Постанова

від 04.09.2007 по справі 20/284

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

20/284

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  РІВНЕНСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

33001, м. Рівне, вул. Яворницького, 59

Постанова

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 "04" вересня 2007 р.                                                                                Справа №  20/284

Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Василишина А.Р. за участю секретаря судового засідання помічника судді Сокола Ф.Г.

за участю представників сторін:

позивача: Прищепа О.С. (дов. № 452/10-32 від 11.01.2007р.);

відповідача: не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Заступник прокурора міста Рівне в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у місті Рівне

до відповідача Приватного підприємства фірми “Т.Т.А.Н. - сервіс”

про стягнення в сумі 759 082 грн. 46 коп.

Статті  27, 29, 49, 51, 127 Кодексу адміністративного судочинства України роз'яснені.

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора м. Рівне (надалі - Прокурор) в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у місті Рівне (надалі –Позивач) звернувся в господарський суд з позовом про стягнення з Приватного підприємства фірми “Т.Т.А.Н. - сервіс” (надалі –Відповідач) податкового боргу в сумі 759 082 (сімсот п'ятдесят дев'ять тисяч вісімдесят дві) грн. 46 коп..

В судовому засіданні представник Позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Представник Відповідача в судове засідання двічі не з'явився, Відповідач письмових заперечень не подав. Поштові відправлення направлені за адресою Відповідача повернулися із відміткою про закінчення терміну зберігання.

Згідно інформації Головного управління статистики у Рівненськійсобласті № 02-2-05/789 від            15 серпня 2007 року (а.с. 67) та довідки виконавчого комітету Рівненської міської ради № 05-2568 від            3 вересня 2007 року (а.с. 68) Відповідач зареєстрований за адресою, що вказана в позовній заяві (а.с. 1), а саме: 33000, м. Рівне, вул. Київська, 92А, кв. 34.

Враховуючи те, що закінчився двомісячний строк розгляду адміністративної справи з дня відкриття провадження, який у відповідності до пункту 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України не може бути перевищеним суд вважає можливим розгляд справи без участі Відповідача за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши пояснення представника Позивача та оцінивши наявні в матеріалах справи і досліджені в судовому засіданні докази, суд встановив наступне.

Відповідач є платником податків, зборів та обов'язкових платежів.

Позивачем для Відповідача, відповідно до вимог статті 6 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” надіслано податкові вимоги:

·          першу податкову вимогу № 1/538 від 24 травня 2006 року (а.с. 34; доказ отримання Відповідачем         а.с. 35), в якій визначена сума податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями станом на 24 травня 2006 року в сумі 667 (шістсот шістдесят сім) грн. 34 коп. основного платежу;

·          другу податкову вимогу № 2/652 від 30 червня 2006 року (а.с. 36; доказ отримання Відповідачем а.с. 37), в якій визначена сума податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями станом на          30 червня 2006 року в сумі 244 (двісті сорок чотири) грн. 46 коп.основного платежу.

Позивачем була проведена виїзна позапланова документальна перевірка дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства Відповідачем за період з 1 січня 2005 року по 31 березня 2006 року, з податку на додану вартість за період з 1 січня 2005 року по 30 червня 2006 року, за результатами якої представником Позивача складено акт № 6/35-30/23302519 від 18 серпня 2006 року (надалі –Акт; а.с. 24-28).

          Даною документальною перевіркою встановлені порушення:

·          абзацу 4 підпункту 5.3.9 статті 5 Закону України № 334/94-РВ від 28 грудня 1997 року “Про оподаткування прибутку   підприємства”, в частині включення до складу валових витрат суми 811 465 (вісімсот одинадцять тисяч чотириста шістдесят п'ять) грн. 00 коп., яка на момент проведення перевірки не підтверджена відповідними розрахунками, платіжними та іншими документами, внаслідок чого встановлено заниження суми податку на прибуток на 202 865 (двісті дві тисячі вісімсот шістдесят п'ять) грн. 75 коп. у тому числі:

-          у 2 кварталі 2005 року –84 300 (вісімдесят чотири тисячі триста) грн. 00 крп.;

-          у 4 кварталі 2005 року –64 450 (шістдесят чотири тисячі чотириста п'ятдесят) грн. 00 коп.;

-          у 1 кварталі 2006 року –54 115 (п'ятдесят чотири тисячі сто п'ятнадцять) грн. 75 коп.;

