Постанова

від 20.01.2009 по справі 2-а-151/09

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

20 січня 2009 року

17:10

Справа № 2-а-151/09 (2-а-314/08)

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Харченко С.В. ,

при секретарі: Зінов'євій А.С. ,

за участю представника позивача: Коваленка О.В. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмін істративну справу

за позовом Іван ківської міжрайонної державної податкової інспекції

до приватного п ідприємства «Дженерал Індастріз Груп»

про стягнення ш трафних (фінансових) санкцій , -

ВСТАНОВИВ:

Іванківська міжрайонна дер жавна податкова інспекція звернулась до суду з позовом до приватного пі дприємства «Дженерал Індастріз Груп» п ро стягнення штрафних (фінансових) санкцій у сумі 340 грн. 00 коп.

В обгрунтування позовних вимог позивач посилаєтьс я на те , що станом на 16.10.2008 відповідач ма є податковий борг по податку на додану вартість у сумі 340 грн. 00 коп. , який виник в результаті несвоєчасно го подання приватним підприємством «Дженерал Індастріз Груп» декларацій по податку на додану вар тість за травень , червень 2008 року.

З урахуванням викладеного , позивач просить суд стягнути зазначений податковий борг на користь Державного бюджету України.

Відповідач письмових заперечень проти позову не на дав , в судові засідання не з'являвся , про розгляд справи був повідомлений за адресою , вказаною у Витязі з Єдино го державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців , а саме: 07200 , Київська обл. , Іванківський район , селище міського типу Іванків , вул. Івана Проскури , будинок 11.

Згідно положення частини 8 статті 35 Кодексу адмініст ративного судочинства України вважається , що повістку вручено юридичній особі , якщо вона доставлена за адресою , внесеною до відповідного державного реєстру , або за адресою , яка зазначена її представником , і це підтверджується підписом відповідної службово ї особи.

Розглянувши матеріали справи , всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини , на яких ґрунтується позов , об'єктивно оцінивши докази , які мають юридичне значення для роз гляду справи і вирішення спору по суті , суд дійшов висновку про наявність підстав для задов олення позову , виходячи з наступног о.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про систему опода ткування» №1251- XII від 25.06.1991 , під податком і збором (обов'язковим п латежем) до бюджетів та державних цільових фондів слід розуміти обов'язк овий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фон ду , здійснюваний платником у порядо к і на умовах , що визначаються закона ми України про оподаткування.

Згідно ст. 4 Закону України «Про систему оподаткуван ня» , платниками податків і зборів (об ов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи , на яких згідно з законами України покладено обов'язо к сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Приватне підприємство «Дженерал Індастріз Груп» , як юридична особа зареєстроване Іва нківською районною держаною адміністрацією Київської області 30.11.2007 , про що було зроблено відповідний за пис за № 1 337 107 0003 000522. Як платник податків відповідач перебуває на обліку в орга нах державної податкової служби з 04.12.2007 за № 4440 , про що свідчить довідка Іванківської міжрайонної д ержавної податкової інспекції від 20 06 2008 № 83.

Судом встановлено , що за результатами перевірки позивачем було складе но акт щодо своєчасності подання приватним підприємством « Дженерал Індастріз Груп» податкової звітності з по датку на додану вартість за травень , червень 2008 року від 01 08 2008 №637/15/35585134.

За результатами перевірки виявлено порушення відп овідачем норм податкового законодавства , а саме п.п. 7.7.1 , п. 7.7 , ст. 7 Закону України «Про податок на д одану вартість» від 03.04.1997 № 168/97-ВР , п.п. 4.1.4 , п. 4.1 , ст. 4 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІП зі змінами та доповне ннями «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюдж етом та державними цільовими фондами» щодо неподання декларації з пода тку на додану вартість за травень , че рвень 2008 року.

На підставі акта перевірки позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення від 04.08.2008 № 0005611600/0 з податку на додану вартіст ь на загальну суму 340 , 00 грн.

Відповідно до п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок ' погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами" податкові декларації подаються за базовий податко вий (звітний) період , що дорівнює: а) ка лендарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків) , - протягом 20 календарних днів , наступних за останнім календарним д нем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календар ному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансов их внесків) , - протягом 40 календарних д нів , наступних за останнім календар ним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року , крім випадків , передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту , - протягом 60 календарних днів за оста ннім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року д ля платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з гро мадян) , - до 1 квітня року , наступного за звітним.

Підпунктом 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 зазначеного Закону встановлен о , що платник податків , що не подає податкову декларацію у с троки , визначені законодавством , сплачує штраф у розмірі десяти нео податковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподанн я або її затримку.

