Постанова

від 16.11.2011 по справі 2а-12010/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТ ИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

16 листопада 2011 року № 2а-12010/11/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі к олегії суддів: головуючого с удді Келеберди В.І. , суддів А мельохіна В.В. Огурцова О.П. п ри секретарі судового засіда ння Віруцькій О.В. розглянувш и у письмововму провадженні адміністративну справу

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Уралкалій"

до Державної комісії з цінни х паперів та фондового ринку України, третя особа, яка не з аявляє самостійних вимог на предмет спру на стороні відп овідача: Публічне акціонерне товариство "Азот"

про зобов'язання вчинити дії

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

У серпні 2011 р. Відкрите акц іонерне товариство «Уралкал ій»звернулося до Окружного а дміністративного суду м. Киє ва з позовом до Державної ком ісії з цінних паперів та фонд ового ринку України про визн ання дій Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку України щодо відсутно сті контролю за розміщенням простих іменних акцій Відкри того акціонерного товариств а «Азот»у документарній форм і існування неправомірними; заборону Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку України до усунення по рушень на ринку цінних папер ів, що полягають у перевищенн і об' єму емісії цінних папе рів - простих іменних акцій ВАТ «Азот» у документарній ф ормі існування анулювати сві доцтво про реєстрацію випуск у акцій ВАТ «Азот»у документ арній формі існування №01/1/2006 ві д 10.01.2006 р., виданого Державною ко місією з цінних паперів та фо ндового ринку України; зобов ' язання Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку України провести пере вірку та ревізію діяльності емітента - Відкритого акціо нерного товариства «Азот»що до стану корпоративного упра вління та здійснення операці й з розміщення та обігу цінни х паперів, випущених ВАТ «Азо т»та вжити заходів щодо усун ення порушень обігу цінних п аперів ВАТ «Азот»; зобов' яз ання Державної комісії з цін них паперів та фондового рин ку України зупинити на термі н до одного року розміщення (п родаж) та обіг цінних паперів ВАТ «Азот».

В обґрунтування позовних в имог ВАТ «Уралкалій»посилає ться на те, що йому як правонас тупнику ВАТ «Сільвініт»нале жить на праві власності 14 095 266 ш тук простих іменних акцій ВА Т «Азот», що становить 11,3403% стат утного капіталу ВАТ «Азот»та підтверджується випискою пр о стан особового рахунку поз ивача, виданою зберігачем - ПАТ «Райффайзен Банк Ава ль». В порушення прав позивач а як акціонера ВАТ «Азот»Дер жавна комісія з цінних папер ів та фондового ринку Україн и як орган, на який покладено о бов' язок здійснення держав ного регулювання та контролю за випуском і обігом цінних п аперів та на території Украї ни, захист прав інвесторів шл яхом застосування заходів що до запобігання і припинення порушень законодавства на ри нку цінних паперів, застосув ання санкцій за порушення за конодавства, ухиляється від вжиття заходів щодо припинен ня незаконного обігу 7,0131% акцій ВАТ «Азот», що перевищує розм ір статутного капіталу та но мінальну вартість усіх еміто ваних акцій товариства. Пози вач покликається на те, що нез аконний обіг 7,0131% акцій ВАТ «Аз от», використання їх у ході пр ийняття рішень на загальних зборах акціонерів ВАТ «Азот» 21.06.2011 р., прийняття рішення про п ереведення емітованих ВАТ «А зот»простих іменних акцій з документарної форми у бездок ументарну покладає на Держав ну комісію з цінних паперів т а фондового ринку України об ов' язок провести відповідн у перевірку реального обсягу випуску акцій ВАТ «Азот»та п оданих даним емітентом докум ентів для проведення дематер іалізації акцій ВАТ «Азот».

Заявою від 21.09.2011 р. ВАТ «Уралка лій»(з урахуванням уточнень, зазначених у заяві від 10.11.2011 р.) з мінило предмет позову та про сить суд:

- визнати дії Державної комі сії з цінних паперів та фондо вого ринку України щодо відс утності контролю за розміщен ням й обігом на фондовому рин ку простих іменних акцій Від критого акціонерного товари ства «Азот»у документарній ф ормі існування неправомірни ми;

- заборонити Державній комі сії з цінних паперів та фондо вого ринку України анульовув ати Свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ «Азот»у до кументарній формі існування №01/1/2006 від 01.10.2006 р., видане Державно ю комісією з цінних паперів т а фондового ринку України Ві дкритому (Публічному) акціон ерному товариству «Азот»на с трок до усунення порушень на фондовому ринку цінних папе рів, що полягають у перевищен ні кількості простих іменних акцій Відкритого акціонерно го товариства «Азот», які є в о бігу на фондовому ринку, з кіл ькістю акцій, вказаною у Свід оцтві про реєстрацію випуску акцій ВАТ «Азот»у документа рній формі існування №01/1/2006 від 01.10.2006 року, зареєстрованого Дер жавною комісією з цінних пап ерів та фондового ринку Укра їни;

- зобов' язати Державну ком ісію з цінних паперів та фонд ового ринку України на строк до усунення порушень на фонд овому ринку цінних паперів, щ о полягають у перевищенні кі лькості простих іменних акці й Відкритого акціонерного то вариства «Азот», які є в обігу на фондовому ринку, з кількіс тю акцій, вказаною у Свідоцтв і про реєстрацію випуску акц ій ВАТ «Азот»у документарній формі існування №01/1/2006 від 01.10.2006 р . утриматися від вчинення так их дій: приймати рішення про з аміну Свідоцтва про реєстрац ію випуску акцій ВАТ «Азот»у документарній формі існуван ня №01/1/2006 від 01.10.2006 р., у зв' язку із зміною найменування товарис тва з Відкрите акціонерне то вариство «Азот»на Публічне а кціонерне товариство «Азот» та зміною форми існування ак цій з документарної на без до кументарну форму існування; оформлювати свідоцтво про ре єстрацію випуску акцій Публі чного акціонерного товарист ва «Азот»у бездокументраній формі існування акцій в зв' язку з переведенням випуску акцій з документарної форми існування на бездокументарн у форму існування;

- зобов' язати Державну ком ісію з цінних паперів та фонд ового ринку України провести перевірку та ревізію діяльн ості емітента - Відкритого (Публічного) акціонерного то вариства «Азот»щодо стану ко рпоративного управління та з дійснення операцій з розміще ння та обігу цінних паперів, в ипущених ВАТ «Азот»та вжити заходів щодо усунення поруше нь обігу цінних паперів ВАТ (П АТ) «Азот»;

- зобов' язати Державну ком ісію з цінних паперів та фонд ового ринку України зупинити на термін до одного року розм іщення (продаж) та обіг цінних паперів Відкритого (Публічн ого) акціонерного товариства «Азот»(т. 1 а.с. 103).