·          підпункту 7.4.5, пункту 7.4 статті 7 Закону України №168/97-ВР від 3 квітня 1997 року “Про податок на додану вартість”, в частині включення до складу податкового кредиту суми 311 005 (триста одинадцят тисяч п'ять) грн. 00 коп. не підтвердженими податковими накладними та митними деклараціями, внаслідок чого занижено суму податку на додану вартість до сплати в державний бюджету на 303 660 (триста три тисячі шістсот шістдесят) грн. 00 коп., у тому числі:

-          квітень 2005 року – 7 367 (сім тисяч триста шістдесят сім) грн. 00 коп.;

-          травень 2005 року – 46 604 (сорок шість тисяч шістсот чотири) грн. 00 коп.;

-          червень 2005 року – 13 392 (тринадцять тисяч триста дев'яносто дві) грн. 00 коп.;

-          липень 2005 року –21 177 (двадцять одна тисяча сто сімдесят сім) грн. 00 коп.;

-          серпень 2005 року – 28 817 (двадцять вісім тисяч вісімсот сімнадцять) грн. 00 коп.

-          вересень 2005 року –1 247 (одна тисяча двісті сорок сім) грн. 00 коп.;

-          жовтень 2005 року – 6 423 (шість тисяч чотириста двадцять три) грн. 00 коп.;

-          листопад 2005 року –18 144 (вісімнадцять тисяч сто сорок чотири) грн. 00 коп.;

-          грудень –2005 року –35 491 (тридцять п'ять тисяч чотириста дев'яносто одна) грн. 00 коп.;

-          січень 2006 року –7 112 (сім тисяч сто дванадцять) грн. 00 коп.;

-          лютий 2006 року –12 378 (дванадцять тисяч триста сімдесят вісім) грн. 00 коп.;

-          березень 2006 року –23 803 (двадцять три тисячі вісімсот три) грн. 00 коп.;

-          квітень 2006 року – 23 041 (двадцять три тисячі сорок одна) грн. 00 коп.;

-          травень 2006 року – 37 681 (тридцять сім тисяч шістсот вісімдесят одна) грн. 00 коп.;

-          червень 2006 року – 20 983 (двадцять тисяч дев'ятсот вісімдесят три) грн. 00 коп.

та завищено суму податку на додану вартість до відшкодування з бюджету за вересень 2005 року в сумі 7 345 (сім тисяч триста сорок п'ять) грн. 00 коп.;           

·          статті 15 Декрету Кабінету Міністрів України № 56-93 від 20 травня 1993 року “Про місцеві податки та збори”, підпункту 4.1.1 пункту 4.1 статті 4 Зкону України № 2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, пункту 1.3 Рішення Рівненської міської ради № 574 від 10 грудня 2001 року, в частині неподання розрахунку комунального податку за 3, 4 квартали 2005 року та 1 квартал 2006 року.

Позивачем також складено акти: № 8/35-30 від 18 серпня 2006 року (а.с. 10) щодо засвідчення факту неявки для ознайомлення з актом позапланової перевірки посадової особи Відповідача; № 9/35-30 від           18 серпня 2006 року (а.с. 9) щодо засвідчення факту відмови від підпису акту позапланової перевірки посадовою особою Відповідача; 10/35-30 від 18 серпня 2006 року (а.с. 9) щодо засвідчення факту відмови від отримання акту позапланової перевірки посадовою особою Відповідача.

На підставі Акта Позивачем винесено податкові повідомлення-рішення:

·          № 0002622342/0/23-121 від 18 жовтня 2006 року (а.с. 42), яким згідно підпункту “а” підпункту 4.2.2 статті 4 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та відповідно підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, встановлено порушення підпункту 4.1.1 пункту 4.1 статті 4 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, в зв'язку з чим визначено суму податкового зобов'язання за платежем: комунальний податок в сумі 510 (п'ятсот десять) грн. 00 коп. штрафних (фінансових) санкцій;

·          № 0002612342/0/23-121 від 18 жовтня 2006 року (а.с. 42), яким згідно підпункту “б” підпункту 4.2.2 статті 4 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та відповідно підпункту 17.1.3 пункту 17.1 статті 17 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, встановлено порушення підпункту 5.3.9 пункту 5.3 статті 5 Закону України № 283/97-ВР від 22 травня 1997 року “Про оподаткування прибутку підприємств”, в зв'язку з чим визначено суму податкового зобов'язання за платежем: податок на прибуток приватних підприємств в сумі 295 460 (двісті дев'яносто п'ять тисяч чотириста шістдесят) грн. 48 коп., а саме 202 865 (двісті дві тисячі вісімсот шістдесят п'ять) грн. 75 коп. основного платежу та 92 594 (де'явносто дві тисячі п'ятсот дев'яносто чотири) грн. 73 коп. штрафних (фінансових) санкцій;

