ього рішення.

Статтею 62 Закону України "Пр о державний бюджет України н а 2007 рік передбачено, що прожит ковий мінімум на одну особу н а місяць для дітей віком до 6 р оків становить: з 1 січня - 434 гри вні, з 1 квітня - 463 гривні, з 1 жовт ня - 470 гривень.

Відповідно до ч.4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинс тва України, у разі невідпові дності нормативно-правового акта Конституції України, За кону України, міжнародному д оговору, згода на обов'язкові сть якого надана Верховною Р адою України, або іншому прав овому акту суд застосовує (пр авовий акт, який має вищу юрид ичну силу.

Відповідно до ст. 14 Закону Ук раїни «Про державну допомогу сім' ям з дітьми» допомога п о догляду за дитиною до досяг нення нею трирічного віку ви плачується щомісяця з дня пр изначення допомоги по догляд у за дитиною по день досягнен ня дитиною вказаного віку вк лючно.

З наведеного вбачається, що доводи апеляційної скарги я вляються безпідставними і не обґрунтованими та не спросто вують висновків суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 К АС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу ОСОБА _1 залишити без задоволення , а постанову Богородичанськ ого районного суду Івано-Фра нківської області від 14.07.2009 рок у у справі №2а-201/09/0901 - без змін.

Ухвала набирає законної си ли через п' ять днів після на правлення її копії особам, як і беруть участь у справі.

На ухвалу протягом двадцят и днів з моменту набрання нею законної сили може бути пода на касаційна скарга безпосер едньо до суду касаційної інс танції.

Головуючий суддя В.В. Святецький

Судді О.М. Довгополов

Н.М. Судова-Хомюк