Рішення

від 26.10.2009 по справі 36/370

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьког о,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 36/370 26.10.09

За позовом Заступника прокурора Солом ' янського району м. Києва в і нтересах

держави в особі Державної екологічної інспекції в міс ті Києві

До 1) Приватно ї фірми «ОЛІМП ЕКС»;

2) Київської міської ради

Про розірв ання договору оренди

Суддя Трофименко Т.Ю.

Представники:

Від прокуратури Коваль О.М., посвідчення № 5 в ід 11.01.2007р.

Від позивача Янковець А.М. по довіреност і № 07-07/1514 від 17.06.2009р.

Від відповідача-1 не з' явився

Від відповідача-2 Дорошенко О.С. по довіренос ті № 225-КР-991 від 29.09.2009р.

В засіданні приймали участ ь

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарського суду м. Києва передані позовн і вимоги прокурора Солом' ян ського району міста Києва в і нтересах держави в особі Дер жавної екологічної інспекці ї в м. Києві до Приватної фірми «ОЛІМП ЕКС»та до Київської м іської ради про розірвання д оговору оренди № 72-6-00452 від 07.11.2007р. з емельної ділянки, що знаходи ться за адресою: м. Київ, вул. Ос тровського, 48/50 та зобов' язан ня Приватної фірми «ОЛІМП ЕК С»передати земельну ділянку Київській міській раді за ак том приймання-передачі.

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 20.08.2009р. поруш ено провадження у справі № 36/370, розгляд справи призначено н а 21.09.2009р.

В судовому засіданні 21.09.2009р. п редставником відповідача-2 - К иївської міської ради, подан о письмові пояснення по спра ві, в яких він просить позов за довольнити, посилаючись на т е, що Київська міська рада не п риймала рішення про зміну ці льового призначення земельн ої ділянки на вул. Островсько го, 48/50 у Солом' янському район і міста Києва. Використання з емельної ділянки не за цільо вим призначенням є прямим по рушенням умов договору оренд и, вимог ст. 193 Господарського к одексу України. Тому є всі під стави для розірвання договор у оренди.

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 21.09.2009р., на під ставі ст. 77 Господарського про цесуального кодексу України , розгляд справи відкладено н а 26.10.2009р.

В судовому засіданні 26.10.2009р. п редставник прокуратури нада в суду заяву про уточнення по зовних вимог, відповідно до я кої уточнює площу земельної ділянки та її кадастровий но мер і просить суд зобов' яза ти Приватну фірму «ОЛІМП ЕКС »передати Київській міській раді по акту приймання-перед ачі земельну ділянку розміро м 4 095 кв.м. за адресою: м. Київ, вул . Островського, 48/50, кадастровий номер № 8 000 000 000:72:063:0048.

Представник позивача - Дер жавної екологічної інспекці ї в м. Києві, в судовому засіда нні 26.10.2009р. надав суду письмові пояснення, в яких позовні вим оги повністю підтримує.

В судовому засіданні 26.10.2009р. п редставники прокуратури та п озивача позовні вимоги повні стю підтримали. Представник відповідача-2 - Київської місь кої ради, проти задоволення п озову не заперечував.

Представник відповідача-1 в судове засідання не з' явив ся, письмовий відзив на позов не надав, вимог суду, викладен их в ухвалах суду від 20.08.2009р. та в ід 21.09.2009р., не виконав.

Особи, які беруть участь у с праві, вважаються повідомлен ими про час і місце її розгляд у судом, якщо ухвалу про поруш ення провадження у справі на діслано за поштовою адресою, зазначеною в позовній заяві (роз' яснення Президії Вищо го Арбітражного суду України від 18.09.1997р. № 02-5/289 із змінами «Про д еякі питання практики застос ування Господарського проце суального кодексу України»).

Крім того, в інформаційному листі Вищого господарського суду України від 14.08.2007р. № 01-8/675 «Пр о деякі питання практики зас тосування норм Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни, порушені у доповідних записках про роботу господа рських судів у першому піврі ччі 2007 року» (пункт 15) зазначено , що відповідно до пункту 2 час тини другої статті 54 Господар ського процесуального кодек су України позовна заява пов инна містити, зокрема, місцез находження сторін (для юриди чних осіб).

Згідно із статтею 93 Цивільн ого кодексу України місцезна ходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які в ідповідно до установчих доку ментів юридичної особи чи за кону виступають від її імені .

