Ухвала

від 03.03.2011 по справі 8/113пн

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

8/113пн

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

УХВАЛА

03.03.11                                                                                 Справа № 8/113пн.

Суддя господарського суду Луганської області Рябцева О.В., розглянувши матеріали за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Навігатор", м. Луганськ

до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську,

м. Луганськ

про спонукання видати торговий патент

                 в с т а н о в и в:

          Ленінська міжрайонна державна податкова інспекція у м. Луганську звернулась до господарського суду Луганської області відповідно до ст. 1212 ГПК України зі скаргою від 02.03.2011 № 8795/10 про визнання дій Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області щодо винесення постанови від 07.02.2011 про відновлення виконавчого провадження № 12712436 по виконанню дубліката наказу від 23.11.2005 № 8/113пн протиправними та скасування зазначеної постанови.

          У прийнятті даної скарги слід відмовити з огляду на наступне.

Рішенням господарського суду Луганської області від 18.04.2005 у справі № 8/113пн задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю  “Навігатор” та зобов'язано Ленінську міжрайонну державну податкову інспекцію у м. Луганську, відповідача у справі, видати позивачу торговий патент на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу за адресою: м. Луганськ, вул. 2-а Краснознаменна, 1а. Постановою Вищого господарського суду України від 14.07.2005 рішення залишено в силі. Справа розглядалась за правилами господарського процесуального законодавства.

Протягом 2009-2010 років господарським судом розглядались вимоги сторін у справі на стадії виконання судового рішення, зокрема, заява про видачу дублікату наказу та поновлення пропущеного строку для пред'явлення його до виконання, скарги на дії та бездіяльність органів державної виконавчої служби, заява про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню. Вказані заяви, скарги розглядались по суті за правилами розділу XIV ГПК України. Винесені з цього приводу місцевим судом ухвали Вищим господарським судом України та Луганським апеляційним господарським судом були скасовані, провадження у справі № 8/113пн припинено згідно п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

Вищий господарський суд України та Луганський апеляційний господарський суд, скасовуючи судові акти суду першої інстанції висловили правову думку про те, що дана справа не підлягає розгляду в судах господарської юрисдикції.

Аналіз суб'єктного складу та характеру правовідносин свідчить, що дана справа є справою адміністративної юрисдикції, а Ленінська МДПІ у м. Луганську у розумінні п. 7 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України, є суб'єктом владних повноважень.

Суд враховує, що п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003           № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" не передбачено можливості застосування за аналогією ст. 62 ГПК України до скарг на дії органів державної виконавчої служби, втім є недоцільним прийняття даної скарги з подальшим її припиненням за п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України у зв'язку з непідвідомчістю даного спору господарському суду.

Також суд не вбачає підстав для направлення даної скарги до Луганського окружного адміністративного суду у відповідності з п. 2 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 29.09.2009 № 01-08/530 "Про деякі питання, порушені у доповідних записках господарських судів України у першому півріччі 2009 року щодо застосування норм Господарського процесуального кодексу України", оскільки Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено можливості оскарження дій органів державної виконавчої служби в межах вже розглянутої адміністративної справи. Таке питання може бути розглянуто з урахуванням особливостей провадження в окремих категоріях адміністративних справ, визначених ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин, керуючись п. 1 ст. 62, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1.У прийнятті скарги Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у                     м. Луганську від 02.03.2011 № 8795/10  на дії органу державної виконавчої служби відмовити.

2.Повернути скаргу та додані до неї документи заявнику.

Додаток (тільки заявнику): на 9-ти аркушах.

Суддя                                                                              О.В.Рябцева