Постанова

від 18.02.2008 по справі 2-а-3/2008

ВАРВИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2 - а - 3 /2008 р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2008 року. Варвинськи й районний суд Чернігівської області

в складі: головуючого - судд і Кучеріна О.Ф.

при секретарі Петренко Т.І

з участю представника пози вача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2

третьої особи без самостій них вимог ОСОБА_3, предста вника третьої особи

ОСОБА_4

розглянув у відкритому суд овому засіданні в приміщенні суду в смт. Варва справу за

адміністративним позовом прокурора Варвинського райо ну до Варвинської селищної р ади

про скасування рішення Вар винської селищної ради «Про затвердження тимчасових

тарифів на послуги теплопо стачання в смт. Варва», -

ВСТАНОВИВ:

10 січня 2008 року до суду зверну вся прокурор з адміністратив ним позовом прокурора Варвин ського району до Варвинської селищної ради про скасуванн я рішення Варвинської селищн ої ради «Про затвердження ти мчасових тарифів на послуги теплопостачання в смт. Варва », посилаючись на те, що вказан е рішення Варвинської селищн ої ради прийняте з порушення м Закону України «Про житлов о-комунальні послуги» та Зак ону України «Про засади держ авної регуляторної політики у сфері господарської діяль ності».

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги у повному обсяз і.

Представник відповідача н е погодився з позовними вимо гами, оскільки протест проку рора був відхилений селищною радою правомірно.

ОСОБА_3 підтримав позов пр окурора.

Представник відповідача - т ретьої особи з самостійними вимогами - ВАТ «Облтеплокому ненерго» позовних вимог не в изнав, оскільки вважає, що про курор не мав права звертатис я з таким позовом до суду, бо н е мав підстав для подачі позо ву, протест прокурора на ріше ння селищної ради внесений з порушенням строків та факт п орушення прав чи свобод гром адян смт. Варва не має місця.

Заслухавши пояснення стор ін, дослідивши матеріали спр ави, суд вважає, що

позовні вимоги прокурора В арвинського району слід зали шити без задоволення за таки х

підстав. Відповідно до ріше ння Варвинської селищної рад и від 14 вересня

2007 року, були затверджені тим часовий єдиний тариф на посл уги теплопостачання в смт. Ва рва (ас. 7).

03 грудня 2007 року в.о. обов'язки прокурора Варвинського райо ну на рішення Варвинської се лищної ради від 14 вересня 2007 ро ку «Про тимчасові тарифи на п ослуги теплопостачання в смт . Варва» внесений протест з ви могою скасувати як незаконне вказане рішення селищної ра ди (ас. 6).

2

Фактично прокурор вніс пр отест після звернення до про курора Варвинського району д епутата районної ради ОСОБ А_3, яке було подано прокурор у 22 листопада 2007 року.

Варвинська селищна рада св оїм рішенням від 21 грудня 2007 ро ку розглянула протест прокур ора і відхилила його.

10 січня 2008 року прокурор звер нувся до суду із заявою з прох анням визнати недійсним та с касувати рішення Варвинсько ї селищної ради від 14 вересня 2007 року.

Відповідно до вимог ч.4 ст. 21 З акону України «Про прокурату ру», у разі відхилення протес ту...прокурор протягом 15 днів з моменту одержання повідомле ння може звернутися з заявою до суду. Тобто прокурор пропу стив строк для подачі до суду заяви про визнання недійсни м та про скасування рішення В арвинської селищної ради від 14 вересня 2007 року «Про тимчасо ві тарифи на послуги теплопо стачання в смт. Варва».

З досліджених у судовому за сіданні письмових доказів вб ачається, що селищна рада суп ровідний лист прокурору напр авила 24 грудня 2007 року, (ас. 4). Заяв у про адміністративний позов прокурор подав до суду 10 січн я 2008 року, пропустивши в цьому в ипадку строк про звернення з заявою до суду (ас. 2). Твердженн я представника прокуратури п ро те, що повідомлення про від хилення протесту надійшло 25 г рудня 2007 року будь-якими доказ ами не доведено.

У відповідності до ч.2 ст. 60 КА С України, прокурор здійснює в суді представництво інтер есів громадянина або держави .

Прокурор подав адміністра тивний позов про визнання не законним і скасування рішенн я Варвинської селищної ради, але в чиїх інтересах здійсню є прокурор представництво в суді так і не було встановлен о. Функції прокуратури викла дені в ст. 5 ЗУ «Про прокуратур у» і розширеному тлумаченню ці функції прокуратури не пі длягають.

Доводи третьої особи ОСО БА_3 про те, що він звернувся до прокурора, діючи від імені громадян смт. Варва, у судовом у засіданні не знайшли підтв ердження. Таким чином поясне ння ОСОБА_3 не можна покла сти в основу задоволення поз овних вимог прокурора.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 20, 21, 36-1 ЗУ «Про про куратуру», ст. ст. 60, 104, 171, 160, 163 КАС Ук раїни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора В арвинського району до Варвин ської селищної ради про скас ування рішення Варвинської с елищної ради «Про затверджен ня тимчасових тарифів на пос луги теплопостачання в смт. В арва» від 14 вересня 2007 року зал ишити без задоволення.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду. З аява про апеляційне оскаржен ня постанови може бути подан а протягом 10 днів з дня прогол ошення постанови. Апеляційна скарга може бути подана прот ягом 20 днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження п останови.