Відповідно до ч. 1 ст. 51 Кодекс у адміністративного судочин ства України (далі - КАС Укра їни) позивач має право до поча тку судового розгляду справи по суті змінити предмет або п ідставу позову шляхом поданн я письмової заяви.

Враховуючи, що заява ВАТ «Ур алкалій»від 12.09.2011 р. подана до п очатку судового розгляду спр ави по суті, судом прийнято її до розгляду.

Відповідач - Державна ком ісія з цінних паперів та фонд ового ринку України проти по зову заперечувала, посилаючи сь на те, що відповідач вжив ус іх належних заходів для пере вірки скарги ВАТ «Уралкалій» від 01.08.2011 р. №ГД-19/8482, направивши за пити щодо встановлення причи н дисбалансу акцій ПАТ «Азот »на адресу емітента, ТОВ «Гар антія», АТ «Райффайзен Банк Аваль», ПАТ «Всеукраїнськи й акціонерний банк». Зазнача є, що відповідачем виконано в житі ухвалою Окружного адмін істративного суду міста Києв а від 25.08.2011 р. заходи забезпечен ня, а тому підстав для задовол ення позову в частині позовн их вимог про заборону Держав ній комісія з цінних паперів та фондового ринку України а нульовувати свідоцтво про ре єстрацію акцій ВАТ «Азот»на строк до усунення порушень н а фондовому ринку, та зобов' язання комісії утриматись ві д прийняття рішень про замін у свідоцтва про реєстрацію в ипуску акцій ВАТ «Азот»№01/1/2006 в ід 01.01.2006 р., оформлення свідоцтв а про реєстрацію випуску акц ій ПАТ «Азот»у без документа рній формі існування акцій в зв' язку з переведенням вип уску акцій з документарної ф орми на бездокументарну. Крі м того, відповідач вказує на в ідсутність достатній даних, які б давали підставу застос увати санкцію у вигляді зупи нення на термін до одного рок у розміщення (продажу) та обіг у цінних паперів ВАТ (ПАТ) «Азо т».

22.09.2011 р. протокольною ухвалою Окружного адміністративног о суду міста Києва залучено д о участі у справі ПАТ «Азот»т ретьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предме т спору, на стороні відповіда ча.

Третя особа - Публічне акц іонерне товариство «Азот»пр оти позову заперечує, посила ючись недоведеність порушен ня прав позивача у зв' язку з відсутністю у ВАТ «Уралкалі й»доказів перебування у реєс трі акціонерів ПАТ «Азот»- ви писки реєстроутримувача з ре єстру власників іменних цінн их паперів ПАТ «Азот».

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 03.10.2011 р. закінчено підготовч е провадження у справі №2а-12010/11/2 670, розгляд справи призначався на 10 год. 00 хв. 07.10.2011 р.

У судовому засіданні 07.10.2011 р. о голошувалась перерва до 13 год . 30 хв. 03.11.2011 р.

У судовому засіданні 03.11.2011 р. о голошувалась перерва до 16 год . 00 хв. 10.11.2011 р.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС Укр аїни, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому з асіданні, але прибули не всі о соби, які беруть участь у спра ві, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і мі сце судового розгляду, суд ма є право розглянути справу у п исьмовому провадженні у різі відсутності потреби заслуха ти свідка чи експерта.

Представник ВАТ «Уралкалі й»у судове засідання 10.11.2011 р. не з' явився, подав клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Враховуючи неявку позивач а, відповідача, третьої особи , повідомлених належним чино м про місце, дату та час судово го розгляду, а також з огляду н а відсутність потреби заслух ати свідка чи експерта, суд пр ийшов до висновку про доціль ність розгляду справи в поря дку письмового провадження.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, всебічно і по вно з' ясувавши фактичні обс тавини, на яких ґрунтується п озов, оцінивши докази, які маю ть юридичне значення для роз гляду справи і вирішення спо ру по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з свідоцтвом Д ержавної комісії з цінних па перів та фондового ринку Укр аїни від 10.01.2006 р. №01/1/06 про реєстра цію випуску акцій ВАТ «Азот» та протоколом №25 чергових (річ них) загальних зборів акціон ерів ВАТ «Азот»від 21.06.2011 р. ВАТ « Азот» є емітентом 124 292 917 шт. прос тих іменних акцій номінально ю вартістю 8,50 грн. кожна, загаль ною номінальною вартістю 1 056 4 89 794,50 грн. Випуск акцій ВАТ «Азо т»зареєстровано 10.01.2006 р. Держав ною комісією з цінних папері в та фондового ринку України за №01/1/06.

Випискою про стан рахунку у цінних паперах №500511 від 29.07.2011 р., в иданою зберігачем - ВАТ «Р айффайзен Банк Аваль», підт верджується, що ВАТ «Уралкал ій»є власником 14095226 шт. простих іменних акцій ВАТ «Азот»(т. 1 а .с. 36).

Аналогічна інформація роз міщена на офіційному інтерне тсайті Державного установа « Агентство з розвитку інфраст руктури фондового ринку Укра їни»(www.smida.gov.ua), яке є Уповноважено ю особою з розкриття інформа ції емітентів цінних паперів в загальнодоступній інформа ційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та ф ондового ринку України про р инок цінних паперів.

Зокрема, з вказаної публічн ої інформації вбачається, що зберігачем - ВАТ «Райффай зен Банк Аваль»обліковуют ься на праві власності ВАТ «У ралкалій»14095226 шт. простих імен них акцій ВАТ «Азот», що стано вить 11,3403% загальної кількості акцій, випущених ВАТ «Азот»(т . 1 а.с. 38).

Статтею 25 Закону України «П ро міжнародне приватне право »передбачено, що особистим з аконом юридичної особи вважа ється право держави місцезна ходження юридичної особи. Мі сцезнаходженням юридичної о соби є держава, у якій юридичн а особа зареєстрована або ін шим чином створена згідно з п равом цієї держави.

