Рішення
від 05.06.2007 по справі 30/234
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

міста КИЄВА 01030,

м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б

тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№

30/234

05.06.07

За позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «Юніор»

До 1) Київської міської

ради (надалі відповідач-1)

2) Головного

управління земельних ресурсів виконавчого

органу Київради

(Київської міської державної адміністрації) (надалі відповідач-2)

Про

визнання

укладеним договору оренди земельної ділянки

Суддя Ващенко

Т.М. Представники сторін:

Від

позивача Паньшин С.С. -представник

за довіреністю № 1/2007 від 03.05.07.

Від

відповідача-1 Яроцька Е.М. -представник

за довіреністю № 225-КР-675 від 24.05.07.

Від

відповідача-2 Яроцька Е.М. -представник за довіреністю № 06-34/31594 від

03.11.06.

ОБСТАВИНИ

СПРАВИ:

На розгляд господарського суду

міста Києва передані позовні вимоги На розгляд господарського суду міста Києва

передані позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю „Юніор” до

Київської міської ради та Головного управління земельних ресурсів виконавчого

органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про:

- поновлення на 10 років договорів

оренди земельних ділянок від 17.10.03. № 72-6-00106, № 72-6-00107, №

72-6-00108, вважаючи укладеними угоди до договорів оренди земельних ділянок від

17.10.03. № 72-6-00106, № 72-6-00107, № 72-6-00108 (про поновлення) в редакції,

яка підписана товариством з обмеженою відповідальністю „Юніор”, з моменту

набрання чинності судового рішення на умовах визначених угодами в редакції,

викладеній в позовній заяві;

- зобов'язання Головного управління

земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної

адміністрації) зареєструвати угоди до договорів оренди земельних ділянок від 17

жовтня 2003 №72-6-00106, №72-6-00107, №72-6-00108 між Орендодавцем -Київською

міською радою та Орендарем -товариством з обмеженою відповідальністю „Юніор”, у

встановленому порядку.

Ухвалою Господарського суду міста

Києва від 01.06.07. порушено провадження у справі № 30/234, розгляд справи було

призначено на 05.06.07 о 10-35.

В судовому засіданні 05.06.07.

представник позивача підтримав свої позовні вимоги та просить суд позов

задовольнити.

Представник відповідача-1 в

судовому засіданні 05.06.07. надав суду відзив на позов, у відповідності до

якого Київська міська рада проти позову заперечує, та просить суд відмовити

позивачу в задоволенні його позовних вимог.

Київська міська рада зазначає, що на даний момент угоди договорів оренди

земельної ділянки на Солом'янській площі в Соломянському районі м. Києва

орендодавцем -Київською міською радою в

особі Київського міського голови не підписаний, оскільки відсутнє волевиявлення

однієї із сторін.

Представником відповідача-2 в

судовому засіданні 05.06.07. було надано відзив на позовну заяву, відповідно до

якого Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради

(Київської міської державної адміністрації) проти позову заперечує, та просить

суд відмовити позивачу в задоволенні його позовних вимог, оскільки до Головного

управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради представник позивача

з належним чином оформленою довіреністю та підписаною обома сторонами угоди до договорів оренди спірної

земельної ділянки з приводу державної

реєстрації зазначеної угоди не звертався.

Відповідно до ст. 85 Господарського

процесуального кодексу України, в судовому засіданні за згодою представників

сторін було оголошено тільки вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи,

заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Пунктом 12 Перехідних положень Земельного кодексу

України визначено, що до розмежування земель державної і комунальної власності

повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель,

переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому

числі казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких

державі належать частки (акції, паї), об'єкти незавершеного будівництва та

законсервовані об'єкти, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а

за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Відповідно до частини 1 статті 60

Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” територіальним громадам

сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на

рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні

ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові

товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд,

нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я,

науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та

нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної

власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Згідно частини 5 статті 16 Закону

України „Про місцеве самоврядування в Україні” від імені та в інтересах територіальних

громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Відповідно до рішення Київської

міської ради від 29.05.03. № 466/626 „Про передачу Товариству з обмеженою

відповідальністю „Юніор” земельних ділянок для експлуатації та обслуговування

чотирьох торговельних павільйонів із збірно-розбірних конструкцій з продажу

промтоварів на Солом'янській площі у Солом'янському районі м. Києва” передано

Товариству з обмеженою відповідальністю „Юніор” земельні ділянки загальною

площею 0,0370 га для експлуатації та обслуговування чотирьох торговельних

павільйонів із збірно-розбірних конструкцій з продажу промтоварів на

Солом'янській площі у Солом'янському районі м. Києва за рахунок земель міської

забудови, з них:

- земельну ділянку №1 площею 0,0090 га,

земельну ділянку №2 площею 0,0090 га, земельну ділянку №3 площею 0,0080 га - в

короткострокову оренду на 1 рік;

- - земельну ділянку №4 площею 0,0110

га, в межах червоних ліній, - в короткострокову оренду на 5 років.