·          № 0002602342/0/23-121 від 18 жовтня 2006 року (а.с. 43), яким згідно підпункту “б” підпункту 4.2.2 статті 4 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та відповідно підпункту 17.1.3 пункту 17.1 статті 17 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, встановлено порушення підпункту 7.4.5 пункту 7.4 статті 7 Закону України № 168/97-ВР від 3 квітня 1997 року “Про податок на додану вартість”, в зв'язку з чим визначено суму податкового зобов'язання за платежем: податок на додану вартість по вітчизняних товарах в сумі 455 490 (чотириста п'ятдесят п'ять тисяч чотириста дев'яносто) грн. 00 коп., а саме 303 660 (триста три тисячі шістсот шістдесят) грн. 00 коп. основного платежу та 151 830 (сто п'ятдесят одна тисяча вісімсот тридцять) грн. 00 коп. штрафних (фінансових) санкцій;

·          № 0003032342/1/23-121 від 17 листопада 2006 року (а.с. 43), яким згідно підпункту “б” підпункту 4.2.2 статті 4 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та відповідно підпункту 17.1.3 пункту 17.1 статті 17 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, встановлено порушення підпункту 7.4.5 пункту 7.4 статті 7 Закону України № 168/97-ВР від 3 квітня 1997 року “Про податок на додану вартість”, в зв'язку з чим визначено суму податкового зобов'язання за платежем: податок на додану вартість по вітчизняних товарах в сумі 3 441 (три тисячі чотириста сорок одна) грн. 00 коп., а саме 2 294 (дві тисячі двісті дев'яносто чотири) грн. 00 коп. основного платежу та 1 147 (одна тисяча сто сорок сім) грн. 00 коп. штрафних (фінансових) санкцій.

Рішення Позивача № 25744/23-400 від 6 листопада 2006 року (а.с. 31) про внесення змін в податкові повідомлення-рішення від 18 жовтня 2006 року за № 0002602342/0/23-121, № 0002612342/0/23-121,             № 0002622342/0/23-121, в даних податкових повідомленнях-рішеннях вказаних вхідні реєстраційні номер та дата Акта від № 722/35-30/23302519 10 листопада 2006 року замінено на № 6/35-30/23302519 від 18 серпня 2006 року.

Представником Позивача проведено перевірку своєчасності сплати Відповідачем узгодженого податкового зобов'зання, за результатами якого складено акт № 235 від 01 вересня 2006 року (а.с. 41; надалі –Акт 1).

На підставі Акта 1 Позивачем  винесено податкове повідомлення-рішення № 0031441540/0 від            5 вересня 2006 року (а.с. 40), яким встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язанння з податку на прибуток передбаченого підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та напідставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” за затримку на 31 календарний день граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 422 (чотириста двадцять дві) грн. 48 коп. Відповідачу визначено штраф у розмірі 20 % в сумі 84 (вісімдесят чотири) грн. 60 коп.

Відповідачем для Позивача були подані податкової декларації з податку на прибуток підприємств:

·          за І квартал 2006 року № 41584/34 від 10 травня 2006 року (а.с.33) розмір податку на прибуток підприємств, що підлягає сплаті  визначений в сумі 698 (шістсот дев'яносто вісім) грн. 00 коп.;

·  за І півріччя 2006 року № 81819/34 від 9 серпня 2006 року (а.с. 32) розмір податку на прибуток підприємств, що підлягає сплаті  визначений в сумі 1 850 (одна тисяча вісімсот п'ятдесят) грн. 00 коп..

Відповідачу Позивачем була направлена претензія № 26 від 28 березня 2007 року (а.с. 30; доказ отримання Відповідачем а.с. 30) на суму 759 082 (сімсот п'ятдесят дев'ять тисяч вісімдесят дві) грн. 46 коп., а саме:

·          по податку на додану вартість в сумі 458 468 (чотириста п'ятдесят вісім тисяч чотириста шістдесят вісім) грн. 63 коп. недоїмки;

·          по податку на прибуток в сумі 300 106 (триста тисяч сто шість) грн. 54 коп., у тому числі: 300 102 (триста тисяч сто дві) грн. 44 коп. недоїмки та 4 (чотири) грн. 10 коп. пені.;

·          по комунальному податку в сумі 507 (п'ятсот сім) грн. 29 коп. недоїмки.