Відповідно до ч. 4 ст. 57 Цивіль ного кодексу Російської Феде рації при реорганізації юрид ичної особи у формі приєднан ня до неї іншої юридичної осо би перше з них вважається рео рганізованим з моменту внесе ння до єдиного державного ре єстру юридичних осіб запису про припинення діяльності пр иєднаної юридичної особи.

Згідно з випискою з Єдиного державного реєстру юридични х осіб Російської Федерації від 06.06.2011 р. ВАТ «Уралкалій»є юр идичною особою за законодавс твом Російської Федерації та правонаступником ВАТ «Сільв ініт», діяльність якого прип инена у зв' язку з реорганіз ацією шляхом приєднання до В АТ «Уралкалій»(т. 1 а.с.39 - 46).

Рахунок зберігача - ВАТ « Райффайзен Банк Аваль»бул о відкритого у депозитарії В АТ «Міжрегіональний фондови й союз».

Судом встановлено, що 12.10.2009 р. в ідповідно до рішення спостер ежної ради ВАТ «Міжрегіональ ний фондовий союз»від 13.04.2009 та д оговору оренди цілісного май нового комплексу ВАТ «Міжрег іональний фондовий союз»від 27.08.2009 р. було здійснено передач у цілісного майнового компле ксу (сукупних валових активі в) ВАТ «Міжрегіональний фонд овий союз»на користь ВАТ «Вс еукраїнський депозитарій ці нних паперів». Передачу здій снено згідно з положеннями с т. 191 ЦК України та має своїм нас лідком набуття ВАТ «Всеукраї нський депозитарій цінних па перів»прав та обов'язків (отр имання статусу правонаступн ика) ВАТ «Міжрегіональний фо ндовий союз».

Судом встановлено, що 21.06.2011 р. б уло проведено чергові (річні ) загальні збори акціонерів В АТ «Азот».

З протоколу №25 чергових (річ них) загальних зборів акціон ерів ВАТ «Азот»від 21.06.2011 р. вбач ається, що питанню одинадцят ому порядку денного чергових (річних) загальних зборів акц іонерів ВАТ «Азот»від 21.06.2011 р. б уло прийнято рішення про змі ну форми існування іменних а кцій ВАТ «Азот»з документарн ої форми у бездокументарну. В ирішено перевести випуск акц ій ВАТ «Азот»з документарної форми існування у бездокуме нтарну (здійснено дематеріал ізація випуску акцій) (т. 1 а.с.20 - 24).

Крім того, загальними збора ми акціонерів ВАТ «Азот»від 21.06.2011 р. обрано депозитарієм акц ій ВАТ «Азот»- ПАТ «Націонал ьний депозитарій України»; о брано зберігачем акцій акціо нерів ВАТ «Азот», що не виявил и бажання здійснити знерухом лення належних їй акцій, - ПАТ «Банк «Кліринговий Дім»; вир ішено припинити дію договору на ведення реєстру №718-601 від 01.06.2 008 р., укладеного з реєстраторо м - ТОВ «Гарантія»; визначен о дату припинення операцій з а особовими рахунками номіна льних утримувачів - 08.06.2011 р.

Реєстр акціонерів, які мали право приймати участь у зага льних зборах акціонерів ВАТ «Азот»21.06.2011 р., було складено ре єстратором - ТОВ «Гарантія»с таном на 15.06.2011 р.

Серед наданих зберігачами реєстратору - ТОВ «Гарантія» облікових реєстрів власникі в цінних паперів для складан ня переліку акціонерів, які м али право приймати участь у з агальних зборах акціонерів В АТ «Азот»21.06.2011 р., відсутній обл іковий реєстр зберігача - ВА Т «Райффайзен Банк Аваль »про власників акцій ВАТ «Аз от», що обліковуються ним.

ТОВ «Гарантія»не надало су ду доказів звернення до депо зитарію - ВАТ «Всеукраїнськ ий депозитарій цінних папері в»та зберігача - ВАТ «Райф файзен Банк Аваль»з вимого ю про складання зведеного об лікового реєстру переліку вл асників акцій ВАТ «Азот»для проведення загальних зборів акціонерів ВАТ «Азот»21.06.2011.

З протоколу №25 чергових (річ них) загальних зборів акціон ерів ВАТ «Азот»від 21.06.2011 р. вбач ається, що на зборах було заре єстровано 13 учасників, які вол одіють 118 924 869 голосів, що станов ить 95,68113% від загальної кількос ті голосів.

При цьому, позивач як власни к 14095226 шт. простих іменних акцій ВАТ «Азот»участі в чергових (річних) загальних зборах акц іонерів ВАТ «Азот»від 21.06.2011 р. н е приймав, до переліку (реєстр у) акціонерів - учасників вк азаних зборів не включався, р еєстрації для участі в загал ьних зборах акціонерів ВАТ « Азот»21.06.2011 р. не проходив.

Відповідно до наданої до су ду листом Державної комісії з цінних паперів та фондовог о ринку України від 04.10.2011 р. №13/01/116 р оздрукованої електронної ін формації депозитаріїв - ВАТ «Міжрегіональний фондовий с оюз»(код ЄДРПОУ 24917996) та ВАТ «Все український депозитарій цін них паперів»(код ЄДРПОУ 35917889) у п еріод з 2007 по другий квартал 2011 р . (станом на 30.06.2011 р.) у зберігача - ВАТ «Райффайзен Банк Ава ль» обліковувалось 14095226 шт. про стих іменних акцій ВАТ «Азот », що становило 11,34033% статутного капіталу ВАТ «Азот».

Згідно з наданими Державно ю комісією з цінних паперів т а фондового ринку України да ними зберігача - ВАТ «Райф файзен Банк Аваль», що пода вались раніше відповідачу зг ідно з вимогами Положення пр о порядок складання адмініст ративних даних депозитарним и установами, що здійснюють д епозитарну діяльність збері гача цінних паперів, та подан ня відповідних документів до Державної комісії з цінних п аперів та фондового ринку (за твердженого рішенням Держав ної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 17.01.2006 р. № 4 та зареєстрованого в Мініст ерстві юстиції України 04.04.2006 р. за №378/12252) у період з четвертого кварталу 2007 року по другий ква ртал 2011 року у власності ВАТ «С ільвініт»обліковувалось 1409522 6 шт. простих іменних акцій ВАТ «Азот», що становило 11,34033% стату тного капіталу ВАТ «Азот».