На підставі зазначеного рішення між

Київською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю „Юніор”

були укладені договори оренди земельних ділянок для експлуатації та

обслуговування чотирьох торговельних павільйонів із збірно-розбірних

конструкцій з продажу промтоварів на Солом'янській площі у Солом'янському

районі м. Києва, що були зареєстровані Головним управлінням земельних ресурсів

виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) від

17.10.03. за № 72-6-00106, №

72-6-00107, № 72-6-00108.

Відповідно до пункту 7.1. Договорів

оренди земельних ділянок від 17.10.03. № 72-6-00106, № 72-6-00107, № 72-6-00108

передбачено, що „Орендар має право переважного придбання у власність земельної

ділянки, на поновлення договору оренди після закінчення строку дії договору”.

Згідно статті 777 Цивільного

кодексу України наймач, який має намір скористатися переважним правом на

укладення договору найму на новий строк, зобов'язаний повідомити про це

наймодавця до спливу строку договору найму у строк, встановлений договором, а

якщо він не встановлений договором, - в розумний строк.

Відповідно до частини 1 статті 33

Закону України „Про оренду землі” після закінчення строку, на який було

укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки

відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на

поновлення договору. Позивач продовжував користуватись земельною ділянкою після

закінчення строку дії договору оренди, сплачував орендну плату у встановлену

законом порядку, що підтверджується платіжними дорученнями.

Оцінюючи подані позивачем докази за

своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і

об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх

сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних

підстав.

Згідно статті 32 Господарського

процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на

підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює

наявність чи відсутність обставин, які мають значення для правильного вирішення

господарського спору.

Відповідно до статті 33

Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті

обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Матеріалами справи підтверджується,

що позивач звернувся до Київського міського голови з листом від 08.12.04. №

8/12 щодо поновлення договорів оренди земельних ділянок від 17.10.03 за №72-6-00106, №72-6-00107, №72-6-00108.

ТОВ „ЗЕМПРОІНФОРМ” була підготовлена

технічна документація про поновлення договору оренди земельних ділянок

Товариству з обмеженою відповідальністю „Юніор” для експлуатації та

обслуговування чотирьох торговельних павільйонів із збірно-розбірних

конструкцій з продажу промтоварів на Солом'янській площі у Солом'янському

районі м. Києва.

Таким чином, відповідно до Закону

України „Про оренду землі” та статті 125 Земельного кодексу України сторонами,

Київською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю „Юніор”

забезпечено підготовку всіх необхідних документів для поновлення договору

оренди земельної ділянки та свідчить про те, що будь-яких заперечень з боку

орендодавця щодо користування Позивачем земельною ділянкою на Солом'янській

площі у Солом'янському районі м.Києва не висунуто.

Відповідно до частини 6 статті 123

Земельного кодексу України Київська міська рада у місячний строк зобов'язана

прийняти рішення щодо земельної ділянки. Згідно частини 5 статті 46 Закону

України „Про місцеве самоврядування в Україні” сесія ради скликається в міру

необхідності, але не менше одного разу на квартал, а з питань відведення

земельних ділянок - не рідше ніж один раз на місяць.

Судом встановлено, що товариство з

обмеженою відповідальністю „Юніор” повністю виконує всі умови договору оренди

земельної ділянки, зокрема сплачує орендну плату.

Статтею 181 Господарського кодексу

України визначено загальний порядок укладення господарських договорів,

відповідно до якого господарський договір за загальним правилом викладається у

формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Проект

договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект

договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох

примірниках.

Частиною 3 статті 181

Господарського кодексу України передбачено, що сторона, яка одержала проект

договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог

частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні.

Таким чином на виконання статей 181

і 188 Господарського кодексу України угоду до договорів оренди земельних

ділянок від 17.10.03. за №72-6-00106, №72-6-00107, №72-6-00108 підписано

позивачем та передано на підпис до Київської міської ради, яка у двадцятиденний

термін зобов'язана була забезпечити її підписання або надати позивачу два

примірники протоколу розбіжностей разом з підписаною угодою.

Відповідно до статті 42 Закону

України „Про місцеве самоврядування в Україні” міський голова укладає договору

від імені територіальної громади та на підставі рішень Київської міської ради.

Відповідно до частини п'ятої статті

46 закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” сесія ради скликається

в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал, а з питань відведення

земельних ділянок - не рідше ніж один раз на місяць.

Судом не приймаються заперечення

Київської міської ради про те, що сторонами не було узгоджено усі істотні умови

угоди про поновлення договору оренди земельної ділянки, з огляду на те, що

процедура узгодження умов договору має відбуватись шляхом направлення протоколу

розбіжностей до договору. Ні протоколу розбіжностей до угоди про поновлення

договору оренди земельної ділянки, ні заперечень щодо редакції угоди, яка була

надана позивачем до суду, Київською міською радою надано не було.

Таким чином, Київська міська рада

порушила терміни розглянуто питання поновлення договорів від 17.10.03. за

№72-6-00106, №72-6-00107, №72-6-00108, що призводить до порушення прав позивача

у поновленні договору оренди земельної ділянки.