У пункті 11 інформаційного л иста Вищого господарського с уду України від 15.03.2007р. N 01-8/123 «Про д еякі питання практики застос ування норм Господарського п роцесуального кодексу Украї ни, порушені у доповідних зап исках про роботу господарськ их судів у 2006 році»зазначено, щ о до повноважень господарськ их судів не віднесено устано влення фактичного місцезнах одження юридичних осіб або м ісця проживання фізичних осі б - учасників судового процес у на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому відп овідні процесуальні докумен ти надсилаються господарськ им судом згідно з поштовими р еквізитами учасників судово го процесу, наявними в матері алах справи.

Водночас законодавство Ук раїни, в тому числі Господарс ький процесуальний кодекс Ук раїни, не зобов'язує й сторону у справі, зокрема позивача, з' ясовувати фактичне місцезна ходження іншої сторони (стор ін) у справі (якщо воно не спів падає з її місцезнаходженням , визначеним згідно із згадан ою статтею 93 Цивільного кодек су України) та зазначати таке фактичне місцезнаходження в позовній заяві чи інших проц есуальних документах.

В разі коли фактичне місцез находження юридичної особи - учасника судового процесу з якихось причин не відповіда є її місцезнаходженню, визна ченому згідно з законом, і дан а особа своєчасно не довела п ро це до відома господарсько го суду, інших учасників проц есу, то всі процесуальні насл ідки такої невідповідності п окладаються на цю юридичну о собу.

З матеріалів справи вбачає ться, що ухвали Господарсько го суду міста Києва від 20.08.2009р. т а від 21.09.2009р. було надіслано на а дресу відповідача-1 - Приватно ї фірми «ОЛІМП ЕКС», вказану в позовній заяві та в Витязі з Є диного державного реєстру юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців Серії АГ, № 851150 ві д 11.08.2009р.

На підставі ст. 75 Господарсь кого процесуального кодексу України справа розглядаєтьс я за наявними в ній матеріала ми.

Розглянувши подані матері али справи, заслухавши поясн ення представників прокурат ури, позивача, відповідача-2, Г осподарський суд міста Києва -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 189 Зем ельного кодексу України само врядний контроль за використ анням та охороною земель в мі сті Києві здійснюється Київс ькою міською радою.

Прокуратурою Солом' янськ ого району міста Києва встан овлено, що відповідач-1 - Прива тна фірма «ОЛІМП ЕКС», корист ується земельною ділянкою за адресою: м. Київ, вул. Островсь кого, 48\50 під розміщення платно ї автостоянки.

Відповідно до Акту пере вірки дотримання вимог приро доохоронного законодавства Державної екологічної інспе кції в місті Києві від 03.04.2009р. Пр иватна фірма «ОЛІМП ЕКС»вико ристовує земельну ділянку за адресою: м. Київ, вул. Островсь кого, 48/50, не за цільовим призна ченням, а саме під розміщення автостоянки, що є порушенням ст. 96 Земельного кодексу Укра їни.

Оцінюючи подані прокурату рою та сторонами докази за св оїм внутрішнім переконанням , що ґрунтується на всебічном у, повному і об' єктивному ро згляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сук упності, та враховуючи, що кож на сторона повинна довести т і обставини, на які вона посил ається як на підставу своїх в имог і заперечень, суд вважає , що вимоги прокуратури є таки ми, що підлягають задоволенн ю в повному обсязі з наступни х підстав.

Судом встановлено, що рішен ням Господарського суду м. Ки єва від 26.07.2007р. у справі № 3/345 за по зовом Приватної фірми «ОЛІМП ЕКС»до Київської міської ра ди, Головного управління зем ельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ра ди про визнання права на орен ду земельної ділянки, укладе ння договору оренди та зобов ' язання зареєструвати дого вір оренди позов задоволено повністю. Суд визнав право Пр иватної фірми «ОЛІМП ЕКС»на оренду земельної ділянки на вул. Миколи Островського, 48/50 у Солом' янському районі м. Ки єва на умовах погодженого пр оекту відведення земельної д ілянки для будівництва житло вого будинку з підземним пар кінгом. Суд визнав укладеним договір оренди земельної ді лянки для будівництва житлов ого будинку з підземним парк інгом на вул. Миколи Островсь кого, 48/50 у Солом' янському рай оні м. Києва між Приватною фір мою «ОЛІМП ЕКС»і Київською м іською радою в редакції, яка п ідписана Приватною фірмою «О ЛІМП ЕКС»та відповідає вимог ам Закону України «Про оренд у землі»та Типового договору оренди землі, затвердженого Постановою Кабінету Міністр ів України від 03.03.2004р. № 220, та пере даною дану земельну ділянку на умовах, викладених у догов орі. Суд зобов' язав Головне управління земельних ресурс ів виконавчого органу Київра ди (Київської міської держав ної адміністрації) зареєстру вати договір оренди земельно ї ділянки з усіма додатками, щ о є його невід' ємними части нами, між Орендодавцем - Киї вською міською радою та орен дарем - Приватною фірмою «ОЛ ІМП ЕКС»у встановленому поря дку.