Як вбачається з переліку вл асників акцій (іменних цінни х паперів) ВАТ «Азот», що подав ався реєстратором - ТОВ «Га рантія»Державній комісії з ц інних паперів та фондового р инку України згідно з Положе нням про складання адміністр ативних даних щодо здійсненн я діяльності з ведення реєст рів власників іменних цінних паперів та подання відповід них документів до Державної комісії з цінних паперів та ф ондового ринку (затвердженог о рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондовог о ринку від 24.06.2003 р. №290 та зареєст рованого в Міністерстві юсти ції України 29.07.2003 р. за №655/7976) стано м на 30.09.2005 р. у зберігача - ВАТ «М іжрегіональний фондовий сою з»обліковувалось 15346228 шт. прос тих іменних акцій ВАТ «Азот» , що становило 15,5941% статутного к апіталу ВАТ «Азот», при 98 410 564 шт . акцій загальної кількості е мітованих акцій ВАТ «Азот».

Відповідно до даних реєстр атора - ТОВ «Гарантія»стано м на 31.12.2005 р. за ВАТ «Міжрегіонал ьний фондовий союз»вже облік овувалось 2776249 шт. простих імен них акцій ВАТ «Азот», що стано вило 2,8211% статутного фонду ВАТ «Азот»від 98 410 564 шт. акцій загал ьної кількості емітованих ак цій ВАТ «Азот».

Судом встановлено, що після проведення ВАТ «Азот»10.01.2006 р. е місії акцій з загальним об' ємом емісії 1 056 489 794,50 грн. на зага льну кількість 124 292 917 шт. прости х іменних акцій, відповідно д о даних реєстратора - ТОВ «Г арантія»станом на 31.03.2006 р. за зб ерігачем - ВАТ «Міжрегіонал ьний фондовий союз»облікову валось 2057045 шт. простих іменних акцій ВАТ «Азот», що становил о 1,6550% статутного капіталу ВАТ «Азот».

В наступному за даними реєс тратора - ТОВ «Гарантія»за з берігачем - ВАТ «Міжрегіона льний фондовий союз»обліков увалось вже 1853325 шт. простих іме нних акцій ВАТ «Азот», що стан овило 1,4911% статутного капіталу ВАТ «Азот»(переліки власник ів пакетів акцій іменних цін них паперів за періоди з 30.06.2006 п о 30.06.2010).

Згідно з складеними реєстр атором - ТОВ «Гарантія»пере ліками власників пакетів акц ій та/або номінальних утриму вачів пакетів акцій ВАТ «Азо т»від 30.09.2010 р. та від 31.12.2010 р. власни ком пакету акцій ВАТ «Азот»у кількості 118859440 шт., що становил о 95,6285% статутного капіталу ВАТ «Азот», обліковувалась комп анія UA Limited»(Кіпр).

Дослідженою судом квартал ьною інформацією реєстратор а - ТОВ «Гарантія»- перелік ами власників пакетів акцій та/або номінальних утримувач ів пакетів акцій ВАТ «Азот»в ід 31.03.2011 р. та від 30.06.2011 р. підтвердж ується, що зареєстрованими в реєстрі власників простих і менних акцій ВАТ «Азот»юриди чними особами, які володіють понад 10% акцій статутного кап італу ВАТ «Азот»є: ТОВ «Омбри дж»(24982877 шт. простих іменних акц ій ВАТ «Азот», що становить 20,10% загальної кількості акцій В АТ «Азот») та компанія UA Limited»(Кі пр) (93931646 шт. простих іменних акц ій ВАТ «Азот», що становить 75,572 8% статутного капіталу ВАТ «Аз от»).

Таким чином, за адміністрат ивними даними реєстратора - ТОВ «Гарантія»з реєстру влас ників іменних цінних паперів ВАТ «Азот»станом на 15.06.2011 р., обл ікових реєстрів зберігачів с таном на 15.06.2011 р., виписки №123 з осо бового рахунку депозитарію з агальна кількість випущених ВАТ «Азот»акцій становить 122 439 592 шт.

За адміністративними дани ми депозитарію - ВАТ «Всеукр аїнський депозитарій цінних паперів»та зберігача - ВАТ «Райффайзен Банк Аваль» станом на 30.06.2011 р. загальна кіль кість випущених ВАТ «Азот»пр остих іменних акцій становит ь 14095226шт.

У той же час у свідоцтві Дер жавної комісії з цінних папе рів та фондового ринку Украї ни від 10.01.2006 р. №01/1/06 вказується, що ВАТ «Азот»є емітентом 124 292 917 шт . простих іменних акцій.

Зазначене свідчить про дис баланс загальної кількості в ипущених ВАТ «Азот»простих і менних акцій та облікованих на рахунках їх власників, від критих у реєстратора та номі нальних утримувачів.

З матеріалів справи вбачає ться, що постановою Державно ї комісії з цінних паперів та фондового ринку України про накладення санкції за поруш ення на ринку цінних паперів від 07.02.2007 р. №41-КП за недотриманн я пункту 7.19.2 Положення про поря док ведення реєстрів власник ів іменних цінних паперів (за твердженого рішенням Держав ної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 26.05.1998 р. № 60) застосовано у відношенні ТО В «Гарантія»санкцію у вигляд і попередження. Дане рішення було прийнято Державною ком ісією з цінних паперів та фон дового ринку України за резу льтатом розгляду ситуації що до незаконного внесення ТОВ «Гарантія»змін до системи ре єстру власників іменних цінн их паперів ВАТ «Азот»у зв' я зку з переведенням цінних па перів з рахунку номінального утримувача - ВАТ «Міжрегіон альний фондовий союз»на раху нки інших осіб.

Зокрема, в ході перевірки бу ло встановлено, що 07.10.2005 р. за №965 ж урналу обліку записів систем и реєстру ВАТ «Азот»ТОВ «Гар антія»було здійснено операц ію з переведення 7117819 шт. прости х іменних акцій ВАТ «Азот»з р ахунку номінального утримув ача ВАТ «Міжрегіональний фон довий союз»на особовий рахун ок власника ОСОБА_2 на під ставі документів, зокрема, ви моги державного виконавця ві дділу державної виконавчої с лужби Черкаського міського у правління юстиції Кузьмен ко Алли Олександрівни від 0 6.10.2005 р. №1455/10.

