Постанова

від 26.02.2008 по справі 2-а-3/2008

СТАВИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-а-3,2008 року

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2008 року Ставищенсь кий районний суд Київської о бласті в складі:

головуючого - судді: Мельнич ук В.П.,

при секретарі: Шевченко Т.А. ,

за участю

позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: Мороз О.П.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в смт. Став ище справу за адміністративн им позовом ОСОБА_1 до упра вління праці та соціального захисту населення Ставищенс ької районної державної адмі ністрації Київської області про зобов'язання надати стат ус інваліда війни,

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся з вказан им позовом ОСОБА_1, посила ючись на те, що 11 липня 2006 року йо му була встановлена II група ін валідності довічно. Зазначен е захворювання пов'язане з ро ботами по ліквідації наслідк ів Чорнобильської катастроф и.

10.12.2007 року він звернувся до ві дповідача з заявою з проханн ям встановити йому статус ін валіда війни відповідно до п . 9 ст. 7 Закону України "Про стат ус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", згід но якого до інвалідів війни н алежать особи, які залучалис я до складу формувань Цивіль ної оборони та які стали інва лідами внаслідок захворюван ь, пов'язаних з ліквідацією на слідків Чорнобильської ката строфи.

Листом № 2016 від 18 грудня 2007 року відповідач відмовив йому у н аданні статусу інваліда війн и, посилаючись на безпідстав ність вимог та роз'яснення Мі ністерства праці та соціальн ої політики. Вказана відмова є необгрунтованою, оскільки відповідно до довідки управ ління з питань надзвичайних ситуацій Київської обласної державної адміністрації № 01-0 8/1121 від 28.11.2007 року він виконував п оставлені завдання по ліквід ації наслідків аварії на Чор нобильській АЕС у складі цив ільної оборони від Ставищенс ького райпобуткомбінату в пе ріоди з 9 жовтня 1986 року по 10 лист опада 1986 року.

Позивач просить зобов'язат и управління праці та соціал ьного захисту населення Став ищенської районної державно ї адміністрації Київської об ласті встановити йому статус інваліда війни.

В судовому засіданні позив ач позовні вимоги підтримав, підтвердив обставини, на які посилається в позовній заяв і.

Представник відповідача Мороз О.П. позов не визнала, суду пояснила, що позивач дій сно звертався до їх управлін ня із заявами про встановлен ня йому статусу інваліда вій ни, приклавши до заяви зазнач ені в позовній заяві докумен ти. При вирішенні цього питан ня управління керується лист ами Міністерства праці та со ціальної політики України з відповідним роз'ясненням від 28.03.2006 р. за № 146/0/15-06/014 та листа Головн ого управління праці та соці ального захисту населення Ки ївської облдержадміністрац ії від 30.01.2006 р. за № 03/224, відповідно до яких чинність п. 9 ст. 7 Закон у України „Про статус ветера нів війни, гарантії їх соціал ьного захисту" поширюється л ише на осіб, які брали участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в складі воєнізовани х формувань. На позивача, який приймав участь під час лікві дації наслідків Чорнобильсь кої катастрофи у складі нево єнізованого формування циві льної оборони, не поширюєтьс я чинність вказаної норми.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши поясненн я позивача, представника від повідача, та дослідивши пись мові докази, вважає, що позовн і вимоги підлягають задоволе нню.

З довідок відділу з питань н адзвичайних ситуацій Ставищ енської районної держадміні страції від 20.11.2007 року № 65 (а.с. 11), уп равління з питань надзвичайн их ситуацій Київської обласн ої держадміністрації від 28 ли стопада 2007 року за № 01-08/1121 (а.с. 10), ко пії наказу №2 Ставищенського райпобуткомбінату від 10.05.1986 ро ку (а.с. 25) судом встановлено, що позивач в 1986 році (на час аварі ї на ЧАЕС) працював в Ставищен ського райпобуткомбінаті, ві дповідно до розпоряджень нач альника Цивільної оборони УР СР - Голови Ради Міністрів УРСР від 26 квітня 1986 року та 30 кв ітня 1986 року і розпоряджень на чальника Цивільної оборони К иївської області - Голови обласної ради від 26.04.1986 року та від 30.04.1986 року в період з 9 жовтня по 10 листопада 1986 року приймав участь в ліквідації наслідк ів Чорнобильської аварії на ЧАЕС у складі невоєнізованог о формування Цивільної оборо ни від Ставищенського райпоб уткомбінату в 30-ти кілометров ій зоні відчуження Чорнобиль ської АЕС.