Відповідно до п.п. 15.1.1 п. 15.1 ст. 15 зазначеного Закону за вин ятком випадків , визначених п.п. 15.1.2 цьо го пункту , податковий орган має прав о самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках , визначених цим Законом , не пізніше закінчення 1095 дня , наступного за останнім днем граничн ого строку подання податкової декларації , а у разі , коли так а податкова декларація була подана пізніше , - за днем її фактичного подання.

Згідно з п.1.2 ст. 1 Закону податкове зобов'язання - це зоб ов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільови х фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки , визначені цим Законом або іншими законами України.

Пунктом 1.3 цієї статті встановлено , що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язанн я (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) , самостійно узгоджене платником податків або узгодж ене в адміністративному чи судовому порядку , але не сплачене у встановлений строк , а також пеня , на рахована на суму такого податкового зобов'язання.

Підпунктом 6.2.1 пункту 6.2. статті 6 Закону України «Про по рядок погашення заборгованості зобов'язань платників податків перед б юджетом та державними цільовими фондами» передбачено , що у разі , коли пл атник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки , податковий орган надсилає такому пл атнику податків податкові вимоги.

Відповідно до підпункту 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюдж етами та державними цільовими фондами» , узгоджена сума податкового зобов'язання , не сплачена платником податків у ст роки , визначені цією статтею , визнається сумою податкового боргу платника податків.

Іванківською міжрайонною державною податковою ін спекцією у відповідності до п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовим и фондами" , були прийняті дві податко ві вимоги: перша - від 20 серпня 2008 року № 1/217 на суму 340 , 00 грн. , друга - від 29 вересня 2008 № 2/262 на суму 340 , 00 грн. Зазначен і податкові вимоги були отримані представником відповідача , відповідно , 28.08.2008 та 13.10.2008 , що підт верджується наявними в матеріалах справи копіями повідомлень про вруч ення поштових відправлень.

Відповідно до ст. 11 Закону України № 2181-ІП , відповідальність за правильність о бчислення , своєчасність сплати пода тків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткув ання несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідн о до законів України.

Статтею 5 Закону України № 2181-ІП , встановлено , що у разі коли платник податків вважає , що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання а бо прийняв будь-яке інше рішення , що с уперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межи йо го компетенції , встановленої законо м , такий платник податків має право з вернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішенн я , яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами , розрахунками та доказами , які платн ик податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контро люючому органу протягом десяти календарних днів , наступних за днем отримання платником податків под аткового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу , що оскаржується.

Оскільки відповідач не оскаржував прийняте податк овим органом податкове повідомлення - рішення від 04.08.2008 № 0005611600/0 та податкові в имоги від 20.08.2008 № 1/217 і від 29.09.2008 № 2/262 , податко вий борг є узгодженим.

На день прийняття рішення по суті заявлених позовни х вимог податковий борг відповідачем не погашений.

Відповідно до положень пункту 11 статті 11 Закону Укра їни «Про державну податкову службу в Україні» фінансові (штрафні) санкці ї , суми недоїмки , пені , накладені ( застосовані) органами державної податкової служби України , сплачуються платниками податків до бровільно або стягуються у судовому порядку органами державної податк ової служби.

Згідно підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України « Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами т а державними цільовими фондами» , ак тиви платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погаше ння його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З урахуванням викладеного , пояснень позивача , судом встановлено факт несплати відповідачем узгод женого податкового зобов'язання в розмірі

Згідно статті 67 Конституції України кожен зобов'яза ний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах , встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повин на довести ті обставини , на яких ґрун туються її вимоги та заперечення , кр ім випадків , встановлених статтею 72 ц ього Кодексу.

Доказів , які б спростовували доводи позивача відповідачем с уду не надано.

За таких обставин , виходячи з меж заявлених позовних в имог , системного аналізу положень ч инного законодавства України та матеріалів справи , беручи до уваги ту обставину , що суми заборгованості до державного бюджету у сумі 340 , 00 грн. відповідач у встановлені зак онодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованос ті підтверджується доказами , наявни ми у матеріалах справи; доказів погашення відповідачем зазначеної забо ргованості на день прийняття рішення не надано , суд дійшов висновку про обгрунтованість позовних вимог та вважає їх такими , що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень , звільненого від сплати судового збору , а також за відсутнос ті витрат позивача - суб'єкта владних повноважень , пов'язаних із залученням свідків та проведенням суд ових експертиз , судові витрати (судо вий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 69 , 70 , 71 , 158-163 , 167 Кодексу адміністративного судочинства України , суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з приватного підприємства «Дженерал Індастріз Груп» (ідентифікаційний код 35585134 , місцезнаходження: 07200 , Київська обл. , Іванківський район , селище міського типу Іванків , вул. Івана Проскури , будинок 11 ) до Державного бюджету України суму штрафних (фінансових) санкц ій у розмірі 340 (триста сорок) грн. 00 коп.