07.10.2005 р. за №966 журналу обліку за писів системи реєстру ВАТ «А зот»ТОВ «Гарантія»було здій снено операцію з переведення 5 382 024 простих іменних акцій ВАТ «Азот»з рахунку номінальног о утримувача ВАТ «Міжрегіона льний фондовий союз»на особо вий рахунок власника ОСОБА _4 на підставі документів, зо крема, вимоги державного вик онавця відділу державної вик онавчої служби Черкаського м іського управління юстиції Кузьменко Алли Олександрі вни від 06.10.2005 р. №1456/10.

10.02.2006 р. за №129 журналу обліку за писів системи реєстру ВАТ «А зот»ТОВ «Гарантія»було здій снено операцію з переведення 717 504 простих іменних акцій ВАТ «Азот»з рахунку номінальног о утримувача ВАТ «Міжрегіона льний фондовий союз» на особ овий рахунок власника ОСОБ А_5 на підставі документів, з окрема, вимог державного вик онавця відділу державної вик онавчої служби у Придніпровс ькому районі м. Черкас Гайд ар Л.В. від 09.02.2006 №729-7, від 09.02.2006 р. №73 0-7, від 09.02.2006 р. №731-7.

09.06.06 р. за №448 журналу обліку-за писів системи реєстру ВАТ «А зот»було здійснено ТОВ «Гара нтія»операцію з переведення 149 650 простих іменних акцій ВАТ «Азот»з рахунку номінальног о утримувача ВАТ «Міжрегіона льний фондовий союз» на особ овий рахунок власника ОСОБ А_7 на підставі документів, з окрема; заочного, рішення Кам 'янобрідського райсуду м. Луг анська від 26.05.2006 р. у справі №2-748/06, в имог державного виконавця де ржавної виконавчої служби у Придніпровському районі м. Ч еркас Гайдар Л.В. від 08.06.2006 р. №1115-7, від 08.06.2006 р. №1116-7, від 08.06.2006 р. №1117-7, в ід 08.06.2006 р. №1118-7, від 08.06.2006 р. №1119-7.

Відповідно до пояснень ВАТ «Міжрегіональний фондовий с оюз»у ході проведеної Держав ною комісією з цінних папері в та фондового ринку України перевірки депозитарій ВАТ « Міжрегіональний фондовий со юз»був номінальним утримува чем простих іменних акцій ВА Т «Азот». Станом на 07.11.2005 р. в депо зитарній системі ВАТ «Міжрег іональний фондовий союз»обл іковується 15370228 простих іменни х акцій ВАТ «Азот» на підстав і свідоцтва про знерухомленн я №15 від 04.10.2005 р., виданого реєстр оутрнмувачем ТОВ «Гарантія» . Протягом жовтня-листопада 200 5 року та січня-червня 2006 року В АТ «Міжрегіональний фондови й союз»отримав від реєстроут римувача ТОВ «Гарантія»: сві доцтво про знерухомлення. Ві дповідно до вищезазначених с відоцтв про знерухомлення з рахунку номінального утриму вача депозитарію ВАТ «Міжрег іональний фондовий союз» без підставно було списано понад 14 мільйонів простих іменних а кцій ВАТ «Азот», які в депозит арній системі ВАТ «Міжрегіон альний фондовий союз»продов жують обліковуватися як на р ахунках власників у зберігач ів, так і на відповідних рахун ках зберігачів в депозитарії ВАТ «Міжрегіональний фондов ий союз». ВАТ «Міжрегіональн ий фондовий союз» не депонув ав вищезазначені свідоцтва п ро знерухомлення та не викон ував операції матеріалізаці ї або знерухомлення простих іменних акцій ВАТ «Азот».

Оскільки номінальний утри мувач - ВАТ «Міжрегіональни й фондовий союз» не є власник ом цінних паперів ВАТ «Азот» , Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку У країни дійшла до висновку, що ТОВ «Гарантія»в порушення п .7.19.2 Положення про порядок веде ння реєстрів власників іменн их цінних паперів незаконно здійснило 07.10.2005 р., 07.10.2005 р., 10.02.2006 р., 09.06.200 6 р. переміщення іменних цінни х паперів з особового рахунк у депозитарію ВАТ «Міжрегіон альний фондовий союз»в якост і номінального утримувача на особові рахунки власників ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5 , ОСОБА_7 у зв'язку з перев еденням 7117819 шт., 5382024 шт., 717504 шт., 149650 шт . знерухомлених простих імен них акцій ВАТ «Азот»в докуме нтарну форму без надання деп озитарієм ВАТ «МФС»документ ів, які підтверджують облік н а його особовому рахунку цін них паперів, що були знерухом лені - свідоцтв про знерухо млення іменних цінних папері в ВАТ «Азот».

Як зазначається у постанов і Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку У країни про накладення санкці ї за порушення на ринку цінни х паперів від 07.02.2007 р. №41-КП юриди чне управління Державної ком ісії з цінних паперів та фонд ового ринку України службово ю запискою від 23.01.2007 р. №16/03/80 повід омило, що реєстратор, як профе сійний учасник здійснює свою діяльність на підставі Поло ження №60. Цим положенням встан овлено вимоги до ведення сис теми реєстру власників іменн их цінних паперів, порядок ве дення цього реєстру, обов'язк и реєстратора, емітентів та з ареєстрованих осіб, порядок доступу до інформації, яка мі ститься в реєстрі. Таким чино м, реєстратор, керуючись ст. 221 т а ст. 373 ЦПК України, мав звернут ись до суду за роз'ясненням рі шення суду та із заявою зміни ти або встановити спосіб і по рядок виконання рішення суду чи оскаржити рішення суду, як е зобов'язує реєстратора вчи няти дії. що призводять до пор ушення норм законодавства.

Оцінюючи подані докази за с воїм внутрішнім переконання м, що ґрунтується на їх безпос ередньому, всебічному, повно му і об' єктивному досліджен ні з урахуванням всіх обстав ин справи в їх сукупності, та в раховуючи їх взаємний зв' яз ок, суд приходить до висновку про задоволення позову. При ц ьому господарський суд виход ить з наступного.

Відповідно ч. 4 ст. 5 Закону Ук раїни «Про Національну депоз итарну систему та особливост і електронного обігу цінних паперів в Україні»підтвердж енням права власності на цін ні папери є сертифікат, а в разі знерухомлення цінних па перів чи їх емісії в бездок ументарній формі - виписк а з рахунку у цінних паперах, я ку зберігач зобов'язаний над авати власнику цінних папері в.

