Ухвала

від 31.03.2010 по справі 2-а-1107/09

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Суддя І інстанці ї - Смольняков О. О.

Суддя-доповідач - Малашкевич С. А.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

31 березня 2010 року справа № 2-а-1107/09/0502

зал судового засідання у пр иміщенні суду за адресою: м. Д онецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецько го апеляційного адміністрат ивного суду у складі:

головуючого судді: Малашкевича С. А.

суддів: Арабей Т. Г., Геращенко І. В.

розглянувши в порядку пи сьмового

провадження апеляційну ск аргу

на постанову УПФУ в Амвросіївському районі Донецької області

Амвросіївського районн ого суду Донецької області від 27 травня 2009 року по адміністративній спр аві № 2-а-1107/09/0502 за позовом ОСОБА_2 до УПФУ в Амвросіївському ра йоні Донецької області про зобов' язання нарахува ти та сплатити соціальну доп омогу до пенсії, ВСТАНОВИЛА:

Постановою А мвросіївського районного су ду Донецької області від 27 тра вня 2009 року частково задоволе ний позов позивача до УПФУ в А мвросіївському районі Донец ької області, внаслідок чого : зобов' язано відповідача п ровести нарахування та випла ту позивачу щомісячної допла ти до пенсії у розмірі 30% мінім альної пенсії за віком з 01 жов тня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року, з урахування м фактично виплачених сум. У з адоволенні решти позовних ви мог відмовлено.

В апеляційній скарзі відповідач просить с касувати постанову суду перш ої інстанції та прийняти нов у постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись при цьому на пор ушення судом норм матеріальн ого права.

Колегія суддів, заслу хавши доповідь судді-доповід ача, перевіривши матеріали с прави в межах апеляційної ск арги, обговоривши доводи апе ляційної скарги, встановила наступне.

Позивач відно ситься до категорії «діти ві йни», що підтверджується від повідним посвідченням.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » від 18 листопада 2004 року № 2195-4 ді тям війни пенсії або щомісяч не довічне грошове утримання чи державна соціальна допом ога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 від сотків мінімальної пенсії за віком.

Статтею 71 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік» дія даної норми була зупинена. Рішенням Конститу ційного Суду України від 9 лип ня 2007 року № 6-рп/2007 визнані таким и, що не відповідають Констит уції України, серед інших, пол оження статті 71 Закону Україн и «Про Державний бюджет Укра їни на 2007 рік», якими була зупин ена дія статті 6 Закону Україн и «Про соціальний захист діт ей війни».

Законом України «Про Держа вний бюджет України на 2008 рік т а про внесення змін до деяких законодавчих актів України» внесено зміни до Закону Укра їни «Про соціальний захист д ітей війни», зокрема статтею 6 вказаного Закону, після внес ення змін передбачалось, що д ітям війни до пенсії або щомі сячного довічного грошового утримання чи державної соці альної допомоги, що виплачує ться замість пенсії, виплачу ється підвищення у розмірі н адбавки, встановленої для уч асників війни. Проте, рішення м Конституційного Суду Украї ни № 10-рп/2008 від 22.05.08 р. положення п ункту 28 розділу ІІ Закону Укра їни «Про державний бюджет Ук раїни на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» щодо внесенн я змін до Закону України «Про соціальний захист дітей вій ни» визнані такими, що не відп овідають Конституції Україн и.

Враховуючи зазначене, коле гія суддів погоджує висновок суду першої інстанції щодо з обов' язання Управління про водити доплату позивачу у ви гляді 30% мінімальної пенсії за віком, з урахуванням строку з вернення до суду, встановлен ого ст. 99 КАС України, починаюч и з 01 жовтня 2007 року по 31 грудня 200 7 року та з 22 травня 2008 року, з ура хуванням фактично виплачени х сум.

Визначення мі німального розміру пенсії за віком встановлено статтею 28 З акону України «Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування».

Колегія суддів не приймає посилання скаржника на те, що на законодавчому рівні не ви значено яким чином обчислюєт ься розмір 30% виплати дітям ві йни, а мінімальний розмір пен сії за віком визначений Зако ном України «Про загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування» застосовуєтьс я лише при визначенні розмір ів пенсій, призначених за цим Законом, з огляду на принцип з аконності, закріплений статт ею 9 КАС України, відповідно до частини 7 якої у разі відсутно сті закону, що регулює відпов ідні правовідносини, суд зас тосовує закон, що регулює под ібні правовідносини.

Враховуючи ви щевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом пер шої інстанції постанова прий нята з дотриманням норм мате ріального та процесуального права.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, розділом ІІ Закону Украї ни № 1691-VІ від 18.02.2010р. "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідом чості прав, пов'язаних із соці альними виплатами", колегія с уддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу У ПФУ в Амвросіївському районі Донецької області на постан ову Амвросіївського районно го суду Донецької області ві д 27 травня 2009 року у справі №2-а-1107 /09/0502 - залишити без задоволен ня.

Постанову Амвросіївськ ого районного суду Донецької області від 27 травня 2009 року у с праві №2-а-1107/09/0502 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпос ередньо до Верховного Суду У країни за правилами Цивільн о-процесуального кодексу Укр аїни протягом двох місяців.

Головуючий: С.А. Малашкевич

Судді: Т.Г. Арабей

І.В. Геращенко