Як встановлено в судовому з асіданні, позивачу з 11 липня 2006 року була встановлена друга група інвалідності. Зазначе не захворювання пов'язане з р оботами по ліквідації наслід ків Чорнобильської катастро фи, що підтверджується копія ми посвідчення учасника лікв ідації наслідків аварії на Ч орнобильській АЕС у 1986 році та громадянина, захворювання я кого пов'язане з наслідками Ч орнобильської катастрофи (ка тегорії 1) НОМЕР_1 від 20 липн я 2006 року (а.с. 2), вкладкою до посв ідчення НОМЕР_2 від 20.07.2006 рок у (а.с. 3), довідками МСЕК серії К ИО-1 № 261206 від 14.07.2006 року (а.с. 5).

Судом встановлено, що 10 груд ня 2007 року позивач звернувся д о відповідача із заявою про в становлення йому статусу інв аліда війни (а.с. 8). Листом від 18.1 2.2007 року № 2016 відповідач дав роз 'яснення позивачу про причин и незадоволення його заяви, м отивувавши це тим, що згідно р оз'яснень Міністерства праці та соціальної політики Укра їни чинність п. 9 ст. 7 Закону Укр аїни „Про статус ветеранів в ійно, гарантії їх соціальног о захисту" поширюється лише н а осіб, які брали участь в лікв ідації наслідків аварії на Ч АЕС. На громадян, які були у ск ладі формувань чи підрозділі в різних міністерств, чинніс ть вказаної норми не поширює ться. Позивачу було роз'яснен о, що підставою для надання уч асникам ліквідації наслідкі в аварії на ЧАЕС статусу інва ліда війни є довідки, що надаю ться управлінням з питань на дзвичайних ситуацій та у спр авах захисту населення від н аслідків Чорнобильської кат астрофи і підтверджують залу чення особи до складу формув ань Цивільної оборони під ча с ліквідації аварії на ЧАЕС (а .с. 9).

Згідно п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону Укра їни „Про статус ветеранів ві йни, гарантії їх соціального захисту" до інвалідів війни н алежать також інваліди з чис ла осіб, залучених до складу ф ормувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслід ок захворювань, пов'язаних з л іквідацією наслідків Чорноб ильської катастрофи.

Як встановлено судом, позив ач був залучений до складу фо рмувань Цивільної оборони та став інвалідом внаслідок за хворювання, пов'язаного з лік відацією наслідків Чорнобил ьської катастрофи, а тому від повідно до вищевказаної норм и має право на встановлення с татусу інваліда війни і на от римання документа, що підтве рджує зазначений статус.

Суд не бере до уваги надані представником відповідача л ист Міністерства праці та со ціальної політики України ві д 28.03.2006 р. за № 146/0/15-06/014 (а.с. 18), та лист Го ловного управління праці та соціального захисту населен ня Київської облдержадмініс трації від 30.01.2006 р. за № 03/224 (а.с. 19), ос кільки вони не являються нор мативними актами та супереча ть нормі п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону Украї ни „Про статус ветеранів вій ни, гарантії їх соціального з ахисту" та іншим матеріалам с прави.

Таким чином, враховуючи вик ладене, суд приходить до висн овку, що слід зобов'язати відп овідача надати позивачу стат ус інваліда війни.

Керуючись ст. ст. 4,7 Закону Ук раїни „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціально го захисту", п. 7 Положення про п орядок видачі посвідчень і н агрудних знаків ветеранів ві йни,

затвердженого постановою КМ України від 12.05.1994 року № 302, ст. с т. 11,12,17,71,86,159,160,163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задоволь нити.

Зобов'язати управління пра ці та соціального захисту на селення Ставищенської район ної державної адміністрації Київської області встановит и ОСОБА_1 статус інваліда війни.

На постанову може бути пода но апеляційну скаргу протяго м двадцяти днів після поданн я заяви про апеляційне оскар ження постанови до Київськог о апеляційного адміністрати вного суду через Ставищенськ ий районний суд на протязі де сяти днів з дня її проголошен ня.