Як встановлено судом, ВАТ « Уралкалій»є власником 14095226 шт. простих іменних акцій ВАТ «А зот», що підтверджується вип искою зберігача - ВАТ «Рай ффайзен Банк Аваль»про ста н рахунку у цінних паперах №500 511 від 29.07.2011р.

Підпунктом 5.6 пункту 5 Положе ння про порядок ведення реєс трів власників іменних цінни х паперів (затвердженого ріш енням Державної комісії з ці нних паперів та фондового ри нку від 17.10.2006 р. №1000 та зареєстров аного в Міністерстві юстиції України 22.01.2007 р. за №49/13316) (далі - П оложення №1000) передбачено, що у реєстрі власників іменних ц інних паперів може містись і нформація про власників імен них цінних паперів - клієнті в номінальних утримувачів у випадку складання реєстру на дату обліку за наданими реєс тратору номінальними утриму вачами - зберігачами та депо зитаріями відомостями або на запит Державної комісії з ці нних паперів та фондового ри нку. Інформація не включаєть ся до реєстру в разі невикона ння номінальним утримувачем вимог законодавства щодо її надання.

З матеріалів справи вбачає ться, що перелік акціонерів, я кі мали право приймати участ ь у загальних зборах акціоне рів ВАТ «Азот» 21.06.2011 р., було скла дено реєстратором - ТОВ «Гара нтія»станом на 15.06.2011 р. При цьом у, серед наданих зберігачами реєстратору - ТОВ «Гарантія» облікових реєстрів власникі в цінних паперів для складан ня переліку акціонерів, які м али право приймати участь у з агальних зборах акціонерів В АТ «Азот»21.06.2011 р., відсутній обл іковий реєстр ВАТ «Райффай зен Банк Аваль»про власник ів акцій ВАТ «Азот», що обліко вуються даним зберігачем.

Враховуючи зазначене, а так ож те, що згідно з ч. 4 ст. 70 КАС Ук раїни обставини, які за закон ом повинні бути підтверджені певними засобами доказуванн я, не можуть підтверджуватис я ніякими іншими засобами до казування, крім випадків, кол и щодо таких обставин не вини кає спору, суд відхиляє посил ання третьої особи - ВАТ «Аз от»на недоведеність позивач ем права власності на 14095226 шт. пр остих іменних акцій ВАТ «Азо т»та не приймає до уваги реєс тр (перелік) акціонерів ВАТ «А зот»станом на 15.06.2011 р. як недопу стимий доказ для підтверджен ня чи спростування права вла сності ВАТ «Уралкалій»на акц ії ВАТ «Азот», які знерухомле ні та обліковуються у зберіг ача - ВАТ «Райффайзен Банк Аваль».

Статтею 7 Закону України «Пр о Національну депозитарну си стему та особливості електро нного обігу цінних паперів в Україні»передбачено, що для обліку цінних паперів, депон ованих власником згідно з до говором про відкриття рахунк у у цінних паперах, зберігач в ідкриває на його ім'я рахунок у цінних паперах, на якому обл іковуються права власності н а цінні папери, що належать де поненту, а також обмеження що до цих цінних паперів депоне нта. Для обліку цінних папері в, переданих зберігачем депо зитарію на підставі депозита рного договору, депозитарій відкриває на ім'я зберігача р ахунок у цінних паперах, на як ому здійснює облік депонован их цінних паперів. Цінні папе ри, депоновані емітентом на п ідставі договорів про обслуг овування емісії цінних папер ів, зараховуються на його рах унок у цінних паперах. Для цін них паперів, депонованих інш ими депозитаріями через коре спондентські відносини щодо цінних паперів, оформлені на підставі відповідного догов ору, кожний депозитарій відк риває спеціальні рахунки у ц інних паперах.

Пунктом 17.1 Положення №1000 пере дбачено право реєстроутри мувача вносити до системи ре єстру записи про перехід п рава власності на іменні цін ні папери за документами в иконавчого провадження виключно за особовими рахун ками власників цінних папері в, які обліковуються у реєстр і акціонерів, на підставі п одання Державною виконавчою службою розпорядження держа вного виконавця.

Знерухомлені іменні цінні папери в системі реєстру не о бліковуються на особовому ра хунку їх власника. Інформаці я про такі цінні папери облік овується на особовому рахунк у номінального утримувача - депозитарної установи, у які й вони знерухомлені (пункт 11 П оложення №1000).

Аналогічна норма містилас ь у пункті 7.12.3 Положення про по рядок ведення реєстрів власн иків іменних цінних паперів (затверджене рішенням Держав ної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 26.05.1998 р. № 60).

Відповідно до пункту 1 Полож ення про депозитарну діяльні сть (затвердженого рішенням Державної комісії з цінних п аперів та фондового ринку ві д 17.10.2006 р. №999 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції Украї ни 27.11.2006 р. за №1238/13112) (далі - Положе ння №999) безумовна операція з у правління рахунком у цінних паперах - це списання, зарах ування або переказ цінних па перів на рахунку у цінних пап ерах депонента та/або клієнт а без його розпорядження під час проведення емітентом оп ерацій з цінними паперами, а т акож у зв'язку із зміною дієзд атності (обмеження дієздатно сті або визнання особи недіє здатною), внаслідок передачі цінних паперів у спадщину та в інших випадках, які передба чені законодавством.

Пунктом 13 Положення №999 перед бачено, що безумовні операці ї щодо певної кількості цінн их паперів, які належать влас нику (або власникам), можуть здійснюватися тільки зберіг ачем, на підставі визначен ого вичерпного переліку доку ментів.

Оскільки обліковані реєст ратором - ТОВ «Гарантія»на р ахунку депозитарія - ВАТ «Мі жрегіональний фондовий союз »акції ВАТ «Азот»не належали на праві власності ні ВАТ «Мі жрегіональний фондовий союз », ні зберігачу - ВАТ «Райф файзен Банк Аваль», колегія суддів приходить до висновк у про відсутність будь-яких п равових підстав, передбачени х ст. 346 ЦК України, для припинен ня ТОВ «Гарантія»права власн ості ВАТ «Уралкалій»на 14095226 шт . знерухомлених простих імен них акцій ВАТ «Азот»шляхом ї х незаконного списання безпо середньо з рахунку депозитар ію.