Постановою Київського апе ляційного господарського су ду від 26.09.2007р. у справі № 3/345 рішенн я Господарського суду м. Києв а від 26.07.2007р. у справі № 3/345 залишен о без змін.

Договір оренди зареєстров ано Головним управлінням зем ельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ра ди, про що зроблено запис від 0 7.11.2007р. за № 72/6-00452 у книзі записів де ржавної реєстрації договорі в.

З тексту договору (п. 2.1) вбача ється, що цільовим призначен ням земельної ділянки є буді вництво житлового будинку з підземним паркінгом.

Відповідно до п. 5.1 договору о ренди на земельній ділянці н е дозволяється діяльність, н е пов'язана з цільовим призна ченням земельної ділянки. Зм іна цільового призначення зе мельної ділянки можлива лише в разі прийняття Київською м іською радою рішення про зат вердження проекту відведенн я земельної ділянки у зв'язку зі зміною цільового признач ення земельної ділянки та вн есення відповідних змін до д оговору.

До обов' язків орендаря на лежить використання земельн ої ділянки за цільовим призн аченням згідно з цим договор ом (п. 8.1 договору оренди).

Орендодавець, згідно з ст. 24 З акону України «Про оренду зе млі», має право вимагати від о рендаря використання земель ної ділянки за цільовим приз наченням згідно з договором оренди.

Землекористувачі, відпові дно до ст. 96 Земельного кодекс у України, зобов' язані, зокр ема, забезпечувати використа ння землі за цільовим призна ченням.

Згідно зі статтею 20 Земельн ого кодексу України віднесен ня земель до тієї чи іншої кат егорії здійснюється на підст аві рішень органів державної влади та органів місцевого с амоврядування відповідно до їх повноважень.

Зміна цільового призначен ня земель провадиться органа ми виконавчої влади або орга нами місцевого самоврядуван ня, які приймають рішення про передачу цих земель у власні сть або надання у користуван ня, вилучення (викуп) земель і затверджують проекти землеу строю або приймають рішення про створення об'єктів приро доохоронного та історико-кул ьтурного призначення.

З матеріалів справи вбачає ться, що Київська міська рада не приймала рішення про змін у цільового призначення земе льної ділянки на вул. М. Остров ського, 48/50 у Солом' янському р айоні м. Києва.

Договір оренди, відповідно до п. 11.5 договору, може бути дос троково розірваний у разі не виконання чи не належного ви конання орендарем обов'язків , передбачених у пунктах 8.4 та 5. 1 договору.

Відповідно до ст. 32 Закону Ук раїни «Про оренду землі»На в имогу однієї із сторін догов ір оренди землі може бути дос троково розірваний за рішенн ям суду в разі невиконання ст оронами обов'язків, передбач ених статтями 24 і 25 цього Закон у та умовами договору, в разі в ипадкового знищення чи пошко дження об'єкта оренди, яке іст отно перешкоджає передбачен ому договором використанню з емельної ділянки, а також на п ідставах, визначених Земельн им кодексом України та іншим и законами України.

Положеннями статті 211 Земел ьного кодексу України передб ачено, що громадяни та юридич ні особи несуть цивільну, адм іністративну або кримінальн у відповідальність відповід но до законодавства за таке п орушення, як невиконання вим ог щодо використання земель за цільовим призначенням.

Одностороння відмова від з обов'язання або одностороння зміна його умов не допускаєт ься (ст. 525 Цивільного кодексу У країни).

Зобов'язання має виконуват ися належним чином відповідн о до умов договору (ст. 526 Цивіль ного кодексу України).

Згідно ст. 32 Господарського процесуального кодексу Укра їни доказами у справі є будь-я кі фактичні дані, на підставі яких господарський суд у виз наченому законом порядку вст ановлює наявність чи відсутн ість обставин, на яких ґрунту ються вимоги і заперечення с торін, а також інші обставини , які мають значення для прави льного вирішення господарсь кого спору.