Щодо позовних вимог до Головного

управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської

державної адміністрації) про зобов'язання зареєструвати угоду до договорів

оренди земельної ділянки від 17.10.03. за №72-6-00106, №72-6-00107, №72-6-00108

між Орендодавцем -Київською міською радою та орендарем -Товариством з обмеженою

відповідальністю „Юніор”, у встановленому порядку, та дані вимоги також

підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Згідно статті 20 Закону України

„Про оренду землі” укладений договір оренди землі підлягає державній

реєстрації.

Відповідно до Положення про Головне

управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської

державної адміністрації) затверджене рішенням Київської міської ради від

19.12.02. №182/342, дане управління організовує видачу державних актів на право

власності на землю і право користування землею, оформлення та видачу договорів

оренди земельних ділянок та здійснює їх реєстрацію.

За таких обставин, суд приходить до

висновку, що позовні вимоги товариству з обмеженою відповідальністю „Юніор” є

обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 49

Господарського процесуального кодексу України на відповідачів покладаються

витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне

забезпечення судового процесу порівну.

На підставі викладеного та

керуючись ст.ст. 32, 33, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу

України, Господарський суд міста Києва, -

В И Р І Ш И

В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Поновити на 10 років договори

оренди земельних ділянок від 17.10.03. №72-6-00106, №72-6-00107, №72-6-00108,

вважаючи укладеними угоди до договорів оренди земельних ділянок від 17.10.03.

№72-6-00106, №72-6-00107, №72-6-00108 (про поновлення) в редакції, яка

підписана Товариством з обмеженою відповідальністю „Юніор”, з моменту набрання

чинності судового рішення на умовах визначених угодами:

„Угода

до Договору оренди земельної

ділянки

від 17 жовтня 2003 №72-6-00106

Київська міська рада (м.Київ,

Хрещатик, 36) - далі у тексті

-“Орендодавець”, в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда

Михайловича, який діє на підставі ст. 42 Закону України “Про місцеве

самоврядування в Україні“ - з однієї сторони, та товариство з обмеженою відповідальністю

„Юніор” (м.Київ, вул.Шовкуненка, 4) - далі у тексті - «Орендар», в особі

директора Головань Олени Василівни, яка діє на підставі Статуту, - з другої

сторони, керуючись статтею 33 Закону України „Про оренду землі”, домовились

поновити договір оренди земельної ділянки, укладений між сторонами та

зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу

(Київської міської державної адміністрації) 17 жовтня 2003 №72-6-00106 у книзі

записів державної реєстрації договорів (далі - Договір) та уклали цю угоду

(далі у тексті - Угода) про таке:

1. Поновити на

10 (десять) років Договір, укладений між сторонами та зареєстрований Головним

управлінням земельних ресурсів виконавчого органу (Київської міської державної

адміністрації) 17 жовтня 2003 №72-6-00106 у книзі записів державної реєстрації

договорів

2. Умови

Договору залишаються без змін, окрім терміну оренди Земельної ділянки.

3. Дана угода

набуває чинності з дня її державної реєстрації.

4. Усі

спори, пов'язані з виконанням умов цієї Угоди, вирішуються судами України, при

неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов

цієї Угоди.

5. Ця Угода є

невід'ємною частиною Договору і складена у двох примірниках. Один примірник для

Орендодавця, один -для Орендаря.

„Угода

до Договору оренди земельної

ділянки

від 17 жовтня 2003 №72-6-00107

Київська міська рада (м.Київ,

Хрещатик, 36) - далі у тексті

-“Орендодавець”, в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда

Михайловича, який діє на підставі ст. 42 Закону України “Про місцеве

самоврядування в Україні“ - з однієї сторони, та товариство з обмеженою

відповідальністю „Юніор” (м.Київ, вул.Шовкуненка, 4) - далі у тексті -

«Орендар», в особі директора Головань Олени Василівни, яка діє на підставі

Статуту, - з другої сторони, керуючись статтею 33 Закону України „Про оренду

землі”, домовились поновити договір оренди земельної ділянки, укладений між

сторонами та зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого

органу (Київської міської державної адміністрації) 17 жовтня 2003 №72-6-00107 у

книзі записів державної реєстрації договорів (далі - Договір) та уклали цю

угоду (далі у тексті - Угода) про таке:

1. Поновити на

10 (десять) років Договір, укладений між сторонами та зареєстрований Головним

управлінням земельних ресурсів виконавчого органу (Київської міської державної

адміністрації) 17 жовтня 2003 №72-6-00107 у книзі записів державної реєстрації

договорів

2. Умови

Договору залишаються без змін, окрім терміну оренди Земельної ділянки.

3. Дана угода

набуває чинності з дня її державної реєстрації.

4. Усі

спори, пов'язані з виконанням умов цієї Угоди, вирішуються судами України, при

неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов

цієї Угоди.

5. Ця Угода є

невід'ємною частиною Договору і складена у двох примірниках. Один примірник для

Орендодавця, один -для Орендаря.

Орендодавець

- Київська міська рада

Орендар

- ТОВ „Юніор”

„Угода

до Договору оренди земельної

ділянки

від 17 жовтня 2003 №72-6-00108