Суд також враховує, що реєст роутримувач - ТОВ «Гарантія »згідно з законодавством не було повноважне одноособово здійснювати матеріалізацію належних ВАТ «Уралкалій»акц ій ВАТ «Азот», що були знерухо млені та обліковувались на р ахунку ВАТ «Уралкалій»у збер ігача - ВАТ «Райффайзен Ба нк Аваль»(пункти 10.1 - 10.6, 10.8, Поло ження про депозитарну діяльн ість, затверджене рішенням Д ержавної комісії з цінних па перів та фондового ринку від 26.05.1998 р. №61; розділ Х Положення №999 ; пункт 19.2 Положення №1000).

Доказів надання ВАТ «Уралк алій»розпорядження зберіга чу на здійснення процедури м атеріалізації належних йому акцій, передачі реєстратору зберігачем та депозитарієм відповідних документів (розп орядження, попереднього свід оцтва про знерухомлення депо нованих акцій тощо) відповід ачем та ТОВ «Гарантія»не над ано.

Таким чином, операція з мате ріалізації акцій ВАТ «Азот»н е відбулася, законних підста в для її проведення не існува ло, власник рахунку ВАТ «Урал калій»розпорядження на мате ріалізацію акцій не видавав.

Колегією суддів відхиляют ься послання третьої особи - ПАТ «Азот»на постанову Київс ького апеляційного господар ського суду від 15.06.2011 р. у справі №18/2581, постанову Вищого господ арського суду України від 27.07.20 11 р. у справі №02/2600, господарсько го суду Черкаської області в ід 05.10.2011 р. у справі №16/09/2590, оскільк и незаконне списання реєстро утримувачем - ТОВ «Гарантія »акцій ВАТ «Азот»з рахунку д епозитарію - ВАТ «Міжрегіон альний фондовий союз»відбул ось у IV кварталі 2005 р. та не на ви конання судових рішень у вка заних справах. При цьому, дока зів примусового виконання по станови Київського апеляцій ного господарського суду від 15.06.2011 р. у справі №18/2581 суду не нада но.

Відповідно до ч. 1 ст. 5, ст. 9 КАС України суд вирішує справи в ідповідно до Конституції та законів України, а також міжн ародних договорів, згода на о бов'язковість яких надана Ве рховною Радою України.

Частиною 4 статті 41 Конститу ції України визначено, що ніх то не може бути протиправно п озбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним..

Держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права вла сності і господарювання, соц іальну спрямованість економ іки. Усі суб'єкти права власно сті рівні перед законом (ст. 13 К онституції України).

Згідно з ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та зас тосування практики Європейс ького суду з прав людини»суд и застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Статтею 1 Протоколу №1 Конве нції про захист прав людини і основоположних свобод перед бачено, що кожна фізична або ю ридична особа має право мирн о володіти своїм майном. Ніхт о не може бути позбавлений св оєї власності інакше як в інт ересах суспільства і на умов ах, передбачених законом і за гальними принципами міжнаро дного права.

У рішенні Європейського су ду з прав людини від 25.07.2002 р. по сп раві «Совтрансавто-Холдинг» проти України»вказано, що ак ції підприємства, якими воло діє особа, мають економічну ц інність та становлять «майно »в розумінні статті 1 Протоко лу №1 Конвенції. Акція товарис тва є складною річчю. Вона сві дчить про те, що власник має ча стину акціонерного капіталу та відповідні права - не лиш е непрямий контроль за акціо нерними активами, але й інші п рава, особливо право голосу т а право впливати на товарист во. Зменшення відсотку належ них особі акцій у статутному фонді акціонерного товарист ва зумовлює зміну власних по вноважень заявника як акціон ера, зокрема, його здатність к ерувати товариством та контр олювати його майно.

На державу покладено позит ивний обов' язок гарантуват и та забезпечувати ефективне використання прав, наданих с таттею 1 Протоколу №1 Конвенці ї, у тому числі вживати конкре тні заходи, необхідні для зах исту права власності (пункти 91 - 92, 96 рішення).

Згідно з ст. 7 Закону України «Про державне регулювання р инку цінних паперів в Україн і»основними завданнями Держ авної комісії з цінних папер ів та фондового ринку є, зокре ма, здійснення державного ре гулювання та контролю за вип уском і обігом цінних папері в та їх похідних на території України, захист прав інвесто рів шляхом застосування захо дів щодо запобігання і припи нення порушень законодавств а на ринку цінних паперів, зас тосування санкцій за порушен ня законодавства у межах сво їх повноважень.

У разі порушення законодав ства про цінні папери, нормат ивних актів Державної комісі ї з цінних паперів та фондово го ринку остання вправі вино сити попередження, зупиняти на термін до одного року розм іщення (продаж) та обіг цінних паперів того чи іншого еміте нта, дію ліцензій, виданих Нац іональною комісією з цінних паперів та фондового ринку, а нулювати дію таких ліцензій; накладати адміністративні с тягнення, штрафні та інші сан кції за порушення чинного за конодавства на юридичних осі б та їх співробітників, аж до а нулювання ліцензій на здійсн ення професійної діяльності на ринку цінних паперів; для з ахисту інтересів держави та інвесторів у цінні папери зу пиняти на підставі рішення К омісії внесення змін до сист еми реєстру власників іменни х цінних паперів або до систе ми депозитарного обліку щодо цінних паперів певного еміт ента або певного власника на строк до усунення порушень, щ о стали підставою для прийня ття такого рішення (ст. 8 Закон у України «Про державне регу лювання ринку цінних паперів в Україні»).

Згідно з пунктом 1 розділу І Положення №1000 баланс випуску цінних паперів у системі реє стру - це стан обліку цінних паперів одного випуску, при я кому кількість іменних цінни х паперів, що обліковуються н а емісійному рахунку емітент а, повинна дорівнювати сум арній кількості іменних цінн их паперів даного випуску , що обліковуються на особови х рахунках власників та еміт ента, відкритих у системі реє стру цього емітента, та кільк ості цінних паперів, що перед ані на зберігання до інших уч асників депозитарної систем и, інформація про які обліков ується на рахунках номінальн ого утримувача.