Згідно з довідкою Позивача № 21961/24-27 від 11 квітня 2007 року (а.с. 3) про стан розрахунків з бюджетом станом на 10 квітня 2007 року та згідно розрахунку № 21690/24-27 від 11 квітня 2007 року (а.с. 4) за Відповідачем рахується податкова заборгованість:

·          по податку на додану вартість в сумі 458 468 (чотириста п'ятдесят вісім тисяч чотириста шістдесят вісім) грн. 63 коп. недоїмки;

·          по податку на прибуток в сумі 300 106 (триста тисяч сто шість) грн. 54 коп., у тому числі: 300 102 (триста тисяч сто дві) грн. 44 коп. недоїмки та 4 (чотири) грн. 10 коп. пені.;

·          по комунальному податку в сумі 507 (п'ятсот сім) грн. 29 коп. недоїмки.

Відповідно до довідки Позивача № 21691/24-27 від 11 квітня 2007 року (а.с. 3) у Відповідача в установах банків відкриті рахунки:

·          № 26007730060580 Рівненська філія АКБ “Укрсоцбанк”;

·          № 26009000179001 Рівненська філія “Рівненської дирекції АТ “Індексбанк”;

·          № 260021167 Рівненська філія ВАТ АБ “Укргазбанк”;

·          № 26057054702012 Рівненська філія ЗАТ КБ “Приватбанк”;

·          № 26002054700081 Рівненська філія ЗАТ КБ “Приватбанк”;

·          № 26065006101 Львівська філія АБ “Експрес-банк”.

Згідно статті 4 Закону України „Про систему оподаткування” платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено  обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові  платежі).  

Відповідно до 3 абзацу підпункту 8.2.1 пункту 8.2 статті 8 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними  цільовими фондами”: у разі несплати у строки, встановлені цим Законом, суми податкового зобов'язання, визначеної контролюючим органом, - з дня, наступного за останнім днем граничного строку такого погашення, визначеного у податковому повідомленні, виникає право податкової застави.

Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 9109182 від              14 вересня 2006 року, реєстраційний номер 3731688 (а.с. 16), виданого Рівненською філією Інформаційного центру Міністерства юстиції України, Позивачем здійснено обтяження у вигляді податкової застави активів Відповідача на підставі абзацу 3 підпункту 8.2.1 пункту 8.2 статті 8 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними  цільовими фондами”.

          Підпунктом 5.4.1  пункту 5.4 статті 5 цього ж Закону узгоджена сума податкового зобов'язання,  не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

          Згідно підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3  Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними  цільовими фондами” активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

          На підставі викладеного господарський суд Рівненської області прийшов до висновку, що позов обгрунтований та підлягає до задоволення.

У відповідності до частини 1 статті 88 КАС України, суд, враховуючи важкий майновий стан Відповідача (на активи платника податку накладено публічне обтяження у вигляді податкової застави       (а.с. 16) ухвалює звільнити Відповідача від сплати судових витрат (судового збору) повністю.

Керуючись статтями  87-88, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задоволити.

2. Стягнути з відповідача –Приватного підприємства фірми “Т.Т.А.Н. –сервіс”, м. Рівне,               вул. Київська, буд. 92А, кв. 34, р/р № 26057054702012, № 26002054700081 Рівненська філія ЗАТ КБ “Приватбанк”, МФО 333391, код ЄДРПОУ 23302519, податкову заборгованість в сумі 759 082 (сімсот п'ятдесят дев'ять тисяч вісімдесят дві) грн. 46 коп., а саме: по податку на додану вартість в сумі 458 468 (чотириста п'ятдесят вісім тисяч чотириста шістдесят вісім) грн. 63 коп. недоїмки; по податку на прибуток в сумі 300 106 (триста тисяч сто шість) грн. 54 коп., у тому числі: 300 102 (триста тисяч сто дві) грн. 44 коп. недоїмки та 4 (чотири) грн. 10 коп. пені.; по комунальному податку в сумі 507 (п'ятсот сім) грн. 29 коп. недоїмки., яку перерахувати на р/р 35212001002550 в Головне управління Державного казначейства в Рівненській області МФО 833017, ЗКПО 34327770.

3. Постанову направити сторонам у справі.

4. Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили.

5. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови оформлено та підписано 10.09.2007р.

Суддя                                                  А.Р. Василишин