Відповідно до приписів ст. 3 3 Господарського процесуальн ого кодексу України кожна с торона повинна довести ті об ставини, на які вона посилаєт ься як на підставу своїх вимо г і заперечень

Факт використання земельн ої ділянки на вул. М. Островськ ого, 48/50 у Солом' янському райо ні м. Києва не за цільовим приз наченням підтверджується ма теріалами справи, доказів ви користання зазначеної земел ьної ділянки за цільовим при значенням відповідачем-1 - При ватною фірмою «ОЛІМП ЕКС», су ду не надано.

Суд приходить до висновку, щ о використання земельної діл янки на вул. М. Островського, 48/5 0 у Солом' янському районі м. К иєва не за цільовим призначе нням, тобто для розміщення пл атної автостоянки, а не для бу дівництва житлового будинку з підземним паркінгом є пору шенням умов договору оренди земельної ділянки, укладеног о між Київською міською радо ю та Приватною фірмою «ОЛІМП ЕКС», що тягне за собою розірв ання договору оренди № 72-6-00452 від 07.11.2007р. земельної ділянки, що зн аходиться за адресою: м. Київ, вул. Островського, 48/50.

З розірванням договору оре нди земельної ділянки відпов ідач-1 - Приватна фірма «ОЛІМ П ЕКС», втрачає статус оренда ря і, оскільки інших доказів щ одо підтвердження права орен ди земельної ділянки на вул. М . Островського, 48/50 у Солом' янс ькому районі м. Києва, то позов на вимога прокуратури про зо бов' язання Приватної фірми «ОЛІМП ЕКС»передати Київськ ій міській раді по акту прийм ання-передачі земельну ділян ку розміром 4 095 кв.м. за адресою : м. Київ, вул. Островського, 48/50, к адастровий номер № 8 000 000 000:72:063:0048, є обґрунтованою та такою, що пі длягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтова ними, а тому підлягають задо воленню в повному обсязі.

Якщо спір виник внаслідок н еправильних дій сторони, гос подарський суд, згідно з ч. 2 ст . 49 Господарського процесуаль ного кодексу України, має пра во покласти на неї державне м ито незалежно від результаті в вирішення спору.

Суд приходить до висновку, щ о спір у справі виник внаслід ок неправильних дій відповід ача-1 - Приватної фірми «ОЛІМ П ЕКС», тому витрати по сплаті державного мита та витрати н а інформаційно-технічне забе зпечення судового процесу, в ідповідно до вимог ст. 49 Госпо дарського процесуального ко дексу України, підлягають ст ягненню з відповідача-1 в дохо д Державного бюджету України .

Керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господа рського процесуального коде ксу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задоволь нити повністю.

Розірвати договір оренди № 72-6-00452 від 07.11.2007р., укладений між Ки ївською міською радою та При ватною фірмою «ОЛІМП ЕКС», зе мельної ділянки за адресою: м . Київ, вул. Островського, 48/50.

Зобов' язати Приватну фір му «ОЛІМП ЕКС»(03110, м. Київ, вул . Солом' янська, 29, кв. 50, м. Київ , вул. Островського, 48/50, код ЄДРП ОУ 22947792) передати Київській міс ькій раді (01044, м. Київ, вул. Хреща тик, 36) по акту приймання-перед ачі земельну ділянку розміро м 4 095 кв.м. за адресою: м. Київ, вул . Островського, 48/50, кадастровий номер № 8 000 000 000:72:063:0048.

Стягнути з Приватної фірми «ОЛІМП ЕКС»(03110, м. Київ, вул. Со лом' янська, 29, кв. 50, м. Київ, ву л. Островського, 48/50, код ЄДРПОУ 22947792) в доход Державного бюджет у України 85 (вісімдесят п' ять ) грн. 00 коп. державного мита.

Стягнути з Приватної фірми «ОЛІМП ЕКС»(03110, м. Київ, вул. Со лом' янська, 29, кв. 50, м. Київ, ву л. Островського, 48/50, код ЄДРПОУ 22947792) 236 (двісті тридцять шість) г рн. 00 коп. витрат на інформацій но-технічне забезпечення суд ового процесу до спеціальног о фонду Державного бюджету п о КЕКД 22050000 «Оплата витрат з інф ормаційно-технічного забезп ечення розгляду справ у суда х».

Після набрання рішенням за конної сили видати накази.

Рішення набирає законної с или після закінчення десятид енного строку з дня його прий няття.

Суддя Трофименко Т.Ю.