Реєстроутримувач в силу пр иписів пункту 6 розділу ІІІ По ложення №1000 при проведенні об ліку цінних паперів у систем і реєстру має забезпечувати дотримання балансу між обсяг ом іменних цінних паперів на емісійному рахунку емітента , за винятком кількості цінни х паперів, які були знерухомл ені їх власниками, та розподі лом цінних паперів між особо вими рахунками власників цін них паперів та емітента.

У свою чергу депозитарна ус танова при проведенні депози тарного обліку постійно пови нна забезпечувати дотриманн я депозитарного облікового б алансу між обсягом розміщени х в депозитарних установах д епозитарних активів та розпо ділом цінних паперів, що стан овлять ці депозитарні активи , між депонентами або клієнта ми депозитарної установи (пу нкт 3.8 розділу ІІІ Положення № 999).

Як встановлено колегією су ддів, перевищення балансу кі лькості простих іменних акці й ВАТ «Азот»зумовлене поруше нням ТОВ «Гарантія»вимог Пол оження №1000, а також Положення п ро порядок ведення реєстрів власників іменних цінних пап ерів (затверджене рішенням Д ержавної комісії з цінних па перів та фондового ринку від 26.05.1998 р. №60).

Судом також встановлено, що 02.08.2011 р. (вх. №08/02/135) ВАТ «Уралкалій» звернулося до Державної комі сії з цінних паперів та фондо вого ринку України з вимогам и: в порядку ст.ст. 7, 8 Закону Укр аїни «Про державне регулюван ня ринку цінних паперів в Укр аїні»зупинити процес демате ріалізації цінних паперів ем ітента - ПАТ «Азот»до усунен ня порушень, які зумовили дис баланс цінних паперів даного емітента; провести перевірк у діяльності емітента - ПАТ «Азот», у тому числі дотриман ня емітентом прав акціонерів ВАТ «Сільвініт», ВАТ «Уралка лій»на участь в управлінні В АТ «Азот», отримання дивіден дів тощо; провести перевірку діяльності учасників націон альної депозитарної системи України, у тому числі: реєстра тора, зберігачів, депозитарі їв, які здійснювали облік пра ва власності та обслуговуван ня обігу акцій емітента ВАТ « Азот»(ПАТ «Азот»), включаючи д отримання законодавства Укр аїни такими учасниками при з дійсненні операції по розміщ енню, обігу акцій емітента та інших операцій; вжити заході в, передбачених законодавств ом України, що направлені на з ахист прав ВАТ «Уралкалій»- п равонаступника ВАТ «Сільвін іт»- як акціонера ВАТ «Азот»(П АТ «Азот») (т. 1 а.с. 90).

Проте, на день вирішення спо ру відповідач не надав суду д оказів вжиття, передбачених Законом України «Про державн е регулювання ринку цінних п аперів в Україні», належних з аходів до припинення порушен их прав ВАТ «Уралкалій».

Згідно з частиною першою ст атті 71 КАС України кожна сторо на повинна довести ті обстав ини, на яких ґрунтуються її ви моги та заперечення, крім вип адків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справа х про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкт а владних повноважень обов'я зок щодо доказування правомі рності свого рішення, дії чи б ездіяльності покладається н а відповідача, якщо він запер ечує проти адміністративног о позову (ч. 2 ст. 71 КАС України).

Суд враховує, що відповідач , отримуючи протягом 2005 - 2011 рр. адміністративні дані реєстр оутримувача, депозитаріїв, з берігачів простих іменних ак цій ВАТ «Азот», а також скарги ВАТ «Уралкалій»не вжив відп овідних заходів щодо усуненн я за вказаний тривалий періо д даних порушення на фондово му ринку.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Ко дексу адміністративного суд очинства України, Окружний а дміністративний суд міста Ки єва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити ч астково.

2. Заборонити Державній (Нац іональній) комісії з цінних п аперів та фондового ринку (ЄД РПОУ 00013161, 01010, м. Київ, вул. Московс ька, 8, корп. 30) анулювати свідоц тво про реєстрацію випуску а кцій ВАТ «Азот»у документарн ій формі існування №01/1/2006 від 10.01. 2006, виданого Державною комісі єю з цінних паперів та фондов ого ринку Відритому (Публічн ому) акціонерному товариству «Азот»(ЄДРПОУ 00203826, місцезнахо дження: 18014, м. Черкаси, вул. Першо травнева, 72) на строк до усунен ня порушень на фондовому рин ку цінних паперів, що полягаю ть у перевищенні кількості п ростих іменних акцій Відкрит ого (Публічного) акціонерног о товариства «Азот», які є в об ігу на фондовому ринку, з кіль кістю акцій, вказаною у свідо цтві про реєстрацію випуску акцій ВАТ «Азот» у документа рній формі існування №01/1/2006 від 10.01.2006, зареєстрованому Державн ою комісією з цінних паперів та фондового ринку.

3. Зобов' язати Державну (На ціональну) комісію з цінних п аперів та фондового ринку (ЄД РПОУ 00013161, 01010, м. Київ, вул. Московс ька, 8, корп. 30) на строк до усунен ня порушень на фондовому рин ку цінних паперів , що полягаю ть у перевищенні кількості п ростих іменних акцій Відкрит ого (Публічного) акціонерног о товариства «Азот», які є в об ігу на фондовому ринку, з кіль кістю акцій, вказаною у свідо цтві про реєстрацію випуску акцій ВАТ «Азот» у документа рній формі існування №01/1/2006 від 10.01.2006, утриматись від вчинення таких дій: приймати рішення п ро заміну свідоцтва про реєс трацію випуску акцій ВАТ «Аз от»у документарній формі існ ування №01/1/2006 від 10.01.2006, у зв' язку зі зміною найменування това риства з Відкрите акціонерне товариство «Азот» на Публіч не акціонерне товариство «Аз от»та змішаною форми існуван ня акцій з документарної на б ездокументарну форму існува ння; оформлювати свідоцтво п ро реєстрацію випуску акцій Публічного акціонерного тов ариства «Азот»(ЄДРПОУ 00203826) у бе здокументарній формі існува ння акцій, в зв' язку з переве денням випуску акцій з докум ентарної форми існування на бездокументарну форму існув ання.

4. В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова набирає з аконної сили відповідно до ч . 1 ст. 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України.

Постанова може бут и оскаржена в порядку ст.ст. 185-1 86 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий Суддя Келеберда В.І.

Судді В.В. Амельохін

О.